Решение от 02.04.2024 по делу № 2-2013/2024 от 18.01.2024

УИД - 23RS0059-01-2024-000621-94

К делу № 2-2013/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи    02 апреля 2024 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

с участием:

представителя ответчика МУП г. Сочи «Водоканал» – по доверенности Пильниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Староверова Д. О. к МУП г. Сочи «Водоканал» о признании уведомления о временном ограничении/приостановлении подачи воды незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Староверов Д.О. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к МУП г. Сочи «Водоканал» о признании уведомления о временном ограничении/приостановлении подачи воды незаконным.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что Староверов Д.О. является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: жилой район <адрес> А с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ начальник абонентского отдела Филипповских О.В. направил в адрес Агабекян С.С. уведомление о временном ограничении /приостановлении подачи воды и приема сточных вод, в связи с дебиторской задолженностью свыше двух расчетных периодов за потребление водоснабжения и (или) водоотведения по л/с 94173 в размере 393 982,43 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Староверов Д.О. направил электронной почтой письмо о внесении изменений в договор, с указанием нового собственника и заключении дополнительного соглашения. Ответа не поступило. На момент приобретения Староверовым Д.О. указанного объекта недвижимого имущества функционировал и было технологически присоединено к централизованной городской инженерной инфраструктуре водоснабжения и водоотведения, о чем свидетельствует лицевой счет 94173 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ. ДД.ММ.ГГГГ исх. № МУП МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» направила уведомление Агабекян С.С. о временном ограничении /приостановлении подачи воды и приема сточных вод в связи с дебиторской задолженностью в сумме 393982,43 руб. Ранее счета все были оплачены, задолженности не имелось, в связи с чем она была выставлена и каким образом Староверов Д.О., как собственник объекта недвижимости был уведомлен о ней неизвестно. Уведомление о задолженности Староверову Д.О. не направлялось, в счет-квитанции не указано о задолженности.

На основании изложенного истец просит признать неправомерными действия МУП МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» по ограничению/отключению от централизованной сети водоснабжения и водоотведения (временному прекращению водоснабжения) правомерных объектов недвижимости, расположенных по адресу: жилой <адрес> А; признать неправомерным уклонение МУП МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» от подписания дополнительного соглашения к договору, холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному между ООО «Сочиводоканая» и Агабекян С.С., с внесением изменений данных о собственнике объекта недвижимости; признать незаконными действия МУП МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» по начислению дебиторской задолженностью в сумме 393 982,43 рублей и обязать МУП МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» аннулировать задолженность.

Ответчик МУП г. Сочи «Водоканал» представил в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых указано на следующее. МУП г. Сочи «Водоканал» не согласно с предъявленными исковыми требованиями, считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдовых мероприятий проведено комплексное обследование объекта, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>А. Представителями МУП г. Сочи «Водоканал» зафиксировано, что водоснабжение и водоотведение на объекте осуществляется от сетей МУП г. Сочи «Водоканал». В базе данных физических лиц лицевой счет № открыт ДД.ММ.ГГГГ на Агабекяна С.С. На момент проведения обследования установлено, что по данному адресу расположен 4-х этажный объект капитального строительства – гостиница «Блис Хаус». На объекте ведется коммерческая деятельность (сдача номерного фонда в найм). В общедоступной сети интернет имеется реклама данного объекта с общим количеством номерного фонда – 22. Кроме этого, при обследовании водомерного узла выявлено, что на антимагнитной пломбе индикатор поменял цвет (имеются признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета). Указанный факт зафиксирован, составлен акт контрольного обследования, которым абоненту предписано заменить прибор учета и обратиться в МУП г. Сочи «Водоканал» на перезаключение абонентского договора холодного водоснабжения и водоотведения с физического лица на юридическое. В соответствии с законодательством Российской Федерации, по адресу: г. Сочи, <адрес>А (лицевой счет №) произведено начисление платы за коммунальные услуги исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления за услуги холодного водоснабжения и водоотведения с учетом 30 человек с применением повышающего коэффициента 10 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 376 573,98 рублей, при этом начисленные ранее объемы за тот же период были скорректированы (сняты). С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время начисления платы за коммунальные услуги производятся по нормативу (прибор учета абонентом не заменен). Для исключения роста дебиторской задолженности абонентским отделом МУП г. Сочи «Водоканал» по адресу г. Сочи, <адрес>А направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о временном ограничении/приостановлении подачи услуги водоснабжения и водоотведения. ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований уведомления на объекте введено ограничение водоснабжения путем частичного закрытия запорной арматуры под номерную пломбу№. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 465 925,37 рублей, в том числе пени 2 589,74 рублей. Кроме того, документы, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объекта абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заявление на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объекта, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>А, в МУП г. Сочи «Водоканал» не поступали. Учитывая изложенное, ответчик полагает, что исковые требования Староверова Д.О. удовлетворению не подлежат.

В судебное заседание истец Староверов Д.О., а также его представитель по доверенности Новак Л.О. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещены надлежащим образом. В суд от представителя истца Новак Л.О. поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с невозможностью присутствия представителя и истца в другой области.

В судебном заседании представитель ответчика МУП г. Сочи «Водоканал» – по доверенности Пильникова О.В. возражала против отложения судебного разбирательства, полагая, что дело может быть рассмотрено по существу. Исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, поддержала доводы, изложенные в представленных суду возражениях на иск, на основании чего просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Вместе с тем, истцом, а также его представителем не представлено суду надлежащих доказательств, подтверждающих уважительность причин их неявки, а также невозможности явиться в судебное заседание. Открытое судебное заседание ранее было назначено с учетом возможности истца и его представителя явиться в судебное заседание (с учетом расписания перелетов самолетов по маршруту Саратов-Сочи, по средам и пятницам). Кроме того, ни истец, ни его представитель также не являлись в предыдущие назначенные судебные заседания. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия истца направлены на затягивание рассмотрения дела по существу. Учитывая изложенные обстоятельства, а также с целью соблюдения разумного срока рассмотрения гражданского дела, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца и его представителя.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу в совокупности, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из пункта 2 ст. 548 ГК РФ следует, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ и принятыми в соответствии с названным Законом постановлениями Правительства Российской Федерации, в частности - Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании п.п. 2, 3 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с постановлением администрации города Сочи от 21.09.2017 N 1590 "О внесении изменений в постановление Администрации города Сочи от 19 мая 2014 года N 899 "Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Сочи", Муниципальное унитарное предприятия г. Сочи «Водоканал» является гарантирующей организацией на территории МО город-курорт Сочи, оказывающей услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Центрального внутригородского района г. Сочи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать    принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствие с данными учета энергии.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии сп. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение данных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом производится перерасчет за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдовых мероприятий сотрудниками МУП г. Сочи «Водоканал» проведено комплексное обследование объекта, расположенного по адресу: <адрес>А.

Представителями МУП г. Сочи «Водоканал» зафиксировано, что водоснабжение и водоотведение на объекте осуществляется от сетей МУП г. Сочи «Водоканал».

В базе данных физических лиц лицевой счет № открыт ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу на имя Агабекяна С.С.

Истец Староверов Д.О. является собственником объекта, расположенного по адресу: <адрес>А, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Так, на момент проведения обследования установлено, что по данному адресу расположен 4-х этажный объект капитального строительства - гостиница «Блис Хаус». На объекте ведется коммерческая деятельность (сдача номерного фонда в найм). В общедоступной сети интернет имеется реклама данного объекта с общим количеством номерного фонда - 22. Кроме этого, при обследовании водомерного узла выявлено, что на антимагнитной пломбе индикатор поменял цвет (имеются признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета).

Указанный факт зафиксирован, составлен акт контрольного обследования, которым абоненту предписано заменить прибор учета и обратиться в МУП г. Сочи «Водоканал» на перезаключение абонентского договора холодного водоснабжения и водоотведения с физического лица на юридическое.

На основании п.п. е (1) п. 32 Правил исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

Таким образом, в соответствии с приведенным законодательством Российской Федерации, по адресу: г. Сочи, <адрес>А (лицевой счет №), ответчиком произведено начисление платы за коммунальные услуги исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления за услуги холодного водоснабжения и водоотведения с учетом 30 человек с применением повышающего коэффициента 10 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 376 573,98 рублей, при этом начисленные ранее объемы за тот же период были скорректированы (сняты). С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время начисления платы за коммунальные услуги производятся по нормативу (прибор учета абонентом не заменен).

Кроме того, для исключения роста дебиторской задолженности абонентским отделом МУП г. Сочи «Водоканал» по адресу г. Сочи, <адрес>А направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о временном ограничении/приостановлении подачи услуги водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований уведомления на объекте введено ограничение водоснабжения путем частичного закрытия запорной арматуры под номерную пломбу№.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 465 925,37 рублей, в том числе пени 2 589,74 рублей.

В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами    и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Указанными правилами установлен порядок заключения договора холодного водоснабжения и (или) водоотведения, согласно которому к заявке абонента прилагается пакет документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объекта абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а именно:

- баланс водопотребления и водоотведения объекта абонента в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования (на собственные нужды абонента, пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод), а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах);

- технические условия на водоснабжение и водоотведение;

- договор о подключении (техническом присоединении) объекта абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

- копия проекта на подключение объекта к сетям водоснабжения и (или) водоотведения, соответствующая объекту;

- акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

При отсутствии указанных документов необходимо обращаться с заявлением на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения.

При переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно- канализационного хозяйства, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

Однако, документы, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объекта абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заявление на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объекта, расположенного по адресу: <адрес>А, в МУП г. Сочи «Водоканал» не поступали.

В соответствии со ст. 56 ГКП РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Доказательств, в опровержение указанных обстоятельств, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку между истцом и ответчиком договорные отношения на водоснабжение и водоотведение на объекте недвижимости - г<адрес>А, отсутствуют, поскольку предписание заменить прибор учета и обратиться в МУП г. Сочи «Водоканал» на перезаключение абонентского договора холодного водоснабжения и водоотведения с физического лица на юридическое, истцом не исполнено, то ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства обоснованно временно прекращено водоснабжение объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>А.

Оснований для признания неправомерным уклонение МУП г. Сочи «Водоканал» от подписания дополнительного соглашения к договору, холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному между ООО «Сочиводоканая» и Агабекян С.С. суд не усматривает, поскольку Староверов Д.О., являясь собственником объекта недвижимости обязан самостоятельно заключить с МУП г. Сочи «Водоканал» договор на подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Поскольку истцом было допущено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, то действия МУП г. Сочи «Водоканал» по начислению истцу дебиторской задолженностью в сумме 393 982,43 рублей. Расчет произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, основания для аннулирования задолженности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ ░. ░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 10.04.2024 ░░░░.

«░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░»

"░░░░░░░░░░░"