Решение по делу № 2а-334/2021 от 02.11.2020

                                                                                          УИД 24RS0№-03

                                                                Дело №а-334/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2021 года                                                                     г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городской суд Красноярского края Абросимова А.А. рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Кузнецову А.В. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кузнецову А.В. о взыскании пени в размере 4 932 рублей 52 копеек, по налогу на доходы физических лиц, мотивируя тем, что ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц. В Межрайонную ИФНС России № по <адрес> поступили сведения по форме 2-НДФЛ о неудержанной у ответчика сумме налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ, за 2005 год в размере 22 100 рублей. Налог на доходы физических лиц за 2005 год ответчик должен был уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок сумма налога уплачена не была. За несвоевременную уплату налога, на имеющуюся задолженность налогоплательщику начислены пени, в размере 4 932 рублей, 52 копейки. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника заказным письмом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени, которое не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями от должника. Задолженность в добровольном порядке административным ответчиком не погашена.

            Истец просит взыскать с ответчика задолженность по уплате пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 4 932 рубля 52 копейки.

       Представитель административного истца МИФНС России № по доверенности ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, на удовлетворении административного искового заявления настаивала.

      Административный ответчик Кузнецов А.В. возражения на порядок рассмотрения дела по правилам упрощенного (письменного) производства не предоставил.

      Суд считает возможным рассмотреть дело в упрощенном порядке в отсутствие административного истца и административного ответчика.

      Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

      Согласно статье 19 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

      В силу ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пунктов 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, в редакции закона действующего в период возникновения спорных правоотношений.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неуплатой в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ налога на доходы физических лиц Налоговым органом в отношении Кузнецова А.В. начислена пеня в размере 4 932 рублей 52 копеек.

         По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России № по <адрес> в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было составлено требование № об уплате, в том числе, указанной пени, которое заказным письмом отправлено налогоплательщику для добровольного исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Вместе с тем, по истечению указанного срока Кузнецов А.В. обязанность по уплате пени не исполнил, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в установленный ст. 48 НК РФ срок, к мировому судье судебного участка № в <адрес> края с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями от Кузнецова А.В.

ДД.ММ.ГГГГ настоящее административное исковое заявление направлено в суд, то есть по истечении срока установленного для обращения в суд с данным заявлением, усыновлённого статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

            Административным истцом не представлено уважительных причин пропуска срока, у него имелась реальная возможность соблюсти требования закона при подаче иска, однако, налоговый орган не принял достаточных и своевременных мер к взысканию с гражданина обязательных платежей.

Таким образом, учитывая, что осуществление принудительного взыскания налога за пределами сроков, установленных налоговым законодательством, не представляется возможным, принимая во внимание, что восстановление пропущенного срока для подачи административного иска ставится в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, исходя из того, что административным истцом не представлено суду доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, суд считает, что налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика пени на доходы физических лиц, в связи с пропуском установленного процессуального срока.

При указанных обстоятельствах, в связи с пропуском административным истцом срока для принудительного взыскания недоимки по налогам и отсутствием законных оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

    На основании изложенного и руководствуясь главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Кузнецову А.В. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, отказать.

            Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

        Судья                                                                                        А.А. Абросимова