Решение по делу № 33а-8335/2020 от 22.09.2020

Судья Ярошева Н.А. Дело № 33а-8335/2020

25RS0001-01-2020-001667-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2020 года <адрес>

Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего Гончарова А.А.,

судей Новожиловой И.Н., Горпенюк О.В.,

при секретаре Бондаренко С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ФИО9» (САО «ФИО10») к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и <адрес>м <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, по апелляционным жалобам представителя УФССП России по <адрес>, заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и <адрес> УФССП России по <адрес>, на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено в части. Возложена обязанность на ОСП по Ленинскому и <адрес> УФССП России по <адрес> направить в адрес ФИО11 «ФИО12» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного листа серия ВС №, выданного и. о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес>.

Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., объяснения представителя административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО4, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав, что 04.03.2020 административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП, ФИО14 «ФИО15» является стороной указанного исполнительного производства.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, сведениями о действиях ССП истец не располагает, т.е. установлен факт бездействия, которое нарушает права и законные интересы истца.

Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава ОСП по Ленинскому и <адрес>м <адрес> по исполнению требований, указанных в ст.64 ФЗ «О исполнительном производстве».

Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

В случае окончания исполнительного производства направить в адрес заявителя документы об окончании исполнительного производства и акт о невозможности взыскания, подлинник исполнительного документа.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласились административные ответчики, в апелляционных жалобах просят решение суда отменить.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционных жалоб, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу п. 8 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» закреплена обязанность судебного пристава в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, равно на понуждение должника к полному, правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом- исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, определен нормами главы 7 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №-ИП от 04.03.2020, на основании исполнительного листа, выданного и.о мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 51500 руб., в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО16».

Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства, были направлены запросы: в кредитные организации - на наличие у должника в банках лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, номерах (номера) указанных счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах; в МВД России - о наличии сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в ФНС России, в ПФР, в ЗАГС и т.д., что подтверждается реестром запросов.

Согласно актам о совершении исполнительных действий, должника по указанному в исполнительном листе адресу не оказалось.

25.05.2020 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

При разрешении заявленных требований, судом неоднократно направлялись в адрес административного ответчика запросы с требованием о предоставлении сведений, подтверждающих направления в адрес ФИО17» постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 25.05.2020, акта о невозможности взыскания и подлинника исполнительного документа, которые были получены ОСП по Ленинскому и <адрес>м <адрес> УФССП России по <адрес>.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что судебным приставом-исполнителем были приняты меры, направленные на установление имущества должника, принудительное исполнение требований исполнительного документа, следовательно, со стороны административного ответчика отсутствует бездействие по непринятию мер по исполнению постановленного решения, выявлению имущества должника.

Однако нашел подтверждение факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и <адрес> по не направлению в установленный срок взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 25.05.2020 с оригиналом исполнительного листа, обязав судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и <адрес> УФССП России по <адрес> направить в ФИО18 копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 25.05.2020 с оригиналом исполнительного документа - серия ВС №.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч. 7 ст. 45 КАС РФ недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Не влияют на существо решения суда доводы административных ответчиков о том, что постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа и актом невозможности были направлены взыскателю 18.06.2020, поскольку не свидетельствуют о необоснованности обжалуемого судебного акта, подлежат рассмотрению в порядке разрешения вопросов, связанных с исполнением решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя УФССП России по <адрес>, заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и <адрес> УФССП России по <адрес> – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

ФИО19