Решение по делу № 2-147/2020 от 23.01.2020

УИД: №

Дело № 2-147/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Елдратова В.В., при секретаре ФИО6, истца ФИО4, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии (далее - УПФ РФ в <адрес> ЧР) о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным.

Исковые требования мотивированы тем, что решением УПФ РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием отказа послужило, по мнению ответчика, недостаточность специального стажа дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с исключением из специального стажа следующих периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках, период работы воспитателем МДОУ «<данные изъяты>. Просила признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения периодов работы: в должности воспитателя <данные изъяты> муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности воспитателя ясли сада колхоза имени <данные изъяты> периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности воспитателя МДОУ <данные изъяты>» период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить ей указанные периоды работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по истечении шести месяцев после даты возникновения права на страховую пенсию по старости.

    В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме по заявленным основаниям.

    Представитель ответчика, УПФ РФ в <адрес> ЧР, ФИО7, действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда.

    Представитель третьего лица МДОУ «<данные изъяты>», извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился.

    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Решением УПФ РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального педагогического стажа.

УПФ РФ в <адрес> ЧР на ДД.ММ.ГГГГ фактическая продолжительность специального стажа установлена менее 25 лет (24л. 8м. 7д.).

В специальный стаж не были включены: периоды работы в должности воспитателя Шыгырданского муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (наименование учреждения не предусмотрено Списком, учрежденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не предусмотрены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного выше возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из ч.ч.2-4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона- ДД.ММ.ГГГГ- засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При этом пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением:

-правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (действующим с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

По обстоятельству требования истца о включении периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Шыгырданского муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ромашка» суд приходит к следующему.

Из записей, содержащихся в трудовой книжке истца следует, что 15.01.19885 года принята на работу воспитательницей в ясли –сад колхоза им. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в связи с передачей колхозного ясли-сада на баланс <данные изъяты> сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитательницей в Чкаловский ясли-сад <адрес> Чувашской АССР. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ясли-сад <данные изъяты>» <адрес> ЧАССР переименован в <данные изъяты> муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что ФИО4 приступила к работе после декретного отпуска воспитателем детского сада «Ромашка» с установлением заработной платы по 10 разряду по ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день работает в качестве воспитателя в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «<данные изъяты>.

Как следует из диплома серии МТ № следует, что ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году поступила учиться в <данные изъяты> педагогическое училище № и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс названного училища по специальности «Воспитание в дошкольных учреждениях», решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация воспитателя дошкольных учреждений.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО10 (до брака – <данные изъяты>) ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО8 и ей присвоена фамилия мужа.

Из исторической справки об этапах переименовании МБДОУ «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году образован <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «<данные изъяты> ЧР, с ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «<данные изъяты>» <адрес> ЧР, с ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «<данные изъяты> ЧР, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» <адрес> ЧР.

Из Устава <данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики принятого на общем собрании <данные изъяты> дошкольного образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДОУ осуществляет свою образовательную, правовую и хозяйственно-экономическую деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании», «Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в РФ», утвержденным Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № с изменениями и дополнениями, законодательством РФ, другими нормативными актами и Уставом; деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, физическое и интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей.

Из анализа представленного Устава суд приходит к выводу о том, что педагогическая деятельность истца протекала и протекает в муниципальном образовательном учреждении для детей и в должности включенном в Список должностей, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии, при установленных обстоятельствах отказ ответчика во включении в педагогический стаж периодов работы истца в указанных образовательных учреждениях не может являться законным.

Как указал Конституционный Суд РФ в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

С учетом положений ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, а также на основании вышеизложенных правовых норм, учитывая, что истец ФИО4 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности воспитателя МДОУ <данные изъяты>», фактически являвшегося детским садом, осуществляла деятельность по воспитанию и образованию детей ясельного и младшего дошкольного возраста, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО4 о включении периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Требование истицы о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов нахождения в учебных отпусках, суд считает обоснованным по следующим основаниям, суд считает обоснованным по следующим основаниям.

Из представленных материалов дела следует, что истица в период работы в должности воспитателя МДОУ «<данные изъяты> находилась в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выпиской из расчетно-платежных ведомостей, из которых следует, что истица находилась в учебных отпусках и направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.

В соответствии со ст.196 ТК РФ, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку повышения квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего, профессионального и дополнительного образования.

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.54 Закона РФ « Об образовании» заработная плата и должностной оклад работнику образовательного учреждения выплачивается за выполнения им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором (контрактом).

В период нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации истцу начислялась заработная плата, что подтверждается выписками из расчетно-платежных ведомостей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, зачитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Из вышеизложенного видно, что трудовые отношения с ФИО4 в период нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не прерывались, она находилась в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации по приказу работодателя и ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

С учетом изложенного, периоды нахождения ФИО4 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В части удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на страховую пенсию по старости, суд приходит к следующему.

Согласно ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Из материалов дела следует, что истица ФИО4 обратилась в УПФ РФ в <адрес> ЧР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения истицы за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (с учетом включения в специальный страховой стаж спорных периодов) ФИО4 выработала необходимый 25-летний специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Однако на эту дату действовало новое правое регулирование, введенное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В редакции указанного закона, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, п.19 ч.1 ст.30 предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону №400-ФЗ установлено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, страховая пенсия в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом специального стажа истца может быть назначена истцу не ранее чем через шесть месяцев после наступления срока, предусмотренного приложением 7, то есть не ранее чем через шесть месяцев после даты, когда истец выработала 25-летний специальный стаж.

На день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истицы ФИО4 имеется 25-летний специальный стаж, однако право на назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ у истицы не возникло, поскольку срок назначения истцу страховой пенсии в соответствии с приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ и с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» не наступил.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочной страховой пенсии по старости по истечении шести месяцев после даты возникновения права на страховую пенсию по старости, суд находит подлежащим удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, назначении пенсии, удовлетворить.

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения периодов работы:

в должности воспитателя <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности воспитателя ясли сада колхоза имени <данные изъяты> периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности воспитателя МДОУ <данные изъяты>» период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить ФИО4 указанные периоды работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) обязанность назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости по истечении шести месяцев после даты возникновения права на страховую пенсию по старости.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Батыревский районный суд.

Председательствующий: В.В. Елдратов

Копия верна:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ