Решение по делу № 2-45/2018 от 22.11.2017

№ 2-45/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Трефиловой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Щучье 20 марта 2018 года гражданское дело по иску жильцов домов № 6 и № 7 мкр. Аринино города Щучье Курганской области, Администрации города Щучье Курганской области к ОАО «Современные коммунальные системы», ведущему инженеру ОАО «Современные коммунальные системы» Темникову Василию Борисовичу о признании актов о не допуске в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии и признании начислений платы за тепловую энергию по нормативу потребления незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Представитель домового комитета жильцов домов № 6 и № 7 мкр. Аринино города Щучье Курганской области Тюкавкина Л.Ф. обратилась в суд с иском (с учетом неоднократных уточняемых исковых требований) к ОАО «Современные коммунальные системы», ведущему инженеру ОАО «Современные коммунальные системы» Темникову В.Б. о признании актов ведущего инженера Темникова В.Б. о не допуске в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии многоквартирных домов №6, №7 мкр. Аринино г. Щучье Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и признании начислений платы за тепловую энергию жильцам многоквартирных домов №6, №7 мкр. Аринино г. Щучье Курганской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по нормативу потребления незаконными, указывая, что дома № 6 и № 7 мкр.Аринино построены в рамках Программы «переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда 2015-2017гг.». Согласно муниципального контракта застройщиком является ООО «КПД Заказчик». Согласно условиям муниципального контракта счетчики учета тепловой энергии устанавливались застройщиком. Дома введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. Жильцы домов № 6 и № 7 мкр.Аринино ДД.ММ.ГГГГ. обратились к руководителю ОАО «СКС» с просьбой опломбировать приборы учета ИТП 1 дома № 6, ИТП 2 дома № 6 и ИТП дома № 7. Одновременно отправив документы по приборам учета тепловой энергии для проверки работоспособности узлов учета тепловой энергии и составления акта ввода в эксплуатацию. ИТП 1 дом № 6: паспорт вычислителя КАРАТ-307 № 06224014; ИТП 2 дом № 6: паспорт вычислителя КАРАТ-307 06214014; ИТП дом № 7: паспорт вычислителя КАРАТ-307 04725013. Актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденными директором ОСП «Щучанский энергорайон» Н.В. Горбатовым, приборы учета были признаны соответствующими требованиям Постановления РФ № 1034 от 18.11.2013г. «О коммерческом учете тепловой энергии теплоносителя» и опломбированы. В дальнейшем расчет тепловой энергии производился в соответствии с показаниями приборов учета. Актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 11.10.2017г., которые были составлены представителем ОАО «Современные коммунальные системы» ведущим инженером Темниковым В.Б. Согласно Актам установлено, что узлы учета тепловой энергии не соответствуют «Правилам коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя». Также было рекомендовано обратиться в специализированную организацию с целью настройки приборов учета. Далее при обращении в Администрацию города Щучье было направлено письмо застройщику ООО «КПД Заказчику». Застройщик обратились на завод изготовитель ООО «Научно-производственное предприятие «Уралтехнология». ООО «Научно-производственное предприятие «Уралтехнология» дала ответ следующего содержания: Вычислитель КАРАТ-307 полностью соответствует правилам учета тепловой энергии, установленных Постановлением РФ № 1034 от 18.11.2013г. «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». Вычислитель фиксирует нештатные ситуации в соответствии с заведенными в него настройками. В карте программирования, присланной по электронной почте видно, что на параметре разности температур тип обработки нештатной ситуации стоит «АВАРИЯ». Данная настройка означает, что при разности температур менее 3-х градусов, вычислитель не будет вести архивные данные по подсистеме, в которой данный параметр находится, но данные сохраняются в аварийном архиве. 08.11.2017г. представителем организации ООО «Карат-Сервис» было произведено обследование тепловых приборов и составлены Акты о техническом состоянии. Заключение: тепловычислители КАРАТ-307 № 06224014, КАРАТ-307 06214014; КАРАТ-307 04725013 признаны исправными и работают корректно. Претензия в адрес ОАО «Современные коммунальные системы» была направлена жильцами домов № 6 и № 7 мкр. Аринино ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на претензию от ОАО «Современные коммунальные системы» не был получен, действий со стороны ОАО «Современные коммунальные системы» никаких предпринято не было.

Представитель Администрации города Щучье Курганской области по доверенности Казначеева Н.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Современные коммунальные системы», должностному лицу ОАО «Современные коммунальные системы» Темникову В.Б. о признании актов незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет, указывая, что в собственности муниципального образования город Щучье Курганской области находятся квартиры в мкр. Аринино, дома № 6 квартиры №№ (соц.найм), № (договор сохранности), № (служебный найм), № (соц.найм); дома № 7 квартиры №№ (служебный найм), № (договор сохранности), № (соц.найм), № (служебный найм), № (соц.найм), № (служебный найм), № (соц.найм), № (соц.найм), № (соц.найм), № (соц.найм), № (договор сохранности). Дома № 6 и № 7 мкр.Аринино построены в рамках Программы «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда 2015-2017гг.». Согласно муниципального контракта застройщиком является ООО «КПД Заказчик». Согласно условиям муниципального контракта счетчики учета тепловой энергии устанавливались застройщиком. Дома введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. Собственники квартир в домах № 6 и № 7 мкр. Аринино ДД.ММ.ГГГГ. обратились к руководителю ОАО «СКС» с просьбой опломбировать приборы учета ИТП 1 дома № 6. ИТП 2 дома № 6 и ИТП дома № 7. Одновременно отправив документы по приборам учета тепловой энергии для проверки работоспособности узлов учета тепловой энергии и составления акта ввода в эксплуатацию. ИТП 1 дом № 6: паспорт вычислителя КАРАТ -307 № 06224014; ИТП 2 дом № 6: паспорт вычислителя КАРАТ-307 06214014; ИТП дом № 7: паспорт вычислителя КАРАТ-307 04725013. Актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 04.04.2017г., утвержденными директором ОСП «Щучанский энергорайон» ФИО7, приборы учета были признаны соответствующими требованиям Постановления РФ № 1034 от 18.11.2013г. «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и опломбированы. В дальнейшем расчет тепловой энергии производился в соответствии с показаниями приборов учета. Актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ., которые были составлены представителем ОАО «Современные коммунальные системы» ведущим инженером Темниковым В.Б. Согласно Актам установлено, что узлы учета тепловой энергии не соответствуют «Правилам коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя». Также было рекомендовано обратиться в специализированную организацию с целью настройки приборов учета. Далее Администрацией города Щучье было направлено письмо застройщик) ООО «КПД Заказчику». Застройщик обратился на завод изготовителя ООО «Научно-производственное предприятие «Уралтехнология». ООО «Научно-производственное предприятие «Уралтехнология» дали ответ следующего содержания: Вычислитель КАРАТ-307 полностью соответствует правилам учета тепловой энергии, установленных Постановлением РФ № 1034 от 18.11.2013г. «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». Вычислитель фиксирует нештатные ситуации в соответствии с заведенными в него настройками. В карте программирования, присланной по электронной почте видно, что на параметре разности температур тип обработки нештатной ситуации стоит «АВАРИЯ». Данная настройка означает, что при разности температур менее 3-х градусов, вычислитель не будет вести архивные данные по подсистеме, в которой данный параметр находится, но данные сохраняются в аварийном архиве. ДД.ММ.ГГГГ. представителем организации ООО «Карат-Сервис» было произведено обследование тепловых приборов и составлены Акты о техническом состоянии. Заключение: тепловычислители КАРАТ-307 № 06224014; КАРАТ-307 06214014; КАРАТ-307 04725013 признаны исправными и работают корректно.

Просила признать акты, подписанные ведущим инженером Темниковым В.Б. от ДД.ММ.ГГГГ. незаконными. Признать действия ООО «Современные коммунальные системы» по начислении оплаты за потребленную тепловую энергию к Администрации города Щучье за периоды ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. незаконными. Обязать ООО «СКС» произвести перерасчет платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с показаниями приборов учета тепловой энергии.

Представитель истца домового комитета жильцов домов № 6 и № 7 мкр. Аринино города Щучье Курганской области Тюкавкина Л.Ф. в судебном заседании дала пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Представитель истца Администрации города Щучье Курганской области по доверенности Казначеева Н.В., Глава города Щучье Щучанского районного Курганской области Тамахин В.Н. в судебном заседании уточнили просительную часть требований, просили признать акты ведущего инженера Темникова В.Б. о не допуске в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии многоквартирных домов №6, №7 мкр. Аринино г. Щучье Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и признании начислений платы за тепловую энергию жильцам многоквартирных домов №6, №7 мкр. Аринино г. Щучье Курганской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по нормативу потребления незаконными. По существу заявленных требований дали пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ОАО «Современные коммунальные системы» по доверенности Васильев А.С. в судебном заседании с исковыми требованиями истцов не согласился, по обстоятельствам, что 11.10.2017г. ведущим инженером ОАО «СКС» Темниковым В.Б. были составлены три акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя. Произведен технический осмотр приборов узлов учета тепловой энергии жилых домов по адресу: Курганская область, г. Щучье, мкр. Аринино, д. 6 и д. 7, в результате чего установлено, что узел учета тепловой энергии не соответствует «Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034). Тепловычислители, установленные в указанных домах фиксируют нештатную ситуацию (НС по dt?‹3), при которой останавливается счет накоплений и не сохраняет необходимые параметры в архив (количество потребленной тепловой энергии, масса (объем), что является функциональным отказом, а также свидетельствует о неисправности средств измерений узлов. В п. 1 Правил указано, что неисправность средств измерений узла учета это состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно технической и (или) конструкторской (проектной) документации, в том числе в связи с работой в нештатных ситуациях. Согласно полученным посуточным архивам приборов учета, тепловычислитель фиксирует нештатную ситуацию – Аварию. В соответствии с п. 1.3.4 Руководства по эксплуатации вычислителя Карат-307 (СМАФ.421451.102 РЭ, НПП «Уралтехнология») при возникновении нештатной ситуации (аварии) запись ведется только в аварийный архив, в другие архивы запись приостанавливается. Если время нештатной ситуации было больше времени отчетного периода, то в архиве подсистемы, в которой произошла авария, будет отображаться нулевая наработка и нулевое значение всех параметров данной подсистемы. В п. 89 Правил указано, что при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт. При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узлов учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем (п. 90 Правил). Своевременно ОАО «СКС» извещено не было. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается при неисправности прибора учета (пп. б. п. 31 Правил). Просил в удовлетворении иска отказать полностью.

Ответчик - ведущий инженер ОАО «Современные коммунальные системы» Темников В.Б. в судебном заседании доводы, изложенные представителем ответчика ОАО «Современные коммунальные системы» поддерживал, полагал, что оспариваемые истцами акты соответствуют требованиям, изложенным в Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В силу своих должностных полномочий он имел право оформлять такие акты от имени Поставщика тепловой энергии.

Определением Щучанского районного суда Курганской области от 14.12.2017 года, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены – ООО управляющая компания «Глобал-Сервис плюс», Государственная жилищная инспекция Курганской области.

Представитель третьего лица ООО Управляющей компании «Глобал-Сервис плюс» по доверенности Редькина С.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, в представленном суду письменном отзыве указывала, что согласно актам допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 04.04.2017г., утвержденными директором ОСП «Щучанский энергорайон» приборы учета признаны соответствующими требованиям Постановления Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013г. «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и опломбированы. По рекомендации ведущего инженера ОАО «Современные коммунальные сети», составившего акты о несоответствии узлов учета тепловой энергии «Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», обратиться в специализированную организацию с целью настройки приборов учета последовало обращение на завод изготовитель ООО «Научно-производственное предприятие «Уралтехнология», от которого в свою очередь последовал ответ о полном соответствии вычислителя КАРАТ-307 правилам учета тепловой энергии, установленных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». Представителем ООО «Карат-Сервис» было произведено обследование тепловых приборов и дано заключение: тепловычислители КАРАТ 307 № 06224014, КАРАТ 307 № 06214014, КАРАТ 307 № 04725013 исправны и работают корректно. Полагала, что ввиду отсутствия оснований для удовлетворения требований истцов, их исковые требования оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Курганской области по доверенности Рылова Ю.Н. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя, в письменном отзыве на заявленный иск указывала, что по обращению жильцов многоквартирного дома № 6 мкр. Аринино в г. Щучье в период с ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией была проведена внеплановая документарная инспекционная проверка в отношении ОАО «Современные коммунальные Системы» и ООО «Глобал-Сервис». По итогам проверки было установлено следующее. Многоквартирные дома № 6 корп. 1, 2, № 7 мкр. Аринино в г. Щучье оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии. ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ тепловой энергии по вышеуказанным адресам введены в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ. начисления платы за отопления потребителям стали производиться исходя из показаний приборов учета. ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проверки общедомовых приборов учета на тепловую энергию представителем ОСП «Щучанского энергорайона» установлено, что узлы учета тепловой энергии не соответствуют «Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1034 от 18.11.2013г. и не допускаются в коммерческую эксплуатацию. При снятии архивных показаний с узлов учета тепловой энергии был выявлен функциональный отказ узлов учета. Тепловычислители с ДД.ММ.ГГГГ. фиксируют нештатную ситуацию, при которой останавливается счет накоплений и не сохраняет в архив данные о количестве потребленной тепловой энергии, о массе (объеме), что является функциональным отказом, а также свидетельствует о неисправности средств измерений узлов учета. Также было рекомендовано обратиться в специализированную организацию с целью проведения настройки приборов учета тепловой энергии до рабочих параметров согласно проектов на узлы учета, а также выявления причин некорректной работы расходомеров. В октябре 2017г. был произведен перерасчет платы за отопление потребителям по вышеуказанным адресам исходя из норматива за период с апреля по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки, проведенной заводом изготовителем ООО «Карат Сервис» рекомендовано произвести настройку узла учета согласно представленным актам от ДД.ММ.ГГГГ. После проведения работ по настройке и изменению конфигурации необходимо направить в ОАО «СКС» письменное заявление на ввод в коммерческий учет узлов тепловой энергии. Также установлено, что согласно Реестра лицензий Курганской области многоквартирный дом № 6 в мкр. Аринино в г. Щучье отсутствует в управлении многоквартирных домов ООО «Глобал-Сервис плюс». В отношении ООО «Глобал-Сервис плюс» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что указанная управляющая организация с 10.11.2016г. осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом без внесения соответствующих изменений в реестр лицензий Курганской области, что является нарушением ч. 4 ст. 198 Жилищного кодекса РФ. По результатам проведенной проверки в отношении ООО «Глобал-Сервис плюс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Принятие решения оставляет на усмотрение суда, при этом исковые требования истцов поддерживала.

Представитель третьего лица ООО «КПД Заказчик» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом заблаговременно, ранее за подписью директора ООО «КПД Заказчик» Николаева С.Б. суду представлено мнение по делу, из которого следовало, что ООО «КПД Заказчик» производило строительство многоквартирных ломов № 6, № 7 в мкр. Аринино г. Щучье Курганской области в рамках исполнения условий муниципального контракта по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений (квартир) путем участия в долевом строительстве многоквартирных жилых ломов. Многоквартирные дома № 6, № 7 в мкр. Аринино г. Щучье Курганской области были возведены Застройщиком ООО «КПД Заказчик» в строгом соответствии с проектной документацией и обязательным строительно-техническим нормам. Полученное -застройщиком разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, подтверждает соответствие параметров построенных объектов капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. Согласно условиям муниципального контракта квартиры переданы без замечаний по актам приема-передачи, администрации города Щучье Курганской области в IV квартале 2016 года. Согласно мнению истца, акты допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденные ОСП «Щучанский энергорайон», подтверждают соответствие узлов учета тепловой энергии требованиям Постановления Правительства РФ №1034 от 18.11.2013 года «О коммерческом учете тепловой энергии теплоносителя». Кроме того, ООО «Научно-производственное предприятие «Уралтехнология» на запрос застройщика представило отчет о том, что приборы учета тепловой энергии полностью соответствуют правилам учета тепловой энергии, установленных Постановлением Правительства РФ №1034 от 18.11.2013 года «О коммерческом учете тепловой энергии теплоносителя». Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование и составлены акты ООО «Карат-Сервис» о техническом состоянии тепловых приборов учета. Указанные акты - подтверждают исправность и корректную работоспособность тепловых приборов. Полагает, что нештатная ситуация может возникать в результате скачков или отключения электроэнергии, либо вмешательства в прибор, а также попыток взлома, ненадлежащей эксплуатации, неверными настройками прибора, низкой разницы подающей и обратной температур теплоносителя по вине энергоснабжающей организации. Кроме того, в случае расхождения показаний приборов, п. 26 Постановления Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 года «О коммерческом учете тепловой энергии теплоносителя» предусматривает порядок осуществления перерасчета объема поставленной (полученной) тепловой энергии, путем подписания обеими сторонами акта сверки показаний приборов, или одной из сторон с соответствующими отметками в акте.

ООО «Научно-производственное предприятие «Уралтехнология» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом заблаговременно, что подтверждается документально, о причинах неявки суд не извещали и не просили об отложении дела.

Представитель третьего лица АО «ЭК «Восток» по доверенности Давлит-Киреева В.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дел без ее участия, возражала против удовлетворения исковых требований истцов.

Суд, выслушав доводы явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив, представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности. Такими действиями в правоотношениях сторон является предоставление истцом услуг по теплоснабжению ответчикам через присоединенную систему централизованного отопления (ст. 8 п. 1 ГК РФ).

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации (ч. 4 ст. 5).

Во исполнение предписания федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которые действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 г.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, другие вопросы.

Абзац пятый пункта 42 (1) Правил определяет порядок расчета размера платы за такой вид коммунальной услуги, как отопление, и соответствует нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В подпункте «е» пункта 4 Правил указано, что отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Абзацем вторым пункта 40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При этом пунктом 42.1 Правил определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в многоквартирном жилом доме на основании формул 2, 3 и 3.1, содержащихся в приложении № 2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Аналогичные положения содержались и в ранее действовавших Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, которые утратили силу с 01.07.2016 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.

Исходя из положений ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и собственники, и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату за содержание общего имущества дома.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На отношения сторон по снабжению тепловой энергией распространяются требования, предъявляемые к публичным договорам, в частности требование п. 4 ст. 426 Кодекса о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», «коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Из пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, следует, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Порядок ввода в эксплуатацию прибора учета определен в п. п. 61 - 73 Правил.

Так согласно требованиям п. 66 тех же Правил, при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (п. п. 67 - 68 Правил).

В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений (п. 72 Правил).

Судом и материалами дела установлено, что многоквартирные жилые дома № 6 и № 7 мкр.Аринино построены в рамках Программы «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда 2015-2017гг.». Заключение о соответствии объектов проектных документаций выдано Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Застройщиком являлось ООО «КПД Заказчик».

В соответствие с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Глобал-Сервис плюс» именуемое в дальнейшем «Управляющая организация и ООО «КПД Заказчик» именуемое в дальнейшем «Застройщик» Застройщик передал, а Управляющая организация приняла на себя обязанность на обслуживание вновь построенный объект капитального строительства: многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: Россия, Курганская область, Щучанский район, г. Щучье, микрорайон Аринино, дом № 6 и дом № 7, на земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии с договором № на эксплуатацию и техническое обслуживание котельной от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «КПД Заказчик», именуемое в дальнейшем «Заказчик» и ОАО «Современные коммунальные системы, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказать услуги по эксплуатации и техническому обслуживанию блочной газовой котельной, мощностью 1,6 мВт, площадью 40,1 кв.м, расположенной по адресу: Курганская область, Щучанский район, г. Щучье, микрорайон Аринино, 5 (далее – котельная).

В соответствии с договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КПД Заказчик» передал в собственность ОАО «Современные коммунальные системы» недвижимое имущество: Сооружение – блочная газовая котельная мощностью 1,6 мВт для теплоснабжения объекта «Многоквартирные жилые дома» и земельный участок площадью 99 кв.м. Стоимостью объекта 7 150 000 руб.

При проведении итоговых проверок от ДД.ММ.ГГГГ. тепловая система и узлы учета тепловой энергии, установленные на Объектах соответствовали требованиям технических регламентов и проектных документаций» «Многоквартирные жилые дома на участке с кадастровым номером №. Согласно л. 11 положительного заключения экспертизы проектной документации Объекта 1 и л. 11 положительного заключения экспертизы проектной документации Объекта 2, выданных Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, на объектах были установлены приборы учета тепловой энергии «Эльф» производства НПО «Карат».

Собственниками многоквартирных домов № 6 и № 7 в мкр. Аринино г. Щучье Курганской области являются как физические лица (от лица которых обратилась представитель домового комитета жильцов указанных домов Тюкавкина Л.Ф.) так и Администрация города Щучье Курганской области, в муниципальной собственности которой находятся квартиры: в доме № 6 квартиры №№, №, №, №, № (соц.найм), № (договор сохранности), № №, № (служебный найм), №№, № (соц.найм); дома № 7 квартиры №№ (служебный найм), № (договор сохранности), № (соц.найм), №№, № (служебный найм), № (соц.найм), № (служебный найм), №№, № (соц.найм), № (соц.найм), № (соц.найм), № (соц.найм), № (договор сохранности).

Управляющей компанией многоквартирных домов №6 и № 7 в мкр. Аринино г. Щучье Курганской области по настоящее время продолжает являться ООО «Глобал-Сервис плюс».

ОАО «Современные Коммунальные Системы» (далее ОАО «СКС) является ресурсоснабжающей организацией в Курганской области, в том числе по предоставлению населению города Щучье Курганской области тепловой энергии для бытовых нужд.

В соответствие с агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «СКС» и ОАО «Энергосбыт» (в последствие преобразованном ОА «ЭК «Восток»), последнее производит начисление потребителям за поставленную ОАО «СКС», в том числе за тепловую энергию.

Между ОАО «СКС» и непосредственно потребителями тепловой энергии – жильцами многоквартирных домах №№ 6,7 мкр. Аринино г. Щучье Курганской области по времени их вселения в квартиры, заключены индивидуальные типовые договоры на поставку тепловой энергии для бытовых нужд.

Между управляющей организацией ООО «Глобал-Сервис плюс» и жильцами многоквартирных домах №№ 6,7 мкр. Аринино г. Щучье Курганской области по времени их вселения в квартиры, заключены индивидуальные типовые договоры на обслуживание общего домового имущества.

Кроме того, между управляющей организацией ООО «Глобал-Сервис плюс» и собственниками квартир в многоквартирных домах № 6 и № 7 мкр. Аринино г. Щучье ДД.ММ.ГГГГ. заключен коллективный договор на обслуживание указанных домов.

В Перечень работ, услуг, оказываемых ООО «Глобал-Сервис плюс» жильцам вышеуказанных домов включено также: обслуживание на системах водоснабжения, теплоснабжения, канализации, электроснабжения, устранение аварийных ситуаций (п.2.2. Перечня работ (приложение к договору от ДД.ММ.ГГГГ.)).

Решением собрания жильцов домов №№ 6, 7 микрорайона Аринино в г. Щучье от ДД.ММ.ГГГГ выбран домовой комитет, председателем которого избрана Тюкавкина Л.Ф., приняты приборы учета тепловой энергии и назначен ответственный за приборы учета и показания член домового комитета ФИО14 Участники собрания единогласно решили обратиться с заявлением в теплоснабжающую организацию ОАО «Современные коммунальные системы» о начислении за тепловую энергию согласно приборам учета, провести перерасчет ранее начисленных платежей в соответствии с показаниями приборов учета и с момента вступления права собственности на объекты недвижимости.

В соответствие с Актами допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «СКС» произведен технический учет осмотра приборов узла учета тепловой энергии потребителя по адресу: г. Щучье, мкр. Аринино, жилые дома: № 6 корп. 1 и корп. 2, № 7, и проведана комплектность, необходимость технической документации, в результате установлено, что узлы учета тепловой энергии в указанных домах соответствуют правилам учета тепловой энергии. Узлы учета тепловой энергии допускаются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Актов допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, составленных представителем энергоснабжающей организации ведущим инженером ОАО «СКС» Темниковым В.Б. и при участии представителя потребителя – старшей домов Тюкавкиной Л.Ф., установлено, что узлы учета тепловой энергии в многоквартирных жилых домов №№ 6 и 7 мкр. Аринино г. Щучье не соответствуют «Правилам коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя». Замечания: Тепловычислители, установленные в указанных домах фиксируют нештатную ситуацию (НС по dt?‹3), при которой останавливается счет накоплений и не сохраняет необходимые параметры в архив (количество потребленной тепловой энергии, масса (объем), что является функциональным отказом, а также свидетельствует о неисправности средств измерений узлов.

Рекомендации: Необходимо обратиться в специализированную организацию с целью настройки прибора учета тепловой энергии до рабочих параметров, согласно проекта, а также выявлении причин некорректной работы расходомеров.

В соответствии с Заключением ООО «Карат-Сервис», изложенным в Актах о техническом состоянии (дефектный акт) от ДД.ММ.ГГГГ. системы коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя на объектах: г. Щучье, мкр. Аринино, дома № 6 кор. №№ 1,2, д. № 7, тепловычислители КАРАТ – 307, согласно печатной карте программирования, работают корректно. Периодически проявляют нештатную ситуацию, суточная наработка связана с тем, что в согласованной карте программирования прописан в параметре разность температур тип обработки нештатной ситуации «Авария». Чтобы исключить нештатную ситуацию рекомендовано поменять тип обработки «Авария» на «Контроль».

Согласно информационному письму руководителя Управления собственной продукции и технической поддержки ОАО Научно-производственное предприятие «Уралтехнология» компании ООО «Карат-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ (привлеченному к участию в деле в качестве специалиста, определением Щучанского районного суда Курганской области от 16.01.2018г.), следует, что п. № 56 раздела VII «Определение количества тепловой энергии израсходованной потребителем в нештатных ситуациях» «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014г., № 99/пр (далее Методика), приводит перечень нештатных ситуаций, время действия которых должен регистрировать вычислитель. Подпункт «б» требует учитывать время действия нештатной ситуации: «работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального нормированного значения». Согласно «Описанию типа средства измерений» на вычислители КАРАТ (Свидетельства об утверждении типа средств измерений RU.С.34.005.А № 59425 от 21.08.2015) параметр «Диапазон измерений и преобразований в разность температуры» имеет рабочий диапазон от 3<данные изъяты>С до 147 <данные изъяты>С. Таким образом, если разность температуры между подающим и обратным трубопроводами, измеренная вычислителем, менее 3?С, то вычислитель должен фиксировать нештатную ситуацию и вести учет времени ее действия. Пункт № 59 раздела VII Методики требует от вычислителя не производить расчет тепловой энергии во время действия данной нештатной ситуации. Контроль данной нештатной ситуации в вычислителе КАРАТ-307 включается автоматически при занесении в единую подсистему архивирования трех параметров: температуры подающего трубопровода, температуры обратного трубопровода и разницы в подающем и обратном трубопроводе.

По судебному запросу заместителем Губернатора Курганской области – директором Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ. разъяснено, что при строительстве объектов капитального строительства «Многоквартирные жилые дома на участке с кадастровым номером №. Жилой дом № 1 Курганская область, Щучанский район, г. Щучье, севернее ул. Строителей (далее - объект 1) и «Многоквартирные жилые дома на участке с кадастровым номером №. Жилой дом № 2 Курганская область Щучанский район, г. Щучье севернее ул. Строителей» (далее – объект 2) управлением государственного строительного надзора Департамента осуществлялся государственный строительный надзор, заключение о соответствии объектов проектных документаций выдано от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении итоговых проверок от ДД.ММ.ГГГГ тепловая система и узлы учета тепловой энергии, установленные на Объекте 1 и Объекте 2 соответствовали требованиям технических регламентов и проектных документаций» «Многоквартирные жилые дома на участке с кадастровым номером № Жилой дома № 1 Курганская область, Щучанский район, г. Щучье, севернее ул. Строителей»; Шифр 778-1-2015, и «Многоквартирные жилые дома на участке с кадастровым номером №. Жилой дома № 2 Курганская область, Щучанский район, г. Щучье, севернее ул. Строителей»; Шифр 778-2-2015, разработанных ООО «Конструкторское бюро «Строительные технологии». Согласно л. 11 положительного заключения экспертизы проектной документации Объекта 1 и л. 11 положительного заключения экспертизы проектной документации Объекта 2, выданных Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, на объектах были установлены приборы учета тепловой энергии «Эльф» производства НПО «Карат». Ввиду того, что исполнительная документация и документы на приборы учета (паспорта) в ДД.ММ.ГГГГ. был возвращены застройщику – ООО «КПД Заказчик», ответить на 2-ой вопрос, поставленный в обращении не представляется возможным. Кроме того, приборы могли быть заменены/перенастроены организацией, осуществляющей эксплуатацию объекта, либо приборы могли выйти из строя в результате нарушения правил их эксплуатации. На данный вопрос может, по мнению Департамента, дать ответ специализированная организация, имеющая разрешение на осуществление данного вида работ. Пояснения по данному вопросу может дать производитель прибора. Постановление Правительства Курганской области от 28.12.2015 № 432 «О реорганизации Главного управления автомобильных дорог Курганской области и утверждении Положения о Департаменте строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области» не закрепляет за Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области полномочий по осуществлению научной деятельности, иными научно-обоснованными предложениями по возможному разрешению возникшей ситуации по данному случаю Департамент не располагает.

В соответствие с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Истцы просили суд разрешить спор в пределах заявленных ими исковых требований и по имеющимся в деле доказательствам.

Суд приходит к выводу, что при разрешении указанного спора законных оснований у суда для выхода за пределы заявленных истцами требований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик Темников В.Б., согласно записям в его трудовой книжке, №, состоит в трудовых отношениях ОАО «СКС» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен ведущим инженером в отдел реализации услуг административно-управленческого персонала ОАО «СКС» и продолжает работать по этой должности по настоящее время. В соответствии с должностной инструкцией ведущего инженера по реализации услуг, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ исполнительным директором ОАО «СКС», в обязанности ведущего инженера по реализации услуг входит, в том числе, проверять показания приборов учета тепловой энергии, а также рассчитывать количество потребленной тепловой энергии по представленным показателям.

В соответствии с п.83 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034, в случае если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.

При возникновении разногласий между сторонами договора по корректированию показаний узла учета владелец узла учета по требованию другой стороны договора в течение 15 дней со дня обращения организует внеочередную проверку приборов учета, входящих в состав узла учета, с участием представителя теплоснабжающей организации и потребителя (п.84. Правил).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик Темников В.Б., в соответствии со своими обязанностями по должности ведущего инженера по реализации услуг имел полномочия проверять показания общедомовых приборов учета тепловой энергии в вышеуказанных многоквартирных домах мкр. Аринино в г. Щучье, составлять по результатам проверки акты о техническом состоянии и подписывать их. При проверке Темниковым В.Б. показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии в указанных многоквартирных домах присутствовал полномочный представитель потребителей тепловой энергии с правом подписи – председатель домового комитета Тюкавкина Л.Ф., которая в судебном заседании не отрицала данный факт.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оспариваемые акты о техническом состоянии общедомовых приборов учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, были составлены уполномоченным на то должностным лицом с участием представителя-потребителя и потому указанные акты не противоречат Правилам и, потому признаются судом законными.

В п.89 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034 (ред. 09.09.2017) указано, что при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором.

Истцами суду не представлено достоверных доказательств того, что Потребитель тепловой энергии своевременно и надлежащим образом, как это требуют Правила, извещал ОАО «СКС» о нарушениях функционирования узлов учета тепловой энергии многоквартирных домов №№ 6, 7 мкр. Аринино г. Щучье в спорный период.

В соответствии с п.90 вышеназванных Правил при несвоевременной сообщении потребителем о нарушениях функционирования узлов учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.

Поскольку, в результате проведенного ОАО «СКС» анализа архивных показателей узлов учета тепловой энергии, установленных на жилых домах и расположенных по адресу: Курганская область, г. Щучье, мкр. Аринино, дом 6, кор.1, д.6 кор.2, дом 7, выявлен функциональный отказ узлов учета тепловой энергии, а именно тепловычислители фиксировали нештатную ситуацию, при котором останавливается счет накоплений и не сохраняется в архив, данные о количестве потребленной тепловой энергии, массе (объеме), то это свидетельствует о неисправности средств измерений учета тепловой энергии, а согласно п.115 «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, а также п.83, п.92, п.1 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», то узлы учета считаются непригодными для коммерческого учета тепловой энергии и выводятся из коммерческого учета с даты возникновения нештатной ситуации, что и было сделано ОАО «СКС», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, ОАО «Энергосбыт» - филиал АО «ЭК «Восток» в соответствии с агентским договором с ОАО «СКС» произвело начисление населению вышеуказанных домов за поставленную тепловую энергию исходя из норматива, установленного для данного муниципального образования с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в поведении ОАО «СКС» нарушений связанных с начислением платы за тепловую энергию жильцам домов №№ 6, 7 мкр. Аринино г. Щучье по нормативу, поскольку в данном случае такая процедура и поведение ресурсоснабжающей организации определена Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, утвержденной приказом № 99/пр от 17.03.2014г. Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Судом, в соответствии с п.1 ст.79 ГПК РФ в целях правильным разрешения спора, спорящим сторонам было предложено назначить по делу судебную техническую экспертизу с целью установления экспертным путем причину возникновения нештатной ситуации «Аварии» на вычислителях «КАРАТ-307, установленных в домах № 6 и № 7 мкр. Аринино, г. Щучье Курганской области, однако от назначения такой экспертизы стороны отказались.

Ответчиками не оспаривалось, что общедомовые приборы учета тепловой энергии, установленные в многоквартирных домах мкр. Аринино в г. Щучье являются пригодными для эксплуатации, а также то, что потребители в их настройку, установленную специализированной организацией, не вмешивались.

В судебном заседании установлено, что потребители тепловой энергии вышеназванных многоквартирных домов не знали и не могли знать о том, что в целях недопущения возникновения нештатной ситуации на узлах учета, в связи с повышением температур окружающей среды и отпускаемой в связи этим поставщиком тепловой энергии ниже 70С. требовалась поменять тип обработки «Авария» на «Контроль». Это обстоятельство наглядно видно также из посуточного архива отпускаемой на жилые дома тепловой энергии.

В силу пунктов 3, 4 ст.1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствие с пунктом 1 Постановления Администрации города Щучье Щучанского района Курганской области № 70 от 26.04.2017 года «Об окончании отопительного сезона 2016-2017гг.» при среднесуточной температуре наружного воздуха в течение 5 суток выше + 8 предприятиям, отапливающим жилой фонд и объектов социальной сферы, завершить отопительный сезон 2016-2017гг. в ночь в 00-00 с 30 апреля на 1 мая 2017 года.

В соответствии с Постановлением Администрации города Щучье Щучанского района Курганской области № 157 от 22.09.2017 года «О начале отопительного сезона в городе Щучье», постановлено рекомендовать генеральному директору ОАО «СКС» подать тепло на социально значимые объекты города (школы, детские сады, ГБУ «Щучанская ЦРБ»), жилые и нежилые помещения с 25 сентября 2017 года и обеспечить качественное и бесперебойное теплоснабжение потребителей.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 - слесарь управляющей организации ООО «Глобал-Сервис», работа которого непосредственно связана с техническим обслуживанием многоквартирных домов, расположенных в мкр. Аринино в Щучье, указывал, что в ночь на 01.05.2017 года он, по поручению руководства управляющей организации, в связи с завершением отопительного сезона перекрыл задвижки на вводах тепловой энергии на обслуживаемые им вышеназванные многоквартирные дома, а открыл их только с началом нового отопительного сезона в сентябре 2017 года.

Таким образом, установлено, а сторонами не оспаривалось, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «СКС» тепловую энергию на жилые дома №№ 6, 7 мкр. Аринино г. Щучье, Курганской области не поставляло вообще и каких-либо материальных затрат в связи с этим не несла.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что начисление платы по нормативу потребления за тепловую энергию жильцам и собственникам квартир многоквартирных домов № 6, № 7 мкр. Аринино г. Щучье Курганской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является неправильным и не соответствующим основным началам гражданского законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования жильцов домов № 6 и № 7 мкр. Аринино города Щучье Курганской области, Администрации города Щучье Курганской области к ОАО «Современные коммунальные системы», ведущему инженеру ОАО «Современные коммунальные системы» Темникову Василию Борисовичу о признании незаконными актов о не допуске в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии, многоквартирных домов № 6, № 7 мкр. Аринино г. Щучье Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным начисления платы за тепловую энергию жильцам и собственникам квартир многоквартирных домов № 6, № 7 мкр. Аринино г. Щучье Курганской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по нормативу потребления, - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ОАО «Современные коммунальные системы» по начислению платы по нормативу потребления за тепловую энергию жильцам и собственникам квартир многоквартирных домов № 6, № 7 мкр. Аринино г. Щучье Курганской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23.03.2018 года.

Судья: подпись

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов