Решение по делу № 2а-110/2021 от 29.03.2021

     Дело № 2а-110/2021

УИД 11RS0014-01-2021-000176-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» мая 2021 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Шемякиной Т.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, обязании запросить исполнительный документ у взыскателя и отменить постановление об окончании исполнительного производства,

установил:

ООО «Агентство финансового контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Корткеросскому району УФССП по Республике Коми Жулидовой И.А., выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ХХХ, предусмотренных ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании начальника ОСП по Корткеросскому району запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ХХХ от <дата>.

В обоснование требований указано, что на основании судебного приказа мирового судьи Корткеросского судебного участка от <дата> ХХХ в ОСП по Корткеросскому району возбуждено исполнительное производство ХХХ; предмет исполнения: взыскание с Г.В. задолженности в сумме 46837,87 руб. в пользу ООО «АФК». 23.11.2020 судебным приставом-исполнителем Жулидовой И.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Копия данного постановления и исполнительный документ в адрес административного истца поступили 11.03.2021. Административный истец с вынесенным постановлением не согласен, считает его вынесенным преждевременно, без выполнения необходимых и достаточных мер по выявлению местонахождения должника, его имущества, источников дохода. Полагает, что такое бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает законные права и интересы взыскателя, приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения судебного акта.

Участвующие лица в предварительное судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Административный истец просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Административные соответчики, заинтересованное лицо Г.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ранее в предварительном судебном заседании судебный пристав-исполнитель Жулидова И.А. с требованиями не согласилась, поддержала представленный отзыв, указав на пропуск административным истцом срока на обращение в суд.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со стст. 218, 219 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичное положение закреплено в ст. 122 Закона № 229-ФЗ.

Согласно стст. 94, 95 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного данным кодексом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены. Лицам, пропустившим установленный КАС процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Исходя из положений вышеприведенной нормы права, следует, что пропущенный срок для обжалования судебных решений (определений) может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, при наличии уважительности причин его пропуска, которые лишали

заинтересованное лицо возможности своевременно совершить необходимое процессуальное действие.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи Корткеросского судебного участка от <дата> ХХХ в ОСП по Корткеросскому району возбуждено исполнительное производство ХХХ от 24.07.2020, предметом исполнения является взыскание с Г.В. задолженности в сумме 46837,87 руб. в пользу ООО «АФК».

Постановлениями от 05.11.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях.

17.11.2020 осуществлен выезд по месту проживания должника, по результатам которого составлен акт совершения исполнительных действий, свидетельствующий о том, что по данному адресу имущества, подлежащего аресту и принадлежащего должнику на праве собственности, не обнаружено.

23.11.2020 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, утвержденный начальником отдела – старшим судебным приставом Елфимовым А.Н.

Тогда же, 23.11.2020 судебным приставом-исполнителем Жулидовой И.А. принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Истец в административном исковом заявлении указал, что получил данное постановление и исполнительный документ 11.03.2021, в подтверждение чему представил акт вскрытия конверта от 11.03.2021, в котором отражено наличие в конверте исполнительного документа от <дата> и постановления от 23.11.2020.

Между тем, согласно списку внутренних почтовых отправлений от 26.11.2020, сведениям сайта почты России, постановление от 23.11.2020 ХХХ об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю получены адресатом ООО «АФК» 04.12.2020. Акт вскрытия конверта об обратном не свидетельствует.

Общество в суд обратилось 23.03.2021, что следует из штампа на почтовом конверте.

Таким образом, учитывая, что о совершении ответчиком оспариваемого бездействия Общество узнало 04.12.2020, административным истцом срок для обращения в суд, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя не заявлено.

Довод о том, что срок оспаривания бездействия должностного лица обществом не нарушен, опровергается приведенными выше доказательствами.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая, что ООО «АФК» пропущен срок для подачи административного искового заявления без уважительных причин, данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь стст. 138, 175, 219 КАС РФ, суд

решил:

отказать ООО «Агентство финансового контроля» (далее ООО «АФК») в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Корткеросскому району УФССП по Республике Коми Жулидовой И.А., обязании начальника ОСП по Корткеросскому району запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд РК в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                 М.В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено 09.06.2021.