Решение по делу № 2-1667/2018 от 01.10.2018

                Дело №2-1667/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Редченковой М.А.

С участием прокурора Шатрова Е.Н.,

представителя Администрации г. Смоленска Трегубовой М.Ю. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГг.), ответчика Крюковой Ю.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Смоленска к Крюковой Ю.А. о признании не приобретшей право пользования и выселении из жилого помещения, понуждении к передаче ключей,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к Крюковой Ю.А., в котором просит признать ее не приобретшей право пользования и выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также возложить на нее обязанность по передаче в Администрацию г. Смоленска ключей от указанного жилого помещения.

В обоснование иска Администрация г. Смоленска указывает, что комната № в <адрес> является муниципальной собственностью. По указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. был зарегистрирован и проживал ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В настоящее время спорную комнату занимает Крюкова Ю.А. без законных оснований, поскольку решение о предоставлении ей названного жилья в соответствии с требованиями ст. ст.60,69,70 ЖК РФ Администрация г. Смоленска не принимала, договор социального найма с ответчиком не заключался. По данным лицевого счета № лиц, зарегистрированных по указанному адресу, не имеется. ФИО4 не обращался в Администрацию г. Смоленска с заявлением о вселении Крюковой Ю.А. в качестве члена семьи в спорное жилое помещение, как и не просил изменить договор социального найма путем внесения в него нового члена семьи в качестве совместно проживающего в жилом помещении с нанимателем (л. д. 2-5).

Представитель истца, Администрации г. Смоленска, Трегубова М.Ю. в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме, сославшись на вышеприведенные основания.

Ответчик Крюкова Ю.А. в судебном заседании иск Администрации г. Смоленска не признала, пояснив при этом, что права пользования или права собственности в отношении иного жилого помещения у нее не имеется, регистрация по месту жительства у нее отсутствует. В спорной комнате ранее проживал ее отец ФИО4, который при жизни отказывал ей в даче согласия на регистрацию по указанному адресу. На учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма при Администрации г. Смоленска Крюкова Ю.А. не состоит.

Представитель третьего лица, Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие названного участника процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить Администрации г. Смоленска, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из положений статьи 70 ЖК РФ следует, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно статье 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что квартира №№ в <адрес> является коммунальной, состоит из четырех жилых комнат, две из которых принадлежат на праве собственности ФИО6, одна комната площадью <данные изъяты>. - на праве собственности ФИО7 На четвертую комнату площадью <данные изъяты>. договор на безвозмездную передачу в собственность граждан в Администрации Заднепровского района г. Смоленска не оформлялся и она числится в Реестре муниципального имущества г. Смоленска (л. д. 7,17).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение отсутствуют (л. д. 14).

Согласно выписке по лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГг., справке СМУП «ВЦ ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГг. в спорной комнате в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. был зарегистрирован ФИО4 В настоящее время лиц, зарегистрированных по указанному адресу, не имеется. Задолженность по оплате содержания жилья и жилищно-коммунальных услуг составляет <данные изъяты> (л. д. 8,11).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГг.

Из содержания иска, пояснений представителя Администрации г. Смоленска Трегубовой М.Ю., данных в ходе судебного разбирательства, усматривается, что в результате проверки использования муниципального жилищного фонда, проведенной по обращению ФИО7 (собственника одной из комнат в квартире №), было установлено, что спорное жилое помещение без законных оснований занимает дочь прежнего нанимателя, ФИО4, Крюкова Ю.А. Решения о предоставлении ей названного жилого помещения наймодатель не принимал, договор социального найма с ней не заключался. ФИО4 с заявлением о вселении Крюковой Ю.А. в спорную комнату в качестве члена своей семьи не обращался.

В подтверждение приведенных доводов суду представлены следующие доказательства.

В заявлении ФИО7, адресованном главе г. Смоленска указано, что в одной из комнат квартиры № проживает Крюкова Ю.А. вместе с сожителем ФИО11. Обязательства по оплате коммунальных услуг ею не исполняются, что повлекло отключение газоснабжения и электроснабжения. Газовая плита и ванна сданы ими в металлолом. Крюкова Ю.А. вместе с сожителем ведут антисоциальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками (л. д. 15).

Из объяснения, данного Крюковой Ю.А. участковому ОП №2 УМВД России по г. Смоленску, усматривается, что она проживает вместе с сожителем по адресу спорной комнаты, т. к. она принадлежит ей на праве собственности (л. д. 16).

Согласно акту, составленному представителями Администрации г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГг., при выезде по адресу: <адрес>, доступ в комнату (№) им обеспечен не был. Собственник комнаты № ФИО7 пояснила, что в комнате № проживает Крюкова Ю.А., дочь умершего нанимателя ФИО4, вместе с сожителем (л. д. 13).

В паспорте Крюковой Ю.А. сведения о ее регистрации по месту жительства отсутствуют. По данным ОАСР УВМ УМВД России по Смоленской области Крюкова Ю.А. зарегистрированной на территории Смоленской области не значится (л. д. 21).

Из рапорта ст. УУП ОП №2 УМВД России по г. Смоленску ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГг. им был осуществлен выход по адресу: <адрес> Установлено, что по указанному адресу проживает Крюкова Ю.А., сведения о регистрации по месту жительства в ее паспорте отсутствуют (л. д. 32-34).

Факт вселения в спорное жилое помещение в отсутствие согласия прежнего нанимателя ФИО4 и наймодателя в лице Администрации г. Смоленска, ответчик Крюкова Ю.А. в судебном заседании не оспаривала. Возражая против удовлетворения иска, ответчик сослалась только на отсутствие у нее права пользования иным жилым помещением.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как разъяснено в пунктах 25-26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Таким образом, жилищное законодательство исходит из того, что равное с нанимателем право пользования жилым помещением возникает только при наличии совокупности юридически значимых обстоятельств: письменного согласия нанимателя и всех совместно проживающих с ним лиц на вселение, фактического вселения на правах члена семьи нанимателя и признания членом семьи нанимателя, постоянного совместного проживания с нанимателем и ведения с ним общего хозяйства.

Обстоятельств, указывающих на то, что Крюкова Ю.А. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи прежнего нанимателя, ФИО4, а также на то, что наниматель признавал за нею равное с собой право пользования комнатой, имел намерение зарегистрировать ее по указанному адресу, не установлено, соответствующих доказательств в указанной части ответчиком суду не представлено.

Напротив, пояснениями Крюковой Ю.А. подтверждается, что отсутствие у нее регистрации по месту жительства было обусловлено нежеланием ФИО4 вселять ее в спорное жилое помещение и регистрировать по указанному адресу.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих как факт признания нанимателем ФИО4 за Крюковой Ю.А. равного с собой права пользования спорной комнатой, так и факт вселения ответчика в названное жилое помещение именно в качестве члена семьи нанимателя применительно к нормам жилищного законодательства, правовые основания полагать вселение Крюковой Ю.А. законным у суда отсутствуют.

В связи с этим, принимая во внимание положения пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009г. №14, суд приходит к выводу о том, что проживание Крюковой Ю.А. в спорной комнате не порождает у нее прав члена семьи нанимателя на указанное жилье.

Соответственно, требования Администрации г. Смоленска о признании Крюковой Ю.А. не приобретшей право пользования и выселении из спорного жилого помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Одновременно суд возлагает на Крюкову Ю.А. обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу передать Администрации г. Смоленска ключи от указанного жилого помещения.

На основании статьи 103 ГПК РФ с Крюковой Ю.А. подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой Администрация г. Смоленска была освобождена при подаче иска, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации города Смоленска к Крюковой Ю.А. удовлетворить.

Признать Крюкову Ю.А. не приобретшей право пользования и выселить ее из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>.

Обязать Крюкову Ю.А. в течение месяца со дня вступления решения в законную силу передать в Администрацию города Смоленска ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>.

Взыскать с Крюковой Ю.А. в доход бюджета госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий               Е.А. Степченкова

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2018г.