Решение по делу № 2-678/2023 от 10.04.2023

Дело № 2-678/2023

УИД 12RS0001-01-2023-000811-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Прониной М.А, с участием истца Рахманкуловой О.Е., представителя истца и несовершеннолетнего Рахманкулова Р.А. - Дурсунова Р.З., представителя ответчика Пуртовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахманкуловой О. Е., действующей в интересах несовершеннолетнего Рахманкулова Р. А. к администрации городского округа "<адрес>" об обязании заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения без доплаты,

установил:

Рахманкулова О.Е. в интересах несовершеннолетнего Рахманкулова Р.А. обратилась с иском в суд к администрации городского округа «<адрес>», указывая на то, что ее несовершеннолетний сын Рахманкулов Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «<адрес>» Республики Марий Эл спорный многоквартирный жилой дом, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, в котором истица и ее несовершеннолетний сын проживают, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем она имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Истцом от ответчика было получено постановление администрации городского округа "<адрес>" № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений по адресу: РМЭ, <адрес>. В данном постановлении отсутствует предоставление права на получение другого жилого помещения взамен изымаемого, без доплаты. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о выборе способа расселения - получение другого жилого помещения взамен изымаемого, без доплаты. Однако до настоящего времени ответчиком не направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения без доплаты.

Истица Рахманкулова О.Е., просит суд обязать администрацию городского округа "<адрес>" заключить с Рахманкуловой О.Е., действующей в интересах несовершеннолетнего Рахманкулова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения и предоставления взамен изымаемого жилого помещения – однокомнатной квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 27,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, принадлежащей Рахманкулову Р.А. на праве собственности, другого жилого помещения на праве собственности, равнозначного ему по общей площади не менее 27,1 кв.м., благоустроенного применительно к условиям городского округа "<адрес>" и отвечающего установленным требованиям жилищного законодательства, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения без возмещения разницы в стоимости между изымаемым жилым помещением и предоставляемым другим жилым помещением в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

После предоставления равнозначного благоустроенного жилого помещения прекратить право собственности Рахманкулова Р.А. на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером: №, площадью не менее 27,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

В судебном заседании истица Рахманкулова О.Е., несовершеннолетний Рахманкулов Р.А., представитель Дурсунов Р.З. поддержали исковые требования.

Представитель ответчика администрации городского округа "<адрес>" Пуртова Д.А. иск не признала и суду пояснила, что свободного жилого помещения у администрации не имеется, приобретение другого жилого помещения будет производиться через торги, просит отказать в иске.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес> на основании постановлением администрации городского округа "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу.

Данный жилой дом включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ, являющейся Приложением № к Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы». Планируемая дата окончания переселения вышеуказанного дома ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым номером: №, площадью 27,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Эл, <адрес> принадлежит Рахманкулову Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности на основании договора дарения квартиры от 24.01.2020г.

Постановлением администрации городского округа "<адрес>" № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять для муниципальных нужд: земельный участок с кадастровым номером: №, находящийся по адресу: <адрес> Эл, <адрес> жилое помещение, в т.ч. с кадастровым номером:№, площадью 27, 1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. Порядок возмещения, либо предоставление иного жилого помещения, определить соглашением с собственником жилого помещения.

Судом установлено, что ответчиком администрацией городского округа "<адрес>" были направлены проекты соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1342682 руб. 00 коп. согласно отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ и о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При этом собственник жилого помещения, а не муниципальный орган, имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Поскольку вышеуказанный жилой дом включен в Республиканскую адресную программу, собственники жилого помещения по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Разделом III Республиканской адресной программы предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Порядок и сроки уплаты гражданами части стоимости предоставляемого им жилого помещения в случае, если его стоимость превышает размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяются соглашением, заключенным между органом местного самоуправления и гражданином.

При этом в разделе IV Республиканской адресной программы указано, что

по III и IV этапам в размере, не превышающем среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в субъекте, установленную Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей расчета размера социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на последний квартал, предшествующий заключению указанного государственного или муниципального контракта (договора), согласно пункту 10(1) постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 278 "О порядке предоставления в 2019 - 2024 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации".

План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г., с указанием планируемого объема финансирования Программы по этапам, по городским округам и муниципальным районам приведен в приложении N 3 к Программе.

В случае приобретения городскими округами (муниципальными районами) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств Фонда (при условии выделения), республиканского бюджета Республики Марий Эл (при условии выделения) и бюджетов городских округов (муниципальных районов).

Для целей реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда городскими округами (муниципальными районами) могут быть использованы механизмы привлечения внебюджетных средств в соответствии с законодательством на условиях софинансирования.

Планируемый объем финансирования Программы подлежит корректировке в случае изменения средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, площади предоставляемых жилых помещений, размера возмещения за жилое помещение, а также в случае уточнения Фондом лимитов предоставления финансовой поддержки Республике Марий Эл на цели переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Организация проведения мероприятий Программы в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе проведение конкурсов (аукционов), осуществляется за счет средств бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Следовательно, источниками финансирования Программы являются средства республиканского бюджета, средства местных бюджетов, средства Фонда и внебюджетные средства.

Таким образом, ни федеральным законодательством, ни Республиканской адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого, в т.ч. если его стоимость превышает рыночную стоимость выкупаемого жилого помещения, принадлежащего истцу согласно отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом соответствии со ст.206 ГПК РФ следует указать срок заключения данного соглашения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая, что Республиканской адресной программой срок отселения жилого дома установлен до 31 декабря 2023 года.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление Рахманкуловой О. Е., действующей в интересах несовершеннолетнего Рахманкулова Р. А. к администрации городского округа "<адрес>" об обязании заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения без доплаты, удовлетворить.

Возложить на администрацию городского округа "<адрес>" Республики Марий Эл обязанность заключить с РахманкуловойОксаной Е., СНИЛС №, действующей в интересах несовершеннолетнего Рахманкулова Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения и предоставления взамен изымаемого жилого помещения – однокомнатной квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 27,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, принадлежащей Рахманкулову Р. А. на праве собственности, другого жилого помещения на праве собственности, равнозначного ему по общей площади не менее 27,1 кв.м., благоустроенного применительно к условиям городского округа "<адрес>" и отвечающего установленным требованиям жилищного законодательства, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения без возмещения разницы в стоимости между изымаемым жилым помещением и предоставляемым другим жилым помещением в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

После предоставления равнозначного благоустроенного жилого помещения прекратить право собственности Рахманкулова Р. А. на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером: №, площадью не менее 27,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Решение может обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме составлено

12 мая 2023 года