Решение по делу № 2-981/2016 (2-8842/2015;) от 30.11.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2016 г.                 <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Моисеевой И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО8, представителя истца федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты> ФИО1, действующей на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО4, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты> РФ к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения (третье лицо федеральное государственное казенное учреждение <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилось в суд к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 с иском о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, указав в качестве третьего лица <данные изъяты> Требования обоснованы тем, что решением Центрального районного суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ после апелляционного рассмотрения, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее <данные изъяты>, заключенный между ФИО4 и <данные изъяты>, признан недействительным. Указанным решением установлено, что военнослужащий ФИО4 скрыл сведения о наличии жилых помещений, занимаемых на праве собственности военнослужащим и членами его семьи в течение пяти лет, предшествующих дате заполнения сведений ДД.ММ.ГГГГ и в связи с этим незаконно получил указанное жилое помещение от <данные изъяты> по договору социального найма с увеличением площади на 22,3 кв.м.

На основании изложенного военнослужащему ФИО4 распределено новое жилое помещение в <адрес> в новом доме в пределах необходимой общей площади жилого помещения 53,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Извещением о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 было предложено указанное жилое помещение, однако ФИО9 отказался от него по причине того, что ему положено жилое помещение общей площадью 72 кв.м., то есть с учетом тех самых 22,3 кв.м., установленных судом как незаконно полученных. Выселение ответчиков из спорного жилого помещения необходимо для защиты прав собственника жилого помещения - Российской Федерации в лице <данные изъяты> по использованию и распоряжению помещением, а также для защиты социальных прав военнослужащих <данные изъяты> гарнизона на обеспечение жилыми помещениями. Просит выселить ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО10 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, от ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении, указала, что жилье по <адрес> ответчику предоставлялось при реализации ФЗ «О военнослужащих» в целях обеспечения ответчика жильем. Ответчик изъявил желание получить жилищную субсидию на приобретение жилья, ему было отправлено письмо о возможности получения субсидии с расчетом ее размера, до настоящего времени ответа от истца не поступило.

Ответчик ФИО4, его представитель – ФИО2 требования истца не признали, указали, что указанным решением суда истец не обязан предоставлять жилье по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в <данные изъяты> с заявлением о восстановлении его и членов его семьи в очереди нуждающихся в обеспечении жильем и об обеспечении жильем в форме единовременной жилищной выплаты для приобретения жилья, установленной Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с произведением предварительного расчета жилищной субсидии. На заявление в адрес ФИО4 поступил ответ с указанием на то, что для восстановления в очереди нуждающихся в получении жилья ФИО4 необходимо предоставить соответствующие документы, он предоставил все необходимые документы, однако ДД.ММ.ГГГГ по телефонному разговору ему было сообщено о распределении ответчикам квартиры общей площадью 53,1 кв.м. по адресу: <адрес>215. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился к истцу с заявлением о дате восстановления в очереди, дате и основании признания нуждающимися в обеспечении жильем с указанием площади положенного жилого помещения, кроме того просил при расчет площади жилья не учитывать собственность, имевшуюся у жены, проданную более 9 лет назад, в связи с истечением 5-ти летнего срока, предусмотренного ст.58 ЖК РФ, а также повторно просил произвести предварительный расчет жилищной субсидии, на что получил письмо о распределении ему жилья и расчете размера жилищной субсидии, рассчитанный на состав семьи 4 человека, с учетом находившегося в собственности жены жилого помещения в размере 22.3 кв.м. и календарной выслуги 21 год, которая составила 4 373 189, 98 рублей. С указанным решением он не согласен, так как имеет намерение улучшить свои жилищные условия путем получения жилищной субсидии, а не посредством получения жилого помещения общей площадью 53,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Решением суда суд не обязывал истца распределять ответчикам какое-либо помещение, отказывая в удовлетворении исковых требований о выселении. Таким образом истец, распределяя ответчикам вышеуказанное жилое помещение, грубо нарушил права и законные интересы ответчиков, гарантированные Конституцией РФ и действующими нормативно-правовым актами, а именно право на жилище, право на выбор вида обеспечения жильем, право на выбор места жительства, в связи с чем просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица ФИО1, ответчика ФИО4, его представителя ФИО2, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО8, полагавшей, что требования истца не подлежат удовлетворению, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Материалами дела установлено, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу после апелляционного рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, решение жилищной комиссии войсковой части 44980 от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения ФИО4 ФИО5, ФИО3, ФИО6 - <адрес>.2а по <адрес> в <адрес> признано недействительным, как и признан недействительным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО4 и <данные изъяты>

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью РФ, правообладателем является <данные изъяты>

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданско-процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение по данному делу было установлено, что при предоставлении семье военнослужащего ФИО4 в 2011 году как нуждающимся в улучшении жилищных условий жилого помещения по <адрес>ю 69,75 кв.м. не учтено то обстоятельство, что супругой ФИО4 – ФИО5 в 2007 году была отчуждена доля в <адрес>.л/1 <адрес> в <адрес>, что повлекло предоставление жилья на 11,5 кв.м. больше положенной нормы.

Требования о выселении ответчиков из <адрес>.2а по <адрес> с предоставлением иного жилья <адрес>.1 по <адрес> г. <адрес>ю 53,1 кв.м. истец обосновывает указанным решением суда и тем, что предлагаемое семье ФИО12 жилое помещение по <адрес> по площади 53,1 кв.м. подходит для заселения за минусом установленных судом незаконно полученных 22,3 кв.м.

Между тем, согласно ч.8 ст.51 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта РФ период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

До предоставления ответчикам в 2015 году жилого помещения по <адрес> с момента отчуждения ФИО5 в 2007 году ее доли в квартире прошло более пяти лет, в связи с чем размер предлагаемого для заселения семье военнослужащего ФИО4 жилья (53,1 кв.м.) ниже положенной нормы.

Кроме того, обеспечение жилищных прав военнослужащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Из содержания установленных Федеральным законом и нормативными актами Минобороны РФ положений следует, что обеспечение военнослужащих жилыми помещениями осуществляется в виде предоставления жилья, либо в виде получения жилищной субсидии на его приобретение.

При этом возможность выбора между двумя этими формами предоставления жилья принадлежит военнослужащему.

Как установлено материалами дела и не оспаривалось стороной истца ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в <данные изъяты> с заявлением о восстановлении его и членов его семьи в очереди нуждающихся в обеспечении жильем и об обеспечении жильем в форме единовременной жилищной выплаты для приобретения жилья, установленной Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем указала также в судебном заседании ответчик, что является правом военнослужащего.

Согласно п.23 Постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

Поскольку в порядке обеспечения жилым помещением истцу предлагается для заселения жилье, не аналогичное по площади ранее занимаемому, кроме того, ФИО4 изъявил желание об обеспечении его и членов его семьи жильем в форме единовременной жилищной выплаты для приобретения жилья, оснований для удовлетворения требований о выселении ответчиков с предоставлением иного жилого помещения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <данные изъяты> к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 о выселении из жилого помещения <адрес>.2а по <адрес> с предоставлением иного жилого помещения <адрес>.1 по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска

Председательствующий:                      И.В. Моисеева

Копия верна: судья И.В. Моисеева

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2016 года