Решение по делу № 5-281/2019 от 28.05.2019

УИД 29RS0018-01-2019-003225-45 № 5-281/2019 УИН 14104290002000026645
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
24 июня 2019 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя Яковлева Е. С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 06.09.2017, ОГРНИП 317290100033032, ИНН 292302574583, проживающего по адресу: 164561, Архангельская область, <адрес>,

установил:

06 февраля 2019 года индивидуальный предприниматель Яковлев Е. С. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 КоАП РФ и выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации организации общественного питания по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 121, а именно:

к работе в организации общественного питания допущены работники СНС и ШСИ (повара), не прошедшие в установленном порядке гигиеническую подготовку и аттестацию, что не соответствует СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 (далее – СП 2.3.6.1066-01).

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области был составлен протокол об административном правонарушении от 29.03.2019 № 367/2019.

ИП Яковлев Е.С., считающийся надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении не просил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Конкретные санитарно-эпидемиологические требования содержатся в санитарных правилах. Разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (статья 38 Федерального закона № 52-ФЗ). Согласно статье 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 13.1 СП 2.3.6.1066-01 лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Согласно пункту 13.2 СП 2.3.6.1066-01 в личной медицинской книжке работника должна быть в том числе отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Факт осуществления ИП Яковлевым Е.С. деятельности в сфере общественного питания по указанному адресу и допуск к работе СНС и ШСИ (поваров), не прошедших в установленном порядке гигиеническую подготовку и аттестацию, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией договора аренды нежилых помещений, копиями медицинских книжек работников, объяснением Яковлева Е.С. от 06.02.2019, протоколом осмотра от 06.02.2019.

При даче объяснений Яковлев Е.С. не оспаривал то, что работники на момент проведения проверки не прошли гигиенической подготовки и аттестации.

В ходе рассмотрения дела не выявлено препятствий для выполнения ИП Яковлевым Е.С. указанных санитарных правил. Следовательно, в указанных его действиях по допуску работников к работе (и бездействии, выразившемся в несовершении действий по отстранению работников от работы) имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

С учетом характера нарушения судья полагает, что отсутствуют основания предусмотренные статьей 3.12 КоАП РФ для административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.

Основания для признания нарушения малозначительным отсутствуют.

Исключительные основания (статьи 3.4, 4.1.1 КоАП РФ) для замены штрафа на предупреждение отсутствуют, поскольку объектом нарушения являются отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Яковлева Е. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН 2901133673; КПП 290101001; ОКТМО 11701000, номер счёта 40101810500000010003, отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001; КБК 141 116 28000 01 6000 140, УИН 14104290002000026645.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Р. Ярмолюк

Копия верна

Судья С.Р. Ярмолюк