Решение по делу № 2а-4987/2019 от 28.03.2019

                                    2Р°-4987\2019                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 Рі.                                      Рі.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административных истцов, представителя административного ответчика, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО2, ФИО1, ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании решения,

                 УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1, ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в осуществлении государственной регистрации права собственности на квартиры, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, обязать осуществить регистрационные действия.

В обоснование заявленных требований указывают, что по договорам о внесении целевых паевых взносов являются пайщиками ПЖСК «Железнодорожник» в отношении жилых помещений (квартир), расположенных в 16-этажном многоквартирном жилом доме по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>. Указанный многоквартирный дом возведен, квартиры переданы административным истцам по актам приема-передачи, после чего они обратились в орган государственной регистрации с заявлениями о регистрации права собственности на переданные квартиры, приложив пакет необходимых документов.

Осуществление регистрационных действий административным ответчиком было приостановлено, а затем истцам отказано в регистрации права собственности на жилые помещения со ссылкой на отсутствие разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Административные истцы полагают решение административного ответчика незаконными и необоснованными, так как паевые взносы за квартиры ими оплачены в полном объеме, квартиры переданы кооперативом по актам приема-передачи, многоквартирный жилой дом фактически введен в гражданский оборот.

Для защиты нарушенного права административные истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности ФИО7 доводы административного иска поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО8 против удовлетворения административного иска возражал, указывая, что решение принято в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель заинтересованного лица ПЖСК «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.96-99 КАС РФ, представил письменный отзыв.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение о дате и времени рассмотрения дела не явившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся письменным доказательствам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье ст. 3 КАС РФ одной из основных задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ПЖСК «Железнодорожник» (кооператив) и ООО «Элиостина» (член кооператива, пайщик) заключили договор № о внесении целевых паевых взносов в соответствии с пунктом 1.1 которого пайщик кооператива, являясь его членом, в целях строительства шестнадцатиэтажного жилого многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, <адрес> (объект) вносит установленный кооперативом целевой паевой взнос в размере и сроки, указанные в. договоре, а кооператив обязуется обеспечить передачу в собственность пайщику жилое помещение (квартиру) в объекте в виде согласованного количества квадратных метров, основные характеристики которой указаны в пункте 1.2 договора и Приложении № к нему.

Согласно пункту 1.2 договора (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) по окончании строительства объекта кооператив передает пайщику (при условии оплаты пайщиком целевого паевого взноса в полном объеме) жилое помещение (квартиру) под № (ранее - №) общей площадью 67 кв.м на 15-м этаже дома по адресу: Краснодарский край, <адрес>, литера A, A1.

В соответствии с пунктом 3.1 договора пайщик производит оплату кооперативу целевого паевого взноса денежными средствами в размере 2 302 300 рублей исходя из стоимости одного квадратного метра проектной площади квартиры, равной 35 000 рублей.

Согласно пункту 3.2 договора в случае увеличения общей площади квартиры более чем на 1 кв.м по данным экспликации БТИ по сравнению с проектным планом член кооператива обязуется уплатить кооперативу разницу, рассчитанную в соответствии с пунктом 3.1 договора.

Пунктом 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в связи с увеличением площади квартиры на 1,22 кв.м и в соответствии с пунктом 3.2 договора пайщик обязуется уплатить кооперативу разницу, рассчитанную в соответствии с пунктом 3.1 договора, что составляет 42 700 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о <адрес> площадью 67,0 кв.м внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 23:49:0402012:2113.

ООО «Элиостина» полностью уплатило кооперативу паевой взнос за квартиру в размере 2 345 000 рублей, что подтверждается справкой кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (правопреемник пайщика) и ООО «Элиостина» (пайщик) заключили договор о переуступке права (требования), в соответствии с которым пайщик уступил, а правопреемник пайщика принял в объеме и на условиях, существующих на момент заключения договора, право (требование) по договору о внесении целевых паевых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении жилого помещения (квартиры) № общей площадью 67,0 кв.м на 15-м этаже дома по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (правопреемник пайщика) и ФИО4 (пайщик) заключили договор о переуступке права (требования), в соответствии с которым пайщик уступил, а правопреемник пайщика принял в объеме и на условиях, существующих на момент заключения договора, право (требование) по договору о внесении целевых паевых взносов от ДД.ММ.ГГГГ №, по договору о переуступке пая (требования) по договору о внесении целевых паевых взносов от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении жилого помещения (квартиры) № общей площадью 67,0 кв.м на 15-м этаже дома по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ кооператив передал ФИО2 <адрес> по акту приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на <адрес> приложением всех необходимых документов.

В связи с приостановлением государственной регистрации права ФИО2 представил в Управление Росреестра по Краснодарскому краю дополнительные документы, а именно: решение Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и решение Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-44164/2016, из которых следует, что многоквартирный дом, в котором расположена <адрес>, как совокупность помещений введен в гражданский оборот в особом (судебном) порядке, для которого не требуется акт ввода в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Краснодарскому краю сообщением № отказало ФИО2 в государственной регистрации права собственности на квартиру со ссылкой на отсутствие разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил сообщение об отказе в регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается соответствующей распиской.

ДД.ММ.ГГГГ ПЖСК «Железнодорожник» (кооператив) и ФИО1 (член кооператива, пайщик) заключили договор № о внесении целевых паевых взносов, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ изложенный в новой редакции, в соответствии с пунктом 1.1 которого пайщик кооператива, являясь его членом, в целях строительства шестнадцатиэтажного жилого многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, <адрес> (объект) вносит установленный кооперативом паевой взнос в размере и сроки, указанные в договоре, а кооператив обязуется обеспечить передачу в собственность пайщику жилые помещения квартиры) в объекте в виде согласованного количества квадратных метров, основные характеристики которых указаны в пункте 1.2 договора и Приложении № к нему.

Согласно пункту 1.2 договора с учетом дополнительного соглашения по окончании строительства объекта кооператив передает пайщику (при условии оплаты пайщиком целевого паевого взноса в полном объеме) жилое помещение квартиру) под № (ранее - №), кадастровый №, общей площадью 85,5 кв.м на 5-м этаже дома по адресу: Краснодарский край, <адрес> г.

В соответствии с пунктом 3.2 пайщик производит оплату кооперативу целевого левого взноса денежными средствами в размере 4 430 000 рублей исходя из стоимости одного квадратного метра проектной площади квартиры, равной 50 000 рублей.

Согласно пункту 3.4 договора в случае уменьшения общей площади квартиры более чем на 1 кв.м по данным экспликации БТИ по сравнению с проектным планом кооператив обязуется вернуть члену кооператива разницу, рассчитанную в соответствии с пунктом 3.2 договора.

Пунктом 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в связи с уменьшением площади квартиры на 3,1 кв.м. и в соответствии с пунктом 3.4 договора кооператив обязуется оплатить пайщику разницу, рассчитанную в соответствии с пунктом 3.2 договора, что составляет 155 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о <адрес> площадью 85,5 кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 23:49:0402012:2214.

ФИО1 полностью уплатила кооперативу паевой взнос за квартиру в размере 4 275 000 рублей, что подтверждается справкой кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ кооператив передал ФИО1 <адрес> по акту приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на <адрес> приложением всех необходимых документов.

В связи с приостановлением государственной регистрации права ФИО1 представила в Управление Росреестра по Краснодарскому краю дополнительные документы, из которых следует, что многоквартирный дом, в котором расположена <адрес>, как совокупность помещений введен в гражданский оборот в особом (судебном) порядке, для которого не требуется акт ввода в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Краснодарскому краю сообщением /о 23/241/001/802/2018-2004 отказало ФИО1 в государственной регистрации права собственности на квартиру со ссылкой на отсутствие разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила сообщение об отказе в регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается соответствующей распиской.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ПЖСК «Железнодорожник» (кооператив) и ПекТатьяна ФИО1 (член кооператива, пайщик) заключили договор №а о внесении целевых паевых взносов, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ изложенный в новой редакции, в соответствии с пунктом 1.1 которого пайщик кооператива, являясь его членом, в целях строительства шестнадцатиэтажного жилого многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, <адрес> (объект) вносит установленный кооперативом паевой взнос в размере и сроки, указанные в договоре, а кооператив обязуется обеспечить передачу в собственность пайщику жилые помещения (квартиры) в объекте в виде согласованного количества квадратных метров, основные характеристики которых указаны в пункте 1.2 договора и Приложении № к нему.

Согласно пункту 1.2 договора (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) по окончании строительства объекта кооператив передает пайщику (при условии оплаты пайщиком целевого паевого взноса в полном объеме) жилое помещение (квартиру) под № (ранее - №а), кадастровый №, общей площадью 50,0 кв.м на 5-м этаже дома по адресу: Краснодарский край, <адрес> г.

В соответствии с пунктом 3.2 пайщик производит оплату кооперативу целевого паевого взноса денежными средствами в размере 2 435 000 рублей исходя из стоимости одного квадратного метра проектной площади квартиры, равной 50 000 рублей.

Согласно пункту 3.3 договора в случае увеличения общей площади квартиры более чем на 1 кв.м. по данным экспликации БТИ по сравнению с проектным планом член кооператива обязуется уплатить кооперативу разницу, рассчитанную в соответствии с пунктом 3.2 договора.

Пунктом 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в связи с увеличением площади квартиры на 1,3 кв.м. и в соответствии с пунктом 3.3 договора пайщик обязуется оплатить кооперативу разницу, рассчитанную в соответствии с пунктом 3 2 договора, что составляет 65 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о <адрес> площадью 50,0 кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 15:49:0402012:2152.

ФИО1 полностью уплатила кооперативу паевой взнос за квартиру в размере 2 500 000 рублей, что подтверждается справкой кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ кооператив передал ФИО1 <адрес> по акту приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на <адрес> приложением всех необходимых документов.

В связи с приостановлением государственной регистрации права ФИО1 представила в Управление Росреестра по Краснодарскому краю дополнительные документы, а именно: решение Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что многоквартирный дом, в котором

расположена <адрес>, как совокупность помещений введен в гражданский оборот в особом (судебном) порядке, для которого не требуется акт ввода в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Краснодарскому краю сообщением отказало ФИО1 в государственной регистрации права собственности на квартиру со ссылкой на отсутствие разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила сообщение об отказе в регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ ПЖСК «Железнодорожник» (кооператив) и ФИО3 (член кооператива, пайщик) заключили договор № о внесении целевых паевых взносов, в соответствии с пунктом 1.1 которого пайщик кооператива, являясь его членом, в целях строительства жилого комплекса «Дом под Солнцем» - многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, <адрес> г (объект), вносит установленный кооперативом паевой взнос в размере и сроки, указанные в договоре, а кооператив обязуется обеспечить передачу в собственность пайщику жилое помещение (квартиру) в объекте в виде согласованного количества квадратных метров, основные характеристики которого указаны в пункте 1.2 договора и Приложении № к нему.

Согласно пункту 1.2 договора по окончании строительства объекта кооператив передает пайщику (при условии оплаты пайщиком паевого взноса в полном объеме) жилое помещение (квартиру) под № общей площадью 85,5 кв.м. на 9-м этаже дома по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Пайщик производит оплату кооперативу паевого взноса денежными средствами в размере 3 900 000 рублей (пункт 3.1 договора).

Стороны, пунктом 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, договорились изменить размер паевого взноса и установили его в сумме 4 675 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о <адрес> площадью 85,5 кв.м внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера. ФИО3 полностью уплатила кооперативу паевой взнос за квартиру в размере 4 675 000 рублей, что подтверждается справкой кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ кооператив передал ФИО3 <адрес> по акту акте приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Росреестра по КК с заявлением о государственной регистрации права собственности на <адрес> приложением всех необходимых документов. В связи с приостановлением государственной регистрации права, ФИО3 представила в Управление Росреестра по Краснодарскому краю дополнительные документы, а именно: решение Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что многоквартирный дом, в котором расположена <адрес>, как совокупность помещений введен в гражданский оборот в особом (судебном) порядке, для которого не требуется акт ввода в эксплуатацию. Управление Росреестра по Краснодарскому краю сообщением от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО3 в государственной регистрации права собственности на квартиру со ссылкой на отсутствие разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, отказ в удовлетворении иска ПЖСК «Железнодорожник» о признании права собственности на квартиры по арбитражному делу № А32-11208/2012 и на то, что право собственности пайщика на жилое помещение «не является первичным».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получила сообщение об отказе в регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается соответствующей распиской.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», Правилами ведения ЕРН, иными нормативными правовыми актами - Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Права собственности и иные вещные права на объекты недвижимого имущества подлежат обязательной государственной регистрации. При этом государственная регистрация является единственным необходимым доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного,

дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, жилое помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию (пункт 3 части 2 статьи 1).

Статьей 129 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью (часть 1).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 ГК РФ)

Таким образом, отсутствие разрешения на ввод дома в эксплуатацию не является безусловным основанием для отказа в иске.

Как следует из представленного решения Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-11208/2012, вступившими в законную силу, в иске администрации <адрес> к Потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Железнодорожник» отказано в сносе самовольно надстроенных двух этажей на земельном участке с КН 23:49:0402012:0059.

Данным решением суда установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес> землепользования и застройки <адрес> по зоне, этажности и иным предельным параметрам; строительство дома осуществлено на основании разрешения на строительство № RU 23309\661. Проведенной в рамках указанного дела судебной экспертизой установлено, что многоквартирный жилой дом литер А, находящийся на земельном участке по <адрес> в <адрес> соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоэтажные», не нарушает противопожарные и градостроительные нормы и правила в соответствии с требованиями СП 42.12220.2011 и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, отвечает Правилам землепользования и застройки на территории МО <адрес>, утв. решением городской думы Городского Собрания № от 29.12.2009г., его возведение не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц. Снос последних двух этажей многоквартирного жилого дома невозможен, так как приведет к разрушению существующих конструктивных элементов и технических систем. Проведение работ по сносу двух последних этажей создаст угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан, чьи земельные участки и строения расположены в непосредственной близости от исследуемого строения.

Решением Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, за ФИО5 признано право собственности на <адрес> площадью 115,2 кв.м с кадастровым номером 15:49:0402012:2093, расположенную на 14-м этаже указанного многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>.

Представленными судебными актами установлено, что строительство указанного многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> завершено, дом частично заселен, подключен к городским сетям водоснабжения, канализации, электроснабжения, подключены Интернет и телефонная связь, установлен лифт, домофон, произведено благоустройство прилегающей территории.

Суд установил, что ФИО5 полностью выплатила паевые взносы за квартиру, на основании чего пришел к выводу о том, что она приобрела право собственности на этот объект на основании пункта 4 статьи 218 ГК РФ, поэтому отказ в признании права собственности, обусловленный обстоятельствами, независящими от истца (отказ кооперативу в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию), не отвечает принципам справедливости и законности.

Статьей 55 ГрК РФ установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.

Как следует из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-44164\2016 по иску ПЖСК «Железнодорожник» к департаменту по надзору в строительной сфере Краснодарского края о признании недействительным предписания, ПЖСК «Железнодорожник» обращалось в департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> с вопросом о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отказано по причине отклонения строящегося многоквартирного дома от проектной документации в части надстройки двух этажей. Однако, данным судебным актом указано, что несмотря на отказ постановлением Пятнадцатого арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А32-11208\2012 ПЖСК «Железнодорожник» в признании права собственности на спорную самовольную постройку, как единый объект недвижимости, указанное не исключает возможности обращения заинтересованных лиц в суд с исковым заявлением о признании права собственности на индивидуально определенные жилые помещения, а также надлежащим образом легализованную часть спорного объекта недвижимого имущества.

Указанным решением установлено, что отсутствие разрешения на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию по не зависящим от пайщика причинам, не должно являться препятствием для признания права собственности и государственной регистрации права на индивидуально определенную квартиру.

Судебный порядок признания права на объект недвижимости является законным способом легализации, альтернативным административному способу. Многоквартирный дом, как совокупность помещений, введен в гражданский оборот в особом (судебном) порядке, для которого не требуется акт ввода в эксплуатацию.

Поскольку спорный объект недвижимости узаконен в судебном порядке, собственник объекта в силу закона вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе его эксплуатировать (передавать иным лицам в целях его эксплуатации) без каких-либо ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Квартиры административных истцов - членов кооператива, являются правомерными объектами недвижимого имущества, расположенными в многоквартирном жилом доме, построенном на отведенном для этой цели земельном участке, с соблюдением правил землепользования и застройки, на основании разрешения на строительство, соответствующем всем нормативным требованиям, не угрожающем жизни и здоровью граждан и не нарушающем права третьих лиц.

Административные истцы полностью внесли паевые взносы за свои квартиры.

Квартиры индивидуализированы, поставлены на государственный кадастровый учет и переданы кооперативом административным истцам.

Изложенное свидетельствует о том, что административные истцы приобрели право собственности на свои квартиры на основании пункта 4 статьи 218 ГК РФ как на законно созданные объекты недвижимости в силу факта полной выплаты паевых взносов.

Отсутствие разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию по обстоятельствам, не зависящим от административных истцов, которые добросовестно исполнили свои обязательства по внесению паевых взносов, не должно нарушать их право на получение жилых помещений (квартир) в собственность.

Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Кроме того, учитывая, что решением Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО5 признано право собственности на <адрес>, расположенную в этом же многоквартирном доме, отказ административным истцам в удовлетворении заявленных требований повлечет нарушение конституционного принципа равенства (статья 19 Конституции Российской Федерации).

Иными словами, недопустима ситуация, когда для одних граждан (пайщиков) многоквартирный дом признается введенным в гражданский оборот (в эксплуатацию) в судебном порядке, а другие граждане, находящиеся в таком же положении, не могут реализовать возникшее у них право собственности.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, позволяют сделать вывод об обоснованности заявленных административными истцами требованиях.

В соответствии с частью 9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым обязать ответчика произвести государственную регистрацию прав собственности административных истцом на принадлежащие им жилые помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

                    Р Р•РЁР˜Р›:

Административное исковое заявление ФИО2, ФИО1, ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании решения – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации права собственности ФИО2, выраженный в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности ФИО2 на <адрес> площадью 67 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0402012:2113, расположенную на пятнадцатом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в осуществлении государственной регистрации права собственности ФИО1, выраженный в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ за №, в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра м картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1

- на <адрес> площадью 85,5 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0402012:2214, расположенную на пятом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>.,

- на <адрес> площадью 50 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0402012:2152, расположенную на пятом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в осуществлении государственной регистрации права собственности ФИО3, выраженный в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО3 на <адрес> площадью 85,5 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0402012:2173, расположенную на девятом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий –

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года