Решение по делу № 2-281/2020 от 03.12.2019

Дело № 2-281/2020 Изготовлено 6 марта 2020 г.

УИД 76RS0023-01-2019-002909-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года                              г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Ельникове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Торнова Василия Владиславовича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании решения незаконным в части, включении периодов в специальный стаж для назначения пенсии,

установил :

11.09.2019 г. Торнов В.В. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Торнову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа.

Торнов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании недействительным решения начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в части не включения периодов курсов повышения квалификации в специальный страховой стаж, включении периодов курсов повышения квалификации в специальный страховой стаж. Истец просил признать недействительным решение № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. об отказе в установлении пенсии, включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации в календарном исчислении с 06.06.1994 г. по 17.06.1994 г., с 03.05.2002 г. по 03.06.2002 г., с 18.09.2006 г. по 14.10.2006 г., с 05.09.2016 г. по 01.10.2016 г., с 10.04.2017 г. по 15.04.2017 г., с 24.12.2018 г. по 29.12.2018 г.

При нахождении дела в суде истец заявленные требования уточнил, дополнительно просил назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ – УПФР в г. Ярославле с заявлением об установлении пенсии – с 11.09.2019 г.

Истец Торнов В.В. в судебное заседание не явился, направил представителя по доверенности Климова А.Ю.

Представитель истца Климов А.Ю. в судебном заседании исковые требования в части включения спорных периодов в специальный стаж истца поддержал, от поддержания требований о назначении страховой пенсии с даты обращения истца в пенсионный орган отказался.

ГУ – УПФР в г. Ярославле, извещенное о месте и времени судебного заседания должным образом, в судебное заседание не явилось, в лице своего представителя направило отзыв на исковое заявление, в котором возражало против удовлетворения исковых требований, указав, что правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что истец Торнов В.В. работал в должности медицинского брата (медицинской сестры) в неврологическом отделении с 01.07.1987 г. по 30.07.1987 г., с 01.09.1983 г. по 31.07.1989 г. обучался в , с 01.08.1989 г. по 28.07.1990 г. проходил учебу в интернатуре в должности врача интерна по терапии, с 20.08.1990 г. по 20.08.1993 г. работал в должности врача-терапевта территориального участка поликлиники (после переименования – ), с 01.09.1993 г. по 12.01.2012 г. – в должности врача-эндокринолога в (до переименований – , с 16.01.2012 г. по настоящее время работает в должности врача-эндокринолога приемно-диагностического отделения (до переименования – приемное отделение) в (до переименования – ), что подтверждается трудовой книжкой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и вкладышем в трудовую книжку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Периоды курсов повышения квалификации с 06.06.1994 г. по 17.06.1994 г., с 03.05.2002 г. по 03.06.2002 г., с 18.09.2006 г. по 14.10.2006 г., с 05.09.2016 г. по 01.10.2016 г., с 10.04.2017 г. по 15.04.2017 г., с 24.12.2018 г. по 29.12.2018 г. подтверждаются представленными в суд сведениями о повышении квалификации истца (л.д. 26-32).

Согласно ст. 8 Закона о пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Исходя из сказанного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из сказанного следует, что периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а решение ГУ – УПФР – признанию недействительным в соответствующей части.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду того, что в спорные периоды истец трудовой деятельности не осуществлял, суд считает несостоятельными, поскольку в данные периоды за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, отчисления в Пенсионный фонд РФ, кроме того, указанные отвлечения проводились по указанию работодателя, в соответствии с требованиями законодательства и в целях обеспечения возможности истца занимать соответствующую должность в дальнейшем.

Отражение работодателем в ИЛС некоторых из спорных периодов без кода льготной работы и с неполной ставкой также не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствующие периоды истец на другие должности не переводился, за ним сохранялась должность, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии, неправомерное исключение работодателем периодов прохождения работником курсов повышения квалификации из специального трудового стажа не может нарушать пенсионные права последнего.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Торнова Василия Владиславовича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании решения незаконным в части, включении периодов в специальный стаж для назначения пенсии удовлетворить.

Включить в специальный стаж Торнова Василия Владиславовича, дающий право для назначения пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

с 06.06.1994 по 17.06.1994, с 03.05.2002 по 03.06.2002, с 18.09.2006 по 14.10.2006, с 05.09.2011 по 01.10.2011, с 05.09.2016 по 01.10.2016, с 10.04.2017 по 15.04.2017, с 24.12.2018 по 29.12.2018.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 09.10.2019 г. № 293371/19 недействительным в соответствующей части.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова