Решение по делу № 2-2496/2013 от 21.01.2013

Дело №2-2496/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2013 года    город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Т.О.,

при секретаре Кулешовой Д.В.,

с участием истца Акбашевой А.С.,

представителя ответчика УПФ РФ Жаворонковой Л.И.,

представителя третьих лиц ЖСК «<адрес>» и ООО «Агентство инвестиций и недвижимости» Федосеевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Акбашевой А. С. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Перми о признании незаконным отказа и возложении обязанности,

У с т а н о в и л:

Акбашева А.С. обратилась в суд с требованиями к Управлению пенсионного фонда РФ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между членом ЖСК «<адрес>» ООО «Агентство инвестиций в недвижимость» и ею был заключен договор купли-продажи № о приобретении пая в ЖСК «<адрес>», соответствующий квартире № общей площадью -S1-. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Агентство инвестиций в недвижимость» и истцом был заключен договор займа №, по которому ООО «Агентство инвестиций в недвижимость» предоставило истцу заем в размере -СУММА1-. с целью приобретения указанного выше жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Акбашева А.С. обратились к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. По результатам рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского капитала Управление ПФР в Свердловском районе г. Перми ДД.ММ.ГГГГ отказало в удовлетворении данного заявления (уведомление №), поскольку заемные средства направлены на уплату цены договора купли-продажи пая, а не на уплату вступительного или паевого взноса в кооператив. По смыслу ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение жилого помещения. При этом приобретение жилого помещения означает получение лицом жилого помещения в собственность с возможностью осуществления трех присущих ей полномочий: владения, пользования и распоряжения. После погашения обязательств перед ООО «Агентство инвестиций в недвижимость» к истцу в порядке ст. 218 ГК РФ перейдет право требования передачи в собственность жилого помещения № по <адрес>. На основании вышеизложенного просит признать незаконным отказ Управления ПФР в Свердловском районе г. Перми в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ № в части направления средств материнского капитала на погашение суммы долга по договору займа. Обязать Управление ПФР в Свердловском районе г. Перми перечислить средства материнского капитала ООО «Агентство инвестиций в недвижимость» по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме -СУММА1-.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала, ранее был представлен отзыв.

Представитель третьих лиц исковые требования поддержала.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Преамбула Федерального закона от 29.12.2006 г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и ст.1 указывают на то, что целью данного нормативного правового акта является создание в Российской Федерации надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей, во исполнение Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципов, установленных нормами международного права, в частности ч.3 ст. 27 Конвенции «О правах ребенка».

В соответствии с пунктом 3 ст. 7 Федерального закона № 256 – ФЗ от 29.12.2006г., лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «<адрес>» и ООО «Агентство инвестиций в недвижимость» в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье заключен договор паенакопления № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному договору, кооператив обязуется силами третьих лиц построить <данные изъяты> дом, расположенный по <адрес> и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать пайщику квартиры общей площадью -S2-, перечисленные в п.2 договора паенакопления. В указанном перечне значится двухкомнатная квартира № на <данные изъяты> этаже общей площадью -S1-, стоимостью -СУММА2-., -СУММА3-. за кв.м. В соответствии с пунктом 2.6 договора после полной выплаты стоимости пая пайщик в соответствии со ст.218 ГК РФ приобретает право собственности на жилое помещение.

Как следует из договора купли – продажи пая № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между членами кооператива ЖСК «<адрес>», ООО «Агентство инвестиций в недвижимость» и Акбашевой А.С., Акбашева А.С. оплачивает и принимает в собственность пай в ЖСК «<адрес>» в размере -СУММА4-., соответствующий стоимости <данные изъяты> квартиры № на <данные изъяты> этаже общей площадью -S1- в жилом доме по <адрес>. Стороны оценили стоимость продаваемого пая в размере -СУММА5-. Оплата пая производится, согласно графику финансирования (Приложение № 1 к данному договору). Согласно графику Акбашева А.С. обязана внести денежные средства в размере -СУММА6-. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – -СУММА7-. Дополнительным соглашением № к договору купли-продажи пая от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что стоимость приобретения пая оплачивается Акбашевой А.С. за счет собственных средств, а также заемных денежных средств, полученных по у ООО «Агентство инвестиций в недвижимость» по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА1-. (л.д.9-11).

Согласно справке ООО «Агентство инвестиций в недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ, Акбашевой А.С. по договору купли-продажи пая № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № общей площадью -S1-., расположенную по <адрес>, за счет собственных денежных средств частично внесены денежные средства в размере -СУММА6-.

В материалы дела представлен договор займа №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Агентство инвестиций в недвижимость» и Акбашевой А.С., в соответствии с которым Акбашевой А.С. предоставлены денежные средства в размере -СУММА1-., с целью приобретения ею жилого помещения – <данные изъяты> квартиры общей площадью -S1-., расположенной по <адрес>.

Акбашева А.С обратилась в ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми Акбашевой А.С. отказано в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в сумме -СУММА1-., в соответствии с п.п. 2 п.2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, в связи с тем, что средства материнского (семейного) капитала не могут быть направлены на оплату цены договора купли – продажи пая или погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), взятому для покупки пая.

В соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В развитие указанной нормы права, Правительством РФ 12.12.2007 г. утверждены "Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

Согласно пункта 3 Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

При этом, основным правилом возможного направления денежных средств из состава материнского капитала является не конкретный вид договора, а совершение любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах).

То есть, перечень сделок, по которым могут быть улучшены жилищные условия семей имеющих детей, в виду многообразия их форм является открытым. В связи с чем, отказ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала не отвечает интересам детей истца.

В соответствии с положениями части 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности применительно к положениям ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» во взаимодействии с положениями жилищного законодательства определяющих понятие жилищно-строительного кооператива, а также способ приобретения жилого помещения в собственность путем участия в жилищно-строительном кооперативе, суд приходит к выводу о том, что заключая договора купли-продажи пая, Акбашева А.С. денежные средства фактически направила на приобретение жилого помещения путем погашения стоимости пая на приобретение жилья. После погашения Акбашевой А.С. обязательств по договору к ней перейдет право требования передачи в собственность жилого помещения по <адрес>.

При таких обстоятельствах, на основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что срок возврат займа определен в договоре ДД.ММ.ГГГГ, однако деньги на сегодняшний истцом не возвращены, правового значения для рассмотрения данного спора по существу не имеют, поэтому не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Перми в удовлетворении заявления Акбашевой А. С. о распоряжении средствами материнского капитала.

Возложить обязанность на Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Перми перечислить средства материнского капитала в размере -СУММА1-. ООО «Агентство инвестиций и недвижимости по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Т.О. Ракутина