Решение по делу № 5-4/100/2020 от 20.10.2020

Дело № 5-4/100/2020

УИД: <данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 декабря 2020 года             пгт Пижанка Кировской области

Судья Советского районного суда Кировской области Ларинина Марина Викторовна,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бояринцевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда Кировской области по адресу: Кировская область, Пижанский район, пгт.Пижанка, ул. Колхозная, д. 49 дело об административном правонарушении в отношении:

Борисова С.Ю., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Борисов С.Ю. осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.10.2020 № 017110 правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

13.08.2020г. в 23 часа 00 минут нарядом ОР ДПС, в ходе контроля за дорожным движением на стационарном посту ДПС, расположенном в Ковровском районе д.Сенинские Дворики (федеральная а/д М 7 «Волга» <данные изъяты> км) установлено, что индивидуальный предприниматель Борисов С.Ю. осуществлял перевозку пассажиров в количестве 8 человек из Кировской области в г.Москву без какой-либо коммерческой выгоды (деньги с пассажиров не брал), на автобусе MERCEDES<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, оборудованном для перевозок более 8 человек, то есть осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), которая в соответствии с п.24 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию.

ИП Борисов С.Ю. в судебном заседании с протоколом согласился, суду пояснил, что обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе не оспаривает, вину признаёт, лицензию получил в начале сентября 2020г.

Заслушав Борисова С.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена КоАП РФ административная ответственность.

Часть 1 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Факт совершения ИП Борисовым С.Ю. правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 017110 от 20.10.2020г., с которым Борисов С.Ю. ознакомлен, возражений не выразил;

- объяснениями Борисова С.Ю., в которых он указал, что с протоколом согласен, действительно в указанное время перевозил 8 человек на автобусе Мерседес, г.р.з. <данные изъяты>, в г.Москву, денежные средства не брал, так как перевозил своих друзей;

- объяснениями Г.А.А., согласно которым 13.08.2020г. он в качестве пассажира автобуса Мерседес, г.р.з. <данные изъяты>, под управлением Борисова С.Ю. двигался по а/д М-7 «Волга» в г.Москва на работу, денег за проезд не платил, поскольку Борисов С.Ю. является его хорошим знакомым;

- рапортом инспектора ДПС П.М.О.;

- справкой ТО ГАДН по Кировской области от 13.08.2020г. №, согласно которой по состоянию на 13.08.2020 Борисов С.Ю. в реестре лицензий не числиться;

- карточкой учета транспортного средства марки MERCEDES<данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>, согласно которой указанный автомобиль является автобусом;

- выпиской из ЕГРИП от 13.10.2020, согласно которой Борисов С.Ю. является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности – перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами, выпиской из договора страхования № от 12.10.2020 (л.д. 3-4, 8, 10-18).

Указанные доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными, оснований не доверять им не имеется. Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Бездействие ИП Борисова С.Ю. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Срок давности привлечения Борисова С.Ю. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк, составляет 1 год.

При назначении наказания ИП Борисову С.Ю. суд учитывает: характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие наказание обстоятельства: совершение правонарушения впервые, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, устранение правонарушения до вынесения судом постановления путём оформления лицензии, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает возможным назначить ИП Борисову С.Ю. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.20, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Борисова С.Ю., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья                    М.В. Ларинина