Решение по делу № 5-660/2020 от 28.07.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Челябинск                                 29 июля 2020 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бобров Л.В.,

изучив поступившие в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Евсеевой С. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

В Тракторозаводский районный суд г. Челябинска 28 июля 2020 года поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Евсеевой С. Ю..

Изучив в рамках подготовки поступившего дела об административном правонарушении к рассмотрению представленные материалы, судья районного суда приходит к выводу о необходимости принятия решения о возращении поступившего административного дела с протоколом об административном правонарушении должностному лицу, для устранения неполноты представленных материалов, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточны ли они для рассмотрения дела по существу, а также имеются ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

По настоящему делу об административном правонарушении, поступившему в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, судья районного суда констатирует, что из протокола об административном правонарушении № 3 от 27 июля 2020 года, составленном в отношении Евсеевой С.Ю., инкриминируемое правонарушение, по мнению представителя административного органа, было совершено «…при осуществлении своей деятельности…» без конкретизации и уточнения в протоколе вида деятельности, и в чем эта деятельность выражалась.

Также, ни протокол об административном правонарушении, ни иные представленные в суд материалы, не содержат свидетельств того, какую функцию (какую деятельность) в помещении (учреждении), расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Героев Танкограда, дом № 100, осуществляла Евсеева С. Ю., какими документами (документом) регламентируется ее обязанности, каким образом и на основании чего она допущена в указанное помещение (учреждение).Таким образом, судья обращает внимание, что протокол об административном правонарушении № 3 от 27 июля 2020 года в отношении Евсеевой С.Ю., в нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ, не содержит юридически значимых сведений, которые составляют объективную сторону инкриминируемого правонарушения, и данное нарушение закона не может быть устранено при производстве по делу.

Кроме того, материалы дела об административном правонарушении содержат сведения о получении объяснений от Евсеевой С.Ю., которой права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а равно ст. 25.1 КоАП РФ (как лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении) либо предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ (как свидетеля) не разъяснялись, сведений о том, каким именно должностным лицом либо иным компетентным сотрудником административных органов (с указанием должности и принадлежности к учреждению административного органа) составлялся вышеуказанный протокол объяснений от имени Евсеевой С.Ю., датированный 24 июля 2020 года, не имеется.

Также судья районного суда полагает необходимым обратить внимание, что материалы дела об административном правонарушении, не содержат светокопий документов, удостоверяющих личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу названных обстоятельств, ввиду выявленных нарушений и недостатков по делу об административном правонарушении, у судьи районного суда отсутствует возможность рассмотрения материалов дела и протокола об административном правонарушении по существу, что влечет необходимость возвращения материалов дела об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему соответствующий протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, в отношении Евсеевой С. Ю. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возвратить должностному лицу – заместителю начальника Управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения г. Челябинска ФИО3, которым составлен протокол об административном правонарушении, либо иному уполномоченному должностному лицу, для устранения неполноты и неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

Судья                                        Л.В. Бобров