Решение по делу № 33-1826/2024 от 20.02.2024

г. Сыктывкар Дело № 2-1279/2023 (33-1826/2024)

УИД 11RS0004-01-2023-001549-24

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Костенко Е.Л.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29.02.2024 дело по жалобе ОСФР по Республике Коми на решение Печорского городского суда Республики Коми от 22.12.2023, которым признано незаконным решение ОСФР по Республике Коми <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Белову Андрею Васильевичу.

Обязано ОСФР по Республике Коми включить Белову Андрею Васильевичу в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с учетом исчисления периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в полуторном размере.

Обязано ОСФР по Республике Коми назначить Белову Андрею Васильевичу страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения истца Белова А.В., его представителя Шимлых В.Н., представителя ответчика Фотиевой Е.А., судебная коллегия    

УСТАНОВИЛА:

Белов А.В. обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми, в котором с учетом уточнений просил признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку <Номер обезличен>, включить период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрослесаря и электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе в специальный стаж по Списку <Номер обезличен>, в том числе за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в полуторном размере, назначении досрочной страховой пенсии по старости с <Дата обезличена> (достижение возраста 50 лет).

Третьим лицом по делу привлечено АО «Интер РАО-Электрогенерация».

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с принятым по делу решением, указывая о том, что факт работы истца по должности, предусмотренной Списком № 2, в том числе в течение полного рабочего дня, не доказан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в Печорской ГРЭС (АО «Интер РАО-Электрогенерация») в должности электрослесаря и электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе.

<Дата обезличена> истец, <Дата обезличена> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в связи с достижением возраста 50 лет).

Решением ответчика от <Дата обезличена> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа в тяжелых условиях труда в количестве 12 лет 6 месяцев. Спорный период не включен в стаж работы по Списку <Номер обезличен>.

По материалам пенсионного дела истцу определен следующий стаж: страховой стаж (календарно) – ..., стаж работы в МКС (календарно) - ..., стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку <Номер обезличен> – ..., ИПК-168,446.

Из отзыва третьего лица АО «Интер РАО-Электрогенерация» следует, что истцу предоставлялись гарантии и компенсации за работу в тяжелых и вредных условиях труда, что подтверждается картами аттестации рабочего места, истцу представлялся дополнительный отпуск, выдавалась молочная продукция, проводились медицинские осмотры, производилась надбавка за вредные условия труда. Все доплаты и льготы были произведены в полном объеме, за полный рабочий день. Соответственно, истец работал полный рабочий день в тяжелых условиях.

Согласно акту по результатам документальной проверки ответчика сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные на истца работодателем, признаны недостоверными.

Удовлетворяя заявленные требования о включении спорных периодов работы в стаж по Списку <Номер обезличен>, суд первой инстанции, руководствуясь заключением назначенной по делу государственной экспертизы условий труда, пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, поскольку доказан факт льготной работы в течение полного рабочего дня, в связи с чем специальный стаж истца составит более требуемого (12 лет 6 месяцев), что дает право на назначение пенсии по требуемому основанию с момента обращения заявителя в пенсионный орган и в связи с достижением на момент обращения возраста 50 лет.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считая их основанными на правильном применении норм материального права к установленным обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Статьей 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01.01.2002), было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, в том числе при назначении пенсии на общих основаниях (статья 10 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1) периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.

Согласно статьи 28 Закона от 19.02.1993 № «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2002) при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 пункт 5).

Таким образом, при условии наличия стажа работы по Списку № 2 более 12 лет 6 месяцев (при условии ее выполнения в течение полного рабочего дня) истец имеет право на назначение досрочной пенсии по требуемому основанию с момента обращения с заявлением в пенсионный орган и достижения возраста 50 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством РФ. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10

Согласно указанному Списку № 2 правом на досрочное назначение пенсии пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, код позиции 2140000а-18455).

Истец работал в спорный период в Печорской ГРЭС (АО «Интер РАО-Электрогенерация» в должности электрослесаря и электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011№ 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4).

Исходя из должностной инструкции истца основной функцией электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе является ремонт и техническое обслуживание закрепленного оборудования в котлотурбинном цехе.

В связи с этим должностные обязанности истца связаны с выполнением работы в течение полного рабочего дня (более 80%) по Списку № 2 (раздел XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, позиция 2140000а-18455), поскольку данные работы относятся к работам на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Указанные выводы суда подтверждены заключением государственной экспертизы условий труда, по выводам которой эксперт, исследовав должностные обязанности истца, карты аттестации рабочего места, специальной оценки условии труда, сведения из лицевого счета работника, установил, что истец в спорные периоды постоянно был занят на работах по Списку № 2.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что в соответствии с должностными обязанностями истца он постоянно был занят на работах по ремонту котельного и топливного электрооборудования, в том числе обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Аналогичные правовые позиции приведены в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06.03.2023 по делу № 88-4083/2023.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии доказательств выполнения истцом работ по Списку № 2 в течение полного рабочего времени подлежат отклонению, как основанные на неверной оценке установленных судом обстоятельств.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия    

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Печорского городского суда Республики Коми от 22.12.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по Республике Коми - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 29.02.2024.

Председательствующий

Судьи