Решение по делу № А04-7409/2011 от 28.11.2011

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

е-mail: amuras.info@arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело  №

А04-7409/2011

“

28

“

ноября

2011 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2011 г. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2011 г.

Арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича

при участии секретаря судебного заседания Кургунова Р.В.

рассмотрев в судебном заседании  заявление Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609)

к

индивидуальному предпринимателю Кравчуку Андрею Викторовичу (ОГРНИП 305280124300052, ИНН 280100741506)

о взыскании 1 039,20 рублей

протокол вел: секретарь судебного заседания Кургунов Р.В.

при участии в заседании: лица, участвующие в деле не явились, извещены,    

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (далее по тексту – заявитель, УПФР в г. Благовещенске) с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кравчуку Андрею Викторовичу (далее по тексту – ответчик, ИП Кравчук А.В., предприниматель) о взыскании  финансовой санкции от начисленных за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1039,20  рублей.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что в нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ИП Кравчук А.В. не представил индивидуальные сведения за 2010 год.

В предварительное судебное заседание представитель заявителя не явился, направил реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2011 по 24.11.2011.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ. Запрашиваемых определением суда документов, письменных возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие не представил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд перешел в стадию судебного разбирательства непосредственно после завершения предварительного судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Кравчук Андрей Викторович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области 31.08.2005 за ОГРНИП 305280124300052, ИНН 280100741506.

В Пенсионном фонде Российской Федерации предприниматель зарегистрирован в качестве страхователя.

УПФР в г. Благовещенске провело проверку ответчика по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, в ходе которой установило, что в нарушение действующего законодательства индивидуальные сведения за 2010 год в установленный срок не представлены.

Специалистом УПФР в г. Благовещенске составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.05.2011 № 3643, рассмотрение которого с учетом представленных страхователем документов назначено на 10.06.2011 на 10 часов 00 минут.

Начальником УПФР в г. Благовещенске принято решение от 17.06.2011 № 4817 о привлечении общества к ответственности за правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении индивидуальных сведений в срок, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по пункту 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в сумме 1039,20 рублей.

Требованием от 02.08.2011 № 3161 ответчику предложено уплатить финансовую санкцию в срок до 23.08.2011.

В связи с неисполнением ответчиком данного требования в установленный срок в добровольном порядке заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд счел заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в частности индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотрена статьей 17 вышеназванного Закона, в соответствии с которой за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.  Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Учитывая изложенное, страховщик в рамках осуществления контроля за уплатой страховых взносов с учетом положений статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вправе привлечь к ответственности ИП Кравчук А.В. за непредставление в установленный законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, во внебюджетный фонд РФ.

В силу пунктов 1, 2, 6, 9 части 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право, в том числе, проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в установленном настоящим Федеральным законом порядке; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски, в частности, о взыскании штрафов за предусмотренные настоящим Федеральным законом правонарушения.

Порядок осуществления контроля за уплатой страховых взносов предусмотрен главой 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Материалами дела подтверждается факт непредставления в установленные сроки  ИП Кравчуком А.В.   индивидуальных сведений. Порядок привлечения ответчика к ответственности, установленный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ, органом Пенсионного фонда соблюден.

При указанных обстоятельствах суд признает требования заявителя обоснованными, а заявление подлежащим удовлетворению.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, судом не установлены.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2000 рублей. Поскольку заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден, согласно части 3 статьи 110 АПК РФ она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, ст. 180, ст. 216 АПК РФ, суд решил заявление удовлетворить.

Взыскать  с индивидуального предпринимателя Кравчука Андрея Викторовича 14.08.1966 года рождения, место рождения г. Благовещенск Амурской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305280124300052, ИНН 280100741506, проживающего по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул. Студенческая, 41 кв.76, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области штраф в сумме 1 039,20 рублей;

в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме  2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

Судья                                                                                         П.А. Чумаков