Решение по делу № 2-1203/2015 от 23.11.2015

Дело № 2- 1203/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Звенигово 09 декабря 2015 года

Звениговский районный суд Республики <адрес> в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре Чапаевой Е.А., старшего помощника Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры Разумова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Марийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства Суслонгерское», администрации муниципального образования «Городское поселение Суслонгер» о понуждении к совершению действий по нормативной очистке сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Марийский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства Суслонгерское», администрации муниципального образования «Городское поселение Суслонгер» с вышеуказанными требованиями. Иск мотивировал тем, что по результатам проверки соблюдения природоохранного законодательства РФ, проведенной прокуратурой, установлено, что ООО «МПКХ Суслонгерское» при осуществлении хозяйственной деятельности при сбросе сточных вод с биологических очистных сооружений, расположенных в <адрес> Республики <адрес> в реку <адрес> нарушаются требования водного и природоохранного законодательства. Сточные воды, образованные в ходе осуществления производственной деятельности предприятий и населения <адрес> с использованием поверхностного водного объекта-реки <адрес>, сбрасываемые Обществом на основании Решения Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения <адрес> №-<дата>№ о предоставлении водного объекта в пользование на срок с <дата> по <дата>, которым установлены нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного назначения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах указанных водных объектов. Очистные сооружения канализации биологической очистки, используемые для обозначенных целей, составляют производительность <.....> куб.м./сут., при этом правила использования водного объекта не соблюдаются. Собственником очистных сооружений является администрация МО «Городское поселение Суслонгер», имущество сдано в аренду ООО «МПКХ Суслонгерское» по договору от <дата> Арендуемые сооружения требуют капитального ремонта. В месте выпуска в реку <адрес> в <адрес> с географическими координатами <.....> с.ш.; <.....> в.д. в содержании сточных вод, сбрасываемых Обществом зафиксировано превышение максимальных концентраций загрязняющих веществ, что может повлечь загрязнение источника, нарушив тем самым право граждан (неопределенного круга лиц), Российской Федерации на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, закрепленное в ст.42 Конституции РФ.

В судебном заседании Марийский межрайонный природоохранный прокурор иск поддержал, просил суд обязать ответчиков ООО «МПКХ Суслонгерское» и администрацию МО «Городское поселение Суслонгер» в срок до <дата> обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку <адрес> в <адрес>.

Ответчик ООО «МПКХ Суслонгерское» в лице директора Ермолаева А.А. иск признал обоснованным, полностью согласился с необходимостью устранения выявленных прокурором нарушений законодательства.

Ответчик администрация МО «Городское поселение Суслонгер» в лице главы Майорова А.В. иск признал, арендуемые обществом объекты коммунальной инфраструктуры, являющиеся муниципальной собственностью находятся в состоянии, требующем капитального ремонта, чего не позволяет произвести дефицит бюджета поселения.

Третье лицо Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия представителя, полностью поддержал доводы, изложенные прокурором в исковом заявлении. Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 2 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.

В силу ст.39 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, а также данные лица обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Как следует из представленных в дело документов, в п. № Устава ООО «МПКХ Суслонгерское» предусмотрено, что общество осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке различные виды деятельности, в том числе удаление и обработка сточных вод; очистка сточных вод методом разбавления, фильтрования, седиментации, химического осаждения, обработка активным илом и другими способами; техническое обслуживание канализационных систем; обработка сточных вод промышленных предприятий (л.д.№).

Решением Департамента экологической безопасности природопользования и защиты населения <адрес> от <дата> (зарегистрированным уполномоченным органом за №-<дата>.№, л.д.№) ответчику ООО «МПКХ Суслонгерское» на срок с <дата> по <дата> предоставлен в пользование водный объект: река <адрес> в месте с географическими координатами: <.....> с.ш.; <.....> в.д., с использованием очистных сооружений канализации биологической очистки, выпуск береговой. Проектная производительность -<.....> м?/сут.; с установленным этим решением объемом сброса, на цели осуществления сброса сточных, в том числе дренажных, вод; с установлением нормативов качества сбрасываемых сточных вод с конкретным указанием максимально допустимого содержания загрязняющих веществ (л.д.№).

Согласно договору аренды муниципального имущества №от <дата>, арендодатель администрация МО «Городское поселение Суслонгер» предоставил в аренду ООО «МПКХ Суслонгерское» объект коммунальной инфраструктуры: очистные сооружения <адрес> соответствующих технических характеристик во временное пользование за плату (л.д.№).

Ответчиками по делу не оспаривалось, и подтверждено соответствующими доказательствами неудовлетворительное техническое состояние очистных сооружений, требующих проведения капитального ремонта. Протоколами лабораторных исследований заборов проб воды, сбрасываемой в указанном месте подтвержден тот факт, что в сбросах сточных вод неоднократно превышена допустимая концентрация загрязняющих веществ в реку №, ответчики не предпринимают достаточных мер по очистке сточных вод. Данное обстоятельство создает угрозу благоприятному состоянию окружающей среды.

Исходя из вышеуказанного, положений ст.42 Конституции РФ, ст.ст.3,11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством ответственность за качество и состав сточных вод возлагается на ответчиков администрацию МО «Городское поселение Суслонгер»- собственника имущества, которая в силу закона несет бремя содержания этого имущества в состоянии, обеспечивающем его надлежащую эксплуатацию; ООО «МПКХ Суслонгерское», осуществляющего эксплуатацию арендованного имущества: очистных сооружений, и обязано соблюдать условия и режим водоотведения, приема (сброса) сточных вод, а также нормативы водоотведения по качеству сточных вод.

Анализ вышеприведенного правового регулирования приводит суд к выводу о том, что для предотвращения негативного воздействия на окружающую природную среду вследствие сброса сточных вод с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ в реку <адрес> на ответчиков должна быть возложена обязанность по обеспечению нормативной очистки сточных вод, сбрасываемых через выпуск с географическими координатами <.....> с.ш.; <.....> в.д. С учетом времени, необходимого на устранение выявленных нарушений, исходя из принципа разумности, надлежит установить срок устранения выявленных нарушений до <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «МПКХ Суслонгерское» и администрацию муниципального образования «Городское поселение Суслонгер» в срок до <дата> обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в <адрес> в реку <адрес> в соответствии с нормативами допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий судья Е.П. Александрова

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2015 года.