Решение по делу № 2-1322/2022 от 05.12.2022

64RS0022-01-2022-002030-69

Дело № 2-1322/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года     г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Сисиной Е.В.,

представителя третьего лица - отдела по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области – Соловьевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов, несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО5, третье лицо: отдел по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности оформить право общей долевой собственности на жилое помещение,

установил:

Марксовский межрайонный прокурор Саратовской области в защиту прав и законных интересов, несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО5 о возложении обязанности оформить право общей долевой собственности на жилое помещение. В обоснование заявленных требований указывает, что Марксовской межрайонной прокуратурой <адрес>, в связи с обращением КПК «Поволжское ОВК», проведена проверка исполнения лицами, получившими денежные средства по материнскому (семейному) капиталу на улучшение жилищных условий, принятых на себя обязательств по оформлению на своих несовершеннолетних детей права собственности на жилое помещение. Проверкой установлено, что ФИО5, 14 октября 2021 года заключен договор займа № с КПК «Поволжское Общество Взаимного Кредита» предметом, которого явился займ в размере <данные изъяты> рубль на приобретение комнаты, расположенной по адресу: <адрес>. 02 октября 2020 года на основании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе ФИО5 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №. 19 ноября 2021 года решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области удовлетворено заявление ФИО5 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «Поволжское Общество Взаимного Кредита» предметом, которого явился займ в размере <данные изъяты> рубль на приобретение комнаты, расположенной по адресу: <адрес>. 02 декабря 2021 года Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рубль перечислены в КПК «Поволжское Общество Взаимного Кредита» на погашение основного долга и уплату процентов по займу. Согласно выписке из ЕГРН от 25 ноября 2022 года № комната, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 13,0 кв.м., находится в собственности ФИО5. Ограничение прав и обременение в отношении вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 25 ноября 2022 года не имеется. Таким образом, ФИО5, в нарушении пп. в п.15.1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» не исполнено обязательство оформить комнату, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 13 кв.м., в общую долевую собственность на всех членов семьи, включая ФИО1, ФИО2, ФИО3, чем нарушаются интересы детей. Просит обязать ФИО5 со дня вступления решения суда в законную силу оформить комнату, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 13 кв.м. в общую долевую собственность на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3.

В судебном заседании помощник Марксовского межрайонного прокурора Сисина Е.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске, дав пояснения, аналогичные изложенным в нем.

Ответчик ФИО5, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Об уважительных причинах неявки не сообщила. Об отложении, рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

Представитель отдела по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области – Соловьева Н.Н., действующая на основании доверенности от 10 ноября 2022 года в судебном заседании просила об удовлетворении исковых требований, заявленных Марксовским межрайонным прокурором Саратовской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением
в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые в силу здоровья, возраста, иных обстоятельств не могут самостоятельно защищать свои права.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно преамбуле Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее также – Федеральный закон № 256-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право
на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации,
у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства
у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления
о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление
о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пп. в п. 15.1 постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 13.07.2022) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.

Пунктом 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на жилой дом должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Пунктом 16 указанных Правил предусмотрено перечисление средства (часть средств) материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом РФ (территориальным органом Пенсионного фонда РФ) в безналичном порядке
на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу ч.1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований
и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Марксовской межрайонной прокуратурой Саратовской области, в связи с обращением КПК «Поволжское ОВК», проведена проверка исполнения лицами, получившими денежные средства по материнскому (семейному) капиталу на улучшение жилищных условий, принятых на себя обязательств по оформлению на своих несовершеннолетних детей права собственности на жилое помещение. В ходе проверки установлено неисполнение ФИО5 обязанности по оформлению в общую долевую собственность свою и детей недвижимого имущества: жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, находящегося по адресу: <адрес>

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО5 имеет несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10 оборотная сторона).

В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО2 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № от ДД.ММ.ГГГГ, которым удостоверено ее право на получение материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рубль (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между кредитным потребительским кооперативом «Поволжское Общество Взаимного Кредита» и ФИО5 заключен договор о предоставлении займа №з/14-1021 на приобретение недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, ком.44 согласно которому ФИО5 предоставлен займ в сумме 639 431,83 рубль сроком на 6 месяца (л.д. 18-22).

На основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрела комнату, площадью 13 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, ком.44.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от 14 октября 2021 года в размере <данные изъяты> рубль. Об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению проинформирована (л.д. 14 оборотная сторона).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от 19 ноября 2021 года заявление ФИО5 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий удовлетворено, осуществлено перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рубль на расчетный счет КПК «Поволжское ОВК» (л.д. 12), что никем из участников процесса не оспаривалось.

Обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 не исполнено, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25 ноября 2022 года № (л.д. 27-30).

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами федерального законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований, поскольку до настоящего времени ответчиком не исполнена предусмотренная законодательством обязанность по оформлению на своих несовершеннолетних детей права собственности на жилое помещение, приобретенное на средства материнского капитала, чем нарушаются имущественные интересы детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов, несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, СНИЛС № оформить жилое помещение, площадью 13 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Марксовский городской суд Саратовской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                   М.П. Мурго