Решение от 30.05.2023 по делу № 12-31/2023 от 10.05.2023

<данные изъяты>

Дело № 12-31/2023

УИД 29RS0021-01-2023-000642-36

РЕШЕНИЕ

п. Плесецк                                                 30 мая 2023 года

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Кузнецова Ю.А.,

с участием помощника прокурора Плесецкого района Архангельской области Шариковой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Плесецкого района Архангельской области Кузнецова А.Н. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Плесецкий» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности Рябцев Н. А. по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России «Плесецкий» от ДД.ММ.ГГГГ № Рябцев Н. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор Плесецкого района Архангельской области Кузнецов А.Н. обратился с протестом на указанное постановление, просит его отменить, дело об административном правонарушении в отношении Рябцев Н. А. возвратить на новое рассмотрение. Мотивирует тем, что постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в постановлении не указано конкретное место совершения административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Плесецкого района Архангельской области Шарикова В.С. протест поддержала по изложенным в нём доводам.

Рябцев Н. А., в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, начальника ОГИБДД ОМВД России «Плесецкий» ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6, ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ, протест прокурора рассмотрен в отсутствие Рябцев Н. А. и начальника ОГИБДД ОМВД России «Плесецкий» ФИО5

В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ, протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Рассмотрев протест, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 ст. 12.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Начальником ОГИБДД ОМВД России «Плесецкий» ФИО5 при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении №, составленного ДД.ММ.ГГГГ и других материалов дела, установлено, что Рябцев Н. А. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 09 минут допустил нарушение п. 2.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – ПДД), а именно: управляя транспортным средством <данные изъяты>, без государственного регистрационного знака, не выполнил законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, кроме прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В постановлении начальника ОГИБДД ОМВД России «Плесецкий» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № указано о том, что административное правонарушение совершено по адресу: <адрес>.

Указанным выше требованиям содержание постановления начальника ОГИБДД ОМВД России «Плесецкий» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № не отвечает, поскольку не указано конкретное место совершения административного правонарушения (на каком километре автодороги и наименование автодороги).

Таким образом, довод прокурора об отсутствии указания в постановлении конкретного места совершения административного правонарушения является обоснованным.

Основанием для возвращения дела на новое рассмотрение в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ являются существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные при рассмотрении дела, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ имели место ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При указанных выше обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Плесецкий» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности Рябцев Н. А. по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России «Плесецкий».

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░5 ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ ░. 2 ░░. 12.25 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                    <░░░░░░ ░░░░░░>            ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>