Решение по делу № 2а-3494/2019 от 17.10.2019

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2019 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

с участием: помощника прокурора по надзору за соблюдением

законов в исправительных учреждениях Оренбургской области Демидова А.В.,

представителя администрации ФКУ ИК-4 УФСИН

России по Оренбургской области Давлетшиной Е.К..,

административного ответчика Новикова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области к Новикову В.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Новикову В.В. об установлении административного надзора, по тем основаниям, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание Новиков В.В., который приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> В действиях Новикова В.В. судом установлен рецидив преступлений. За время отбывания наказания в учреждении Новиков В.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 09.07.2019 года Новиков В.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании вышеизложенного, просит установить в отношении Новикова В.В. административный надзор на срок погашения судимости и применить ограничения в виде:

обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования являющегося местом жительства либо пребывания;

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области Давлетшина Е.К., административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик осужденный Новиков В.В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя администрации учреждения, осужденного, прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, суд приходит к следующему.

Исходя из положений п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, за совершение преступления при рецидиве преступлений, в случае признания его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания подлежит административному надзору.

Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> В действиях Новикова В.В. судом установлено наличие рецидива преступлений. Понятие злостного нарушения порядка отбывания наказания дано в статье 116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации и предполагает в силу части 4 названной статьи Кодекса признание лица таковым на основании соответствующего постановления начальника исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела, осужденный Новиков В.В. в период отбывания наказания признан постановлением начальника исправительной колонии от 19.07.2019 года злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление оставлено без изменения.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении Новикова В.В. административного надзора.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Новикова В.В. после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков; запрета покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания.

Устанавливая указанные административные ограничения, суд учитывает данные о личности административного ответчика, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Учитывая, что осужденный Новиков В.В. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, ранее был признан злостным нарушителем режима содержания, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Новикова В.В. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" до погашения судимости, то есть до 31.01.2023 года, со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области к Новикову В.В. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного Новикова <ФИО>7, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата обезличена>.

Возложить на административные ограничения в виде:

обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

запрета выезда за пределы территории муниципального образования являющегося местом жительства либо пребывания.

Установить Новикову В.В. административный надзор до погашения судимости, то есть до 31.01.2023 года, со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: В.В.Яшникова