Решение по делу № 8Г-3705/2024 [88-5854/2024] от 13.02.2024

№ 88-5854/2024

66MS0061-01-2021-005558-36

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Челябинск                                                                 10 апреля 2024 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ишимов И.А., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания гражданское дело № 2-5/2023 по иску администрации г. Екатеринбурга к Белякову Игорю Борисовичу о взыскании платы за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами

по кассационной жалобе Белякова Игоря Борисовича на решение мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 29 марта 2023 года и апелляционное определение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 13 ноября 2023 года,

установил:

администрация г. Екатеринбурга обратилась к мировому судье с иском к Белякову И.Б. с учетом уточнений о взыскании арендных платежей за период с 2018 года по 2020 год в размере 37107,87 руб., процентов за период с 11 мая 2021 года в размере 5,08 руб.

Требования мотивированы тем, что Белякову И.Б. принадлежат гаражные боксы, расположенные на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, за пользование которым ответчик не производит оплату.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 29 марта 2023 года исковые требования администрации г. Екатеринбурга удовлетворены частично: с Белякова И.Б. в пользу администрации г. Екатеринбурга взысканы задолженность по внесению платы в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <данные изъяты>, на котором расположены гаражные боксы, принадлежащие ответчику, в размере 21097,72 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 мая 2021 года по 11 мая 2021 года в размере 2,89 руб. Также с Белякова И.Б. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 833,02 руб.

Апелляционным определением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 13 ноября 2023 года с учетом апелляционного определения этого же суда об исправлении арифметической ошибки от 20 ноября 2023 года решение мирового судьи изменено, с Белякова И.Б. в пользу администрации г. Екатеринбурга взысканы задолженность по внесению платы за пользование земельным участком в размере 26426,61 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 05,43 руб. Также с Белякова И.Б. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 992,96 руб.

В кассационной жалобе Беляков И.Б. просит отменить судебные акты. Указывает, что у него нет обязанности вносить плату за землю, поскольку он является членом ГСК «Южный-58», а спорный земельный участок входит в состав участка, предоставленного кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Поскольку его право производно от прав кооператива, он имеет право пользоваться земельным участком безвозмездно.

В порядке ч. 10 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, о поступлении и принятии к производству суда кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья кассационной инстанции не усматривает приведенные выше основания для отмены обжалуемых судебных актов.

Судами установлено, что Белякову И.Б. принадлежат: гаражный бокс № <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 29,7 кв.м; гаражный бокс № <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 74,3 кв.м; гаражный бокс № <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 19,2 кв.м; гаражный бокс № <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 27,1 кв.м; гаражный бокс № <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 36,5 кв.м.

Указанные гаражные боксы расположены на территории ГСК «Южный-58». На основании свидетельства о праве пользования на землю от 21 декабря 1992 года № 116-с объединенному гаражно-строительному кооперативу «Южный» по ул. Дорожная в бессрочное пользование предоставлена земля 1,15 га под выстроенные гаражи и строительство боксов для личных автомашин.

На основании протокола № 2 заседания правления ОГСК «Южный» от 03 июня 2003 года ГСК «Южный-58» выделен земельный участок общей площадью 4,15 га по ул. Дорожная под существующие гаражные боксы в количестве 445 шт. и вспомогательные помещения пункта охраны и хозяйственный пристрой из отведенного земельного участка ОГСК «Южный» согласно решениям Свердловского городского совета народных депутатов от 08 июля 1992 года № 381-Н. Также указанным протоколом принято решение о необходимости правлению ГСК «Южный-58» заключить с администрацией города договор аренды земельного участка и зарегистрировать ГСК в установленном порядке.

Постановлением администрации г. Екатеринбурга от 18 марта 2003 года № 876 принято решение о предоставлении неделимого земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 25130 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в аренду на 15 лет всем собственникам гаражных боксов. Собственникам гаражных боксов указано заключить с администрацией г. Екатеринбурга договор аренды неделимого земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, обеспечить государственную регистрацию договора аренды неделимого земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в установленном порядке.

Администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга 02 ноября 2009 года составлен акт обследования земельного участка <данные изъяты> по ул. Дорожной, согласно которому в границах земельного участка, занимаемого ГСК «Южный-58», размещены 411 капитальных гаражных боксов, 34 временных металлических гаража и пункт охраны с хозяйственным пристроем.

Мировой судья с учетом положений ст.ст. 268, 269, 271, 614, 1102 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), ст.ст. 20, 35, 39.9, 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) пришел к выводу, что между сторонами сложились отношения по фактическому использованию части земельного участка, который предоставлен ответчику под гаражные боксы, в связи с чем на ответчике лежит обязанность по внесению платы за его использование, размер которой подлежит определению по принципу расчета арендной платы за землю. Рассчитывая размер платы за землю, мировой судья исходил из расчета истца, положений ст. 200 ГК РФ, разъяснений, изложенных в пп. 4, 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», а также площади земельного участка, занимаемой гаражными боксами. Также мировым судьей был произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средства по правилам ст. 395 ГК РФ и размера подлежащей уплате ответчиком государственной пошлины.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы мирового судьи, касающиеся необходимости внесения платы ответчиком за пользованием земельным участком, однако пришел к выводу о неправильном применении мировым судьей последствий пропуска срока исковой давности, в связи с чем произвел перерасчет платы, процентов за пользование чужими денежными средствами и государственной пошлины.

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что следует согласиться с выводами, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях.

В силу подп. 7 п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

На основании абз. 6 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Для лиц, не являющихся собственниками земельного участка, его использование осуществляется на условиях аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в ст. 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей вовремя, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу указанной нормы, требования истца могут быть удовлетворены исходя из той арендной платы, которая подлежала бы уплате ответчиком по договору аренды земельного участка такого размера.

Следовательно, неосновательно сбереженная ответчиком арендная плата за пользование находящимся в муниципальной собственности земельным участком подлежит расчету исходя из размера арендной платы, установленного в г. Екатеринбурге для таких земельных участков.

Согласно ст. 20 ЗК РФ, действовавшей до 1 марта 2015 года, и ст. 39.9 ЗК РФ, действующей в настоящее время, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Физические лица, владельцы гаражных боксов, не относятся к лицам, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования, указанное право не было зарегистрировано, не является ранее возникшим, не приобретено в порядке универсального правопреемства, поэтому правовым основанием для взыскания с ответчика как фактического пользователя земельного участка являются ст. 1102 ГК РФ и ст.ст. 1, 65 ЗК РФ.

По настоящему делу судами установлено нахождение на земле, предоставленной ГСК «Южный-58» на праве постоянного (бессрочного) пользования, гаражных боксов, принадлежащих ответчику. На основании постановления администрации г. Екатеринбурга от 18 марта 2003 года № 876 спорный земельный участок предоставлен в аренду на 15 лет всем собственникам гаражных боксов, следовательно, вопреки доводам кассационной жалобы у администрации имелись все законные основания для взыскания платы за пользование землей, поскольку в силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Доводов, опровергающих выводы судов и подтверждающих наличие оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, кассационная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию ответчика в судах первой и апелляционной инстанций, получившую судебную оценку, основано на ошибочном понимании существа спорного правоотношения и регулирующих его норм материального права, направлено на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, а также выяснение обстоятельств, не имеющих значение для дела с учетом предмета и основания заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 379.5-379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судья

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 29 марта 2023 года с учетом апелляционного определения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 13 ноября 2023 года и названное апелляционное определение оставить без изменения, кассационную жалобу Белякова Игоря Борисовича – без удовлетворения.

Судья