Решение по делу № 5-3/2024 (5-433/2023;) от 29.12.2023

№ 5-3/2024

                                                            УИД 24 RS0032-01-2023-005539-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                        07 марта 2024 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Чешуева А.А. с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, в браке не состоящей, детей на иждивении не имеющей, трудоустроенной юрисконсультом в ООО «ТК Енисей», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ к штрафу 15 000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ к штрафу 10 000 руб., постановление вступило в законую силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к штрафу 3 000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ к штрафу 30 000 руб., постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ к штрафу 10 000 руб., постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, данных об оплате штрафа не имеется;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам принадлежности к социальным группам, совершенные публично с использованием сети «Интернет», которые не содержат уголовно - наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> из УФСБ по <адрес> поступил материал проверки в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по факту возбуждения ненависти, вражды по признакам принадлежности к социальным группам. Сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> в ходе осуществления оперативно - розыскных мероприятий установлено следующее. В Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации (газета) с наименованием «Рабоче-крестьянский ФИО8 МОЛОТ» (номер свидетельства ПИ № ТУ 24 – 00806 от ДД.ММ.ГГГГ, учредители ФИО5 и ФИО1, территория распространения: <адрес>). В социальной сети «ВКонтакте» зарегистрировано открытое сообщество «ВКПБ(р)» по электронному адресу: https://vk.№. В ходе изучения в социальной сети «ВКонтакте» сообщества «ВКПБ(р)» выявлена публикация от ДД.ММ.ГГГГ с наименованием: «Газета «Рабоче-Крестьянский Серп и Молот» №» по электронному адресу: https://vk.com/vkpb.r_№ При переходе по ссылке открывается доступный для скачивания pdf-файл с наименованием «Р-К СиМ №_2023.pdf». Файл представляет из себя электронную копию выпуска №(343) за 2023 год Газеты «Рабоче-крестьянский ФИО8 МОЛОТ», редактор и ответственный за выпуск: ФИО1 Согласно выводам заключения психолого-лингвистического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном выпуске в публикациях: «Разговор о важном», «Без названия текст около портрета ФИО6 №» содержатся лингвистические и психологические признаки пропаганды и оправдания экстремистской идеологии, признаки побуждения (в том числе в форме призыва) к революционным действиям против группы (капиталистов) и представителей государственной власти. В ходе изучения в социальной сети «ВКонтакте» сообщества «ВКПБ(р)» выявлена публикация от ДД.ММ.ГГГГ с наименованием: «Свежий номер газеты «Рабоче-Крестьянский Серп и Молот» по электронному адресу: https://vk.№. При переходе по ссылке открывается доступный для скачивания pdf-файл с наименованием «Р-К СиМ №_2023.doc.pdf». Файл представляет из себя электронную копию выпуска №(341) за 2023 год Газеты «Рабоче-крестьянский ФИО8 МОЛОТ», редактор и ответственный за выпуск: ФИО1 Согласно выводам заключения психолого-лингвистического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ в указанном выпуске в публикации «Близится праздник классовой борьбы» содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к лицам, принадлежащим к правоохранительным органам и классу «капиталистов». В ходе проведения проверки установлено, что ответственным за выпуск редактором СМИ «Рабоче-крестьянский ФИО8 МОЛОТ» является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>, разместившим указанные материалы в сообществе «ВКПБ(р)» (https://№ является «ФИО1» (https://vk.com/№) (страница привязана к абонентскому номеру +№ ранее используемым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Таким образом, исследованные материалы, размещённые публично с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» пользователем персональной страницы «ФИО1» (https://№) в открытом сообществе «ВКПБ(р)» (https://vk.№) содержат признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении групп лиц, выделенных по признакам принадлежности к социальным группам (представители власти, органов правоохранительных органов, лиц, осуществляющих деятельность по извлечению прибыли – «капиталистов»).

По данному факту заместителем прокурора <адрес> Че М.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Помощник прокурора <адрес> обосновал представленное на рассмотрение постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, на привлечении ФИО1 к административной ответственности настаивал.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, уведомлена о нём своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, ранее при участии в судебных заседаниях первой и апелляционной инстанций вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, не признала, указав, что она не является автором статей в газете, кроме того, полагала, что в её действиях отсутствует субъективная и объективная стороны административного правонарушения, поскольку она не совершала действий, направленных на возбуждение ненависти, вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам принадлежности к социальным группам, умысла на это не имела, лишь только выражала свои политические убеждения.

Защитник ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена о нём своевременно и надлежащим образом, ранее при участии в судебных заседаниях первой и апелляционной инстанции полагала необходимым производство по делу подлежащим прекращению, поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, полагает, что заключение психолого -лингвистического исследования составлено с нарушением требований закона, в связи с чем является недопустимым доказательством. Выводы специалистов выходят за рамки их компетенции. Также отметила, что указанные в постановлении заместителя прокурора группы лиц, такие как сотрудники правоохранительных органов, капиталисты не являются группой лиц, высказывания в отношении которых могут преследоваться по экстремистской статье.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно - телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 29 Конституции РФ, каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Согласно ст. 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистской деятельностью признается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно ст. 15 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане РФ несут административную ответственность в установленном законодательством РФ порядке за осуществление экстремистской деятельности.

Как установлено в судебном заседании, описанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении события подробно изложены и подтверждаются скриншотами с аккаунта социальной сети «ВКонтакте», рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, протокола получения компьютерной информации от ДД.ММ.ГГГГ, CD-R диска, выписки из Роскомнадзора, копиями газеты «Серп и Молот» №(341), №(343), заключения психолого-лингвистического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, данными УФСБ России по <адрес>).

Согласно заключению психолого-лингвистического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Пензенский центр независимой психологической экспертизы и психодиагностики», в социальной сети «ВКонтакте» пользователем персональной страницы «ФИО1» (https://№) в открытом сообществе «ВКПБ(р)» (https://№) опубликованные материалы содержат признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении групп лиц, выделенных по признакам принадлежности к социальным группам (представители власти, органов правоохранительных органов, лиц, осуществляющих деятельность по извлечению прибыли – «капиталистов»).

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для подтверждения виновности ФИО1 в совершении инкриинируемого административного правонарушения.

Утверждение защитника о недопустимости использования в качестве доказательства по делу заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № является необоснованным, т.к. психолого-лингвистическое исследование проведено экспертом-психологом, кандидатом психологических наук, экспертом-лингвистом, кандидатом филологических наук, имеющим необходимую квалификацию и стаж работы по экспертной специальности 18 и 34 года, соответственно, экспертам разъяснены права, они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение специалистов является полным и мотивированным, противоречий и неясностей не содержит. В связи с чем оснований для признания данного заключения недопустимым доказательством не имеется.

Доводы ФИО1 и её защитника о том, что ФИО1 не является автором указанных статей, не устраняет её виновность в совершении административного правонарушения. При этом, сам факт размещения указанных материалов ФИО1 не отрицала, как и факт того, что статьи в газете размещались после её редактирования.

Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Разъясняя положения части 2 статьи 4.5 КоАП РФ, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 14 постановления «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что при применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Характерной особенностью длящихся правонарушений является то, что противоправное деяние продолжается в момент его выявления.

Прекращение противоправного поведения имеет место в случае, когда лицом противоправные деяния уже не совершаются либо когда правонарушение пресечено уполномоченным административным органом.

Таким образом, в случае прекращения совершения длящегося административного правонарушения до его обнаружения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, оно перестает быть длящимся и является оконченным.

Согласно представленным материалам действия ФИО1 были пресечены ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В данном случае, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили материалы проверки, поступившие в прокуратуру района из УФСБ по <адрес>, психолого - лингвистическое исследование проведено экспертами АНО «Пензенский центр независимой психологической экспертизы и психодиагностики» по направлению начальника отдела прокуратуры <адрес>, со всеми материалами ФИО1 и её защитнику предоставлено право ознакомиться, выводы, указанные в заключении, ФИО1 и её защитником не опровергнуты, ходатайств о проведении повторного или дополнительного исследований не заявлялось, данные, уставные документы АНО «Пензенский центр независимой психологической экспертизы и психодиагностики», а также документы, подтверждающие квалификацию эксперта ФИО7 находятся в свободном доступе на сайте данной организации по адресу https://№/.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.3.1 КоАП РФ как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти, вражды, в отношении группы лиц по признаку принадлежности к социальным группам, совершенных публично с использованием средств информационно - телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и мере наказания ФИО1, суд принимает во внимание общественную опасность содеянного, способ совершения административного правонарушения, данные, характеризующие личность, наличие смягчающих ответственность обстоятельств - нахождение родственников на иждивении, состояние здоровья, наличие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, - повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом пояснений ФИО1 о наличии у неё на иждивении престарелой бабушки и матери, неудовлетворительном состоянии здоровья, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, что соответствует предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>) л/сч.05191785180 в отделении Красноярск Банка России/ УФК по <адрес>, БИК 010407105, ИНН 2466124527, КПП 246501001, КБК 32№, ОКТМО 04701000, счет 03№, УИН ФССП России 32№, кор.счет банка 40№).

    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                     А.А. Чешуева