Решение по делу № 12-22/2023 от 17.11.2023

Дело № 12-22/2023

УИД 45RS0018-01-2023-000406-18

РЕШЕНИЕ

село Альменево, улица Советская, д. 2 6 декабря 2023г.

Судья Альменевского районного суда Курганской области Речкина Татьяна Аркадьевна рассмотрев протест прокурора Целинного района Курганской области на постановление инспектора ДПС (дислокация с. Целинное) МО МВД России «Куртамышский» от 16 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Климентьева А.Н.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС (дислокация с. Целинное) МО МВД России «Куртамышский» от 16 октября 2023 г. Климентьев А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Прокурор Целинного района Курганской области обратился с протестом на данное постановление, просит постановление отменить в связи с нарушением порядка привлечения Климентьева А.Н. к административной ответственности, поскольку как федеральный судья, пребывающий в отставке, он мог быть привлечен к административной ответственности только по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Альменевского района Курганской области Тузов А.Д. протест поддержал.

Климентьев А.Н., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился. В телефонограмме просил рассмотреть протест прокурора в его отсутствие.

Должностное лиц, инспектор ДПС (дислокация с. Целинное) ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» в судебное заседание не явился, в письменных пояснениях указал, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении Климентьев А.Н. пояснил, что он бывший судья, предъявил удостоверение.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 1.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Согласно положениям пункта 4 статьи 16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее –Закон о статусе судей), решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается: в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации; в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении от 16 октября 2023 г., которым Климентьев А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено должностным лицом административного органа – инспектором ДПС (дислокация с. Целинное) МО МВД России «Куртамышский».

Согласно информации и.о.председателя Целинного районного суда Курганской области, Климентьев А.Н. с 16 января 2015 г. является судьей Целинного районного суда Курганской области в отставке.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о статусе судей за лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.

В судебном заседании установлено, что при установлении данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, вынесении постановления по делу об административном правонарушении Климентьев А.Н. сообщил должностному лицу, что является судьей в отставке, представил документ, подтверждающий наличие у него указанного статуса.

Согласно пункту 122 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденному Приказом МВД России от 2 мая 2023 г. № 264 судьи относятся к должностным лицам, выполняющим определенные государственные функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 122.1 вышеуказанного Порядка, в случае выявления уполномоченным должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного судьей, предъявившим документы, подтверждающие его статус, к такому лицу применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и осуществляется привлечение к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 1.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями пункта 123 вышеуказанного Порядка, о совершении административного правонарушения судьей, уполномоченное должностное лицо незамедлительно докладывает дежурному.

Таким образом, для решения вопроса о привлечении судьи к административной ответственности установлена специальная процедура, которая по настоящему делу была не соблюдена, постановление по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением вышеприведенных норм, установленных действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Целинного района Курганской области удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС (дислокация с. Целинное) МО МВД России «Куртамышский» от 16 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Климентьева Анатолия Николаевича отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Альменевский районный суд.

Судья: Т.А. Речкина