Решение по делу № 2-79/2021 от 07.12.2020

                                         Дело № 2-79/2021

                                                                                                УИД 25RS0017-01-2020-001466-59

    Решение

    Именем Российской Федерации

               пгт. Кавалерово                                                                     26 августа 2021 года

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи - Ивановой Н.Н.

при секретаре - Кисляковой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кавалеровского городского поселения к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества, установлении размера возмещения денежной компенсации,

                                                                  установил:

Администрация Кавалеровского городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества, установлении размера возмещения денежной компенсации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании Заключения Межведомственной комиссии, многоквартирный <адрес> пгт. Кавалерово признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик является собственником жилого помещения № и участником муниципальной целевой программы «Переселение граждан Кавалеровского городского поселения из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Выкупная стоимость изымаемого аварийного жилого помещения определена из расчета стоимости 1 кв.м. в размере 42 000 руб. Ответчик отказывается заключать соглашение о выкупе жилого помещения в муниципальную собственность, полагает, что выкупная цена администрацией поселения занижена. Истец просил признать условия выкупа жилого помещения правомерными, обязать ответчика подписать обязательство о безвозмездном отчуждении занимаемого жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность, возложении на ответчика обязанности заключить соглашение на условиях предлагаемых администрацией Кавалеровского городского поселения.

В ходе судебного разбирательства представитель истца (по доверенности) – ФИО3 уточнил заявленные требования, просил изъять у ответчика для муниципальных нужд земельные участки с кадастровыми номерами 25:04:040022:608, 25:04:040022:609 и часть жилого дома, по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес> выплатой ФИО1 выкупной цены за часть жилого дома из расчета стоимости 1 кв. м. в размере 42 000 руб.

Ответчик, его представитель – адвокат ФИО7 с иском согласились частично, не возражали против изъятия для муниципальных нужд указанных выше земельных участков, части жилого дома, при этом просили определить выкупную цену части жилого дома, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, из расчета стоимости 1 кв. м. в размере 49 316 руб., рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 25:04:040022:609 в размере 121 600 руб.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии со ст. 56.6 Земельного кодекса РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Особенности изъятия жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд регулируются положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Данной нормой закона установлено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. ч. 7 и 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В силу пп. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес>, общей площадью 24, 9 кв. м. в жилом <адрес> пгт. <адрес>; земельного участка (под квартирой №) с кадастровым номером 25:04:040022:608, площадью 74+/-3 кв. м., с местоположением установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, часть 1; земельного участка с кадастровым номером 25:04:040022:609, площадью 304+/-6 кв. м., с местоположением установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок расположен примерно в 1 м. по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, часть 1.

Заключением межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений жилищного фонда поселений Кавалеровского муниципального района на пригодность для проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой <адрес> пгт. Кавалерово признан аварийным и подлежащим сносу.

Данный многоквартирный жилой дом включен в муниципальную целевую программу «Переселение граждан Кавалеровского городского поселения из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.»

Постановлением администрации Кавалеровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под частью многоквартирного жилого дома по адресу: пгт. Кавалерово, <адрес> подлежит изъятию.

Принадлежащая ответчику квартира включена в перечень изымаемых помещений.

Согласно отчету об оценке выкупной цены на изымаемые жилые помещения в указанном выше аварийном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной оценщиком ФИО4 по заказу администрации Кавалеровского городского поселения, выкупная цена за изымаемые жилые помещения в аварийном многоквартирном <адрес> в пгт. Кавалерово составляет 42 000 руб. за 1 кв. м.

Муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении выкупной цены за изымаемые жилые помещения в указанном выше аварийном многоквартирном доме в размере 42 000 руб. из расчета стоимости 1 кв. м.

Письменными сообщениями поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлен, что выкупная цена принадлежащей ему квартиры оставляет 1 045 800 руб. (из расчета 42 000 руб. х 24, 9 кв.м.), одновременно предложено принять решение о способе переселения (получить выплату выкупной стоимости, получить равнозначное жилое помещение по договору мены или жилое помещение площадью, превышающей площадь расселяемого жилого помещения).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлен проект соглашения о выкупе спорного недвижимого имущества.

От заключения соглашения на предложенных истцом условиях ответчик отказался по причине заниженной выкупной стоимости за изымаемое имущество.

В судебном заседании ответчиком представлен отчет об оценке №, согласно которому рыночная стоимость части жилого дома по <адрес> (включая земельный участок под застройкой площадью 74 кв.м.), составляет 1 120 500 руб., рыночная стоимость земельного участка, площадью 304 кв.м. составляет 340 000 руб.

В ходе судебного разбирательства представитель истца не согласился с оценкой стоимости недвижимого имущества, проведенной по заказу ФИО1, полагал, что оценка стоимости завышена.

С целью устранения противоречий сторон относительно стоимости выкупной цены изымаемого имущества, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом позиции сторон, по делу была назначена комплексная судебная строительно-техническая и оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «НЭК».

Согласно Заключению эксперта ООО «НЭК» № величина выкупной цены 1 кв.м. изымаемого жилого помещения №, расположенного в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес> (включая в стоимость право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме с учетом права общей долевой собственности на общее имущество в данном доме, земельный участок под застройкой, убытки причиненные собственнику в связи с изъятием помещения) составляет 49 316 руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 25:04:040022:609, находящегося в собственности ФИО1, составляет 121 600 руб.

Указанные выводы, их обоснование, эксперт подтвердила в полном объеме при допросе в судебном заседании с использованием ВКС ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо сомнений и неясностей при допросе в качестве эксперта, у сторон не возникло. На все поставленные стороной истца вопросы эксперт дала обоснованные пояснения.

При этом в ходе судебного разбирательства ответчиком был решен вопрос о межевании земельного участка с кадастровым номером: 25:04:040022:346, для того, чтобы определить границы земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом для определения выкупной стоимости изымаемого земельного участка. В результате межевания, проведенного ООО «Содружество», земельному участку были присвоены кадастровые номера: 25:04:040022:608, 25:04:040022:609 и было установлено, что спорный жилой дом расположен одновременно на земельном участке с кадастровым номером: 25:04:040022:608, непосредственно под жилым домом, и частично на земельном участке с кадастровым номером: 25:04:040022:609.

По вопросу обоснованности данного факта в судебном заседании был допрошен не только эксперт ООО «НЭК», но и по ходатайству сторон в качестве специалиста допрошен ФИО5 – директор ООО «Содружество», который участникам судебного разбирательства пояснил, что этот факт подтвержден документально. Более того, как пояснил специалист, такие обстоятельства встречаются в практике зачастую.

Таким образом, доводы стороны истца о том, что заключение эксперта, которым также подтвержден факт нахождения спорного жилого дома одновременно на двух участках, не соответствует требованиям закона, судом не могут быть взяты во внимание.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Экспертное заключение № ООО «НЭК», выполненное в рамках судебной экспертизы, не противоречит требованиям закона, недостатков в заключении эксперта, вызывающих сомнение в правильности и объективности содержащихся в нем выводов, не усматривается.

Следовательно, для определения размера возмещения, подлежащего выплате в пользу ФИО1 в связи с изъятием недвижимого имущества, суд полагает необходимым взять за основу данное заключение эксперта.

Таким образом, проанализировав установленные судом обстоятельства дела в совокупности с исследованными доказательствами, учитывая позицию ответчика и его представителя, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования администрации Кавалеровского городского поселения удовлетворить частично.

        Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 25:04:040022:608, площадью 74+/-3 кв. м., с местоположением установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, часть 1 и часть жилого дома, площадью 24, 9 кв.м., по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес> выплатой ФИО1 выкупной цены из расчета стоимости 1 кв. м. в размере 49 316 руб.

         Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 25:04:040022:609, площадью 304+/-6 кв. м., с местоположением установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок расположен примерно в 1 м. по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, часть 1 с выплатой ФИО1 рыночной стоимости земельного участка в размере 121 600 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кавалеровский районный суд Приморского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                                                             Н.Н. Иванова

        Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2021 года