Решение по делу № 2а-1614/2019 от 18.01.2019

2А-1614/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года                                                              г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зинченко С.В.

при секретаре Гетманской О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к Логвинову Дмитрию Валерьевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области, после отмены судебного приказа, обратилась в суд с административным иском к Логвинову Д.В. ИНН № о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 35 291руб.

Требования административный истец мотивирует тем, что налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2,3 ст. 52, ст. 362, 408,396 НК РФ, а также ст. 1 Закона МО от 30.11.2009г. № 139/2009 - ОЗ «О внесении изменений в закон Московской области «О транспортном налоге Московской области», Закона МО от 16.11.2002 г. № 129/2002 «О транспортном налоге в Московской области», исчислил в отношении налогоплательщика Логвинова Д.В.. сумму налогов и сборов с физических лиц и направил ее адрес налоговое уведомление, однако, налогоплательщик в установленный срок указанную в налоговом уведомлении сумму налогов и сборов физических лиц не уплатил, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области на сумму недоимки начислила пени и обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении соответствующего судебного приказа. 03.08.2017 г. и.о. мирового судьи судебного участка №160 Одинцовского судебного района - мировым судьей судебного участка № 309 Одинцовского судебного района Московской области отменен судебный приказ от 17.07.2017 г. о взыскании с Логвинова Д.В.. задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год и пени, в общей сумме 35 291 руб., а также государственной пошлины в размере, в связи с поступлением возражений Логвинова Д.В. относительно его исполнения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области о взыскании вышеуказанной задолженности в исковом порядке.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен.

Административный ответчик Логвинов Д.В. в судебное заседание не явился. Суд свою обязанность по извещению выполнил в соответствии с положениями ст.ст. 96 КАС РФ, 165.1 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в п.68 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ.

Исходя из того, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ, исходя из того, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения административных дел, установленных п.1 ст. 10 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало

Из материалов дела следует, что Логвинов Д.В. ИНН №, является плательщиком транспортного налога (л.д. 13).

Данному налогоплательщику Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области было направлено налоговое уведомление № от 25.06.2016 о добровольной уплате транспортного налога в размере 35 291 руб. за 2015 год за транспортное ТС 1 №, ТС 2 №, ТС 3 №, ТС 4 № (л.д. 21).

В связи с неуплатой Логвиным Д.В. транспортного налога в указанный в уведомлении срок не позднее 01.12.2016 г. Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области в порядке ст. 75 НК РФ начислена сумма пени (л.д. 13) и направлено требование № (л.д. 14) с предложением уплатить в срок до 02.05.2017 г. транспортный налог в размере 35 291 руб. и пени 823,46 руб.(л.д. 14-15).

Поскольку данные требования оставлены без исполнения, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был выдан 17.07.2017 г.

Определением от 03.08.2018 г. на основании заявления Логвинова от 17.07.2017 г. выданный судебный приказ был отменен (л.д. 11).

Таким образом, срок обращения в суд с настоящим административным иском истек 03.03.2018 г.

Истец с рассматриваемым административным исковым заявлением обратился в Одинцовский городской суд только 18.01.2019 г. (л.д. 3), то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Заявлений о восстановлении пропущенного срока не поступало.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решением об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Ссылку административного истца, на то, что срок обращения налоговым органом пропущен по уважительным причинам, в связи с большим объемом поступающих от мировых судей определений об отмене судебных приказов, которые требуют оформления административных исковых заявлений для взыскания в исковом производстве суд находит несостоятельной, поскольку пропуск срока, установленного для обращения в суд, нельзя мотивировать названными обстоятельствами, так как соблюдение такого срока является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу о пропуске Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с Логвинова Д.В. задолженности по налогу и отсутствию оснований к восстановлению пропущенного процессуального срока.

Поскольку административный истец пропустил установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок обращения с настоящим административным иском в суд и не имеется уважительных причин для его восстановления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

                                                              РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к Логвинова Дмитрия Валерьевича о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

     Судья:

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2019 года.