Решение по делу № 2-34/2018 (2-473/2017;) от 12.12.2017

Дело № 2-34/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2018 г.                                    г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием истицы Харитоновой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харитоновой Галины Ивановны к Администрации МО «Беломорский муниципальный район» о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

Харитонова Г.И. обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что в соответствии с распоряжением главы местного самоуправления от 03.05.2001 г. № 350 К.Е.А. в долгосрочную аренду был отведен земельный участок, общей площадью 39,25 кв.м. и с ним был заключен договор аренды от 04.05.2001 г. № 668, кадастровый номер №. Она состояла с К.Е.А. в гражданском браке. В 2001 г. кирпичный гараж был построен, но документы на постройку не были оформлены в связи с болезнью К.Е.А. 17.06.2004 г. К.Е.А. умер. На основании распоряжения главы местного самоуправления от 17.11.2004 г. № 675, договор аренды земельного участка с К.Е.А. был расторгнут, а 29.11.2004 г. этот земельный участок был представлен ей по договору аренды земельного участка № 68 сроком на 20 лет. 16.06.2004 г. К.Е.А. составил завещание, по которому все свое имущество он завещал ей. При вступлении в наследство она не смогла оформить право собственности на гараж ввиду отсутствия документов на него. В 2007 г. она сама заболела и до настоящего времени является <данные изъяты>. Из-за состояния здоровья и финансовых трудностей она не смогла оформить документы на гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Более 13 лет она открыто и непрерывно пользуется гаражом, оплачивает арендную плату за участок, на котором он находится. Истица Харитонова Г.И. просила суд признать за ней право собственности на указанный выше кирпичный гараж.

В судебном заседании истица Харитонова Г.И. заявленные требования поддержала, уточнив, что К.Е.А. в 2001 г. фактически купил готовый гараж у Б.В.М.. Этот гараж был построен середине 90-х годов прошлого века. Б.В.М. уезжал из города на новое место жительства. Ему надо было продать свой гараж, но он не имел надлежащим образом оформленных документов на этот гараж. Поэтому договор купли-продажи не оформлялся. Б.В.М. получил от К.Е.А. деньги за гараж и подал в местную администрацию заявление об отказе от земельного участка. К.Е.А., в свою очередь, подал в местную администрацию заявление о предоставлении ему в аренду этого земельного участка и стал арендовать земельный участок с построенным на нем кирпичным гаражом. Этот гараж был пристроен к гаражу П.Е.А., а уже к гаражу Б.В.М. были пристроены гаражи К.А.Н., М.С.А., Х.П.Н. и Б.В.В. Все эти гаражи были возведены примерно в ДД.ММ.ГГГГ рядом с воисковой частью. Эта войсковая часть уже несколько лет как ликвидирована. Из тех лиц, что строили гаражи, в настоящее время своим гаражом пользуется лишь Х.П.Н. Гаражом К.А.Н. сейчас пользуется О.С.Л., который также купил этот гараж без документов.

Представители ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили отзыв, в котором указали, что не имеют возражений против заявленного иска. Информация о выдаче строительного паспорта на гараж на имя Б.В.М. у них отсутствует.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Они представили отзыв, в котором указали, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – гараже, расположенном по адресу: <адрес>.

Третье лицо нотариус Беломорского нотариального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по заявленному иску не имеет.

Заслушав истицу, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов наследственного дела от 02.07.2004 г. №, открытого нотариусом Беломорского нотариального округа РК к имуществу умершего К.Е.А., истица Харитонова Г.И. на основании завещания является наследником всего имущества, оставшегося после смерти К.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Харитонова Г.И. приняла наследство и получила свидетельство о праве на наследство по завещанию на автомобиль <данные изъяты>.

Распоряжением мэрии Беломорского городского совета народных депутатов от 18.04.1994 г. № у в\ч № был изъят земельный участок общей площадью 38 кв.м. и предоставлен в краткосрочную аренду сроком на 1 год Б.В.М. под проектирование и строительство кирпичного гаража.

Распоряжением главы самоуправления Беломорского района Республики Карелия от 24.02.1997 г. № у в\ч № был изъят земельный участок общей площадью 39,2 кв.м. и предоставлен Б.В.М. в пожизненно-наследуемое владение под строительство кирпичного гаража. Согласно п.3.3 Распоряжения по окончании строительства гаража необходимо провести регистрацию земельного участка в районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству. В пункте 4 Распоряжения указано: «учитывая, что строительство гаражного бокса выполнено на минимально допустимом расстоянии от границ проектируемой ул.Воронина, предупредить застройщика Б.В.М., что на период реконструкции ул.Воронина в районе гаражного бокса эксплуатация гаража будет временно прекращена в порядке установленном законом».

17.11.2000 г. Б.В.М. обратился с заявлением к главе самоуправления Беломорского района и просил изъять у него земельный участок, предоставленный под строительство индивидуального гаража распоряжением от 18.04.1994 г. №, в связи с выездом за пределы Беломорского района. Указанные обстоятельства подтверждаются копией соответствующего заявления.

В этот же день, 17.11.2000 г. к главе самоуправления Беломорского района с заявлением обратился К.Е.А., который просил предоставить ему земельный участок для строительства индивидуального гаража в районе войсковой части №, ранее выделенный Б.В.М., что подтверждается соответствующим заявлением.

Беломорским отделением Г.П. <данные изъяты> по заказу К.Е.А. был подготовлен проект участка под размещение гаража. Согласно схеме проекта проектируемый гараж должен находиться в одном ряду между уже существующими гаражами - гаражными боксами, стены которых являются смежными. 06.12.2000 г. архитектор Беломорского района утвердил архитектурно-планировочное требование (разрешение для строительства объекта) № к проектируемому объекту – гаражному боксу для индивидуального транспорта со стенами из кирпича на земельном участке, расположенном в <адрес> рядом с территорией в/ч №. В соответствии с указанными Требованиями указанный выше участок свободен от застройки и инженерных коммуникаций. Согласно п.1 дополнительных требований по окончании строительства гаража необходимо было представить его государственной приемочной комиссии на предмет приемки в эксплуатацию с последующей регистрацией в ГУП РГЦ.

Распоряжением главы самоуправления Беломорского района Республики Карелия от 07.12.2000 г. № у Б.В.М. был изъят земельный участок, общей площадью 39,25 кв.м., отведенный ему под строительство кирпичного гаража в <адрес> и этот земельный участок был предоставлен К.Е.А. в аренду сроком на 20 лет под строительство кирпичного гаража. К.Е.А. также было рекомендовано оформить в отделе архитектуры администрации Беломорского района документы на застройку земельного участка, предъявить гараж для приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссии с последующей регистрацией в ГУП РГЦ, а также оформить договор аренды на земельный участок.

Распоряжением главы самоуправления Беломорского района Республики Карелия от 03.05.2001 г. № К.Е.А. в долгосрочную аренду сроком на 20 лет был выделен земельный участок, площадью 39,25 кв.м. в <адрес> для размещения кирпичного гаража. Согласно плану участка (приложения к распоряжению), представленный земельный участок находился между гаражом К.А.Н. и еще одним гаражом, владелец которого не указан. Выделенному земельному участку присвоен кадастровый номер №

04.05.2001 г. между Администрацией Беломорского района и К.Е.А. был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № для размещения гаражного бокса из кирпича в отношении земельного участка кадастровый номер № сроком на 20 лет. Согласно п.1.2 Договора на земельном участке имеется здание кирпичного гаража.

ДД.ММ.ГГГГ К.Е.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Распоряжением главы самоуправления Беломорского района Республики Карелия от 17.11.2004 г. № был расторгнут договор аренды земельного участка, площадью 39,25 кв.м., представленного К.Е.А. и данный земельный участок был предоставлен Харитоновой Г.И. в аренду на 20 лет под строительство гаража.

29.11.2004 г. между Администрацией Беломорского района и Харитоновой Г.И. был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения, площадью 39,25 кв.м., сроком на 20 лет для строительство гаража. Согласно п.1.2 Договора на земельном участке имеется здание кирпичного гаража.

Согласно квитанциям, Харитонова Г.И. по 2017 г. вносила Администрации МО «Беломорский муниципальный район» плату за аренду земельного участка.

Согласно техническому паспорту, составленному ГУП РГЦ по состоянию на 17.03.2017 г. в <адрес>, рядом с территорией в\ч № у Харитоновой Г.И. имеется гараж с подвалом, общей площадью всех помещений 44,4 кв.м., 1996 г. постройки, инвентарный номер №. Гараж возведен на ленточном фундаменте из ж\б блоков, стены из кирпича, перекрытия – деревянные балки с опорой на мет. швеллеры, крыша односкатная деревянная, покрытие – гудрон, полы деревянные, ворота деревянные обшитые железом. Изнутри гараж обшит деревом. Гараж оборудован электроснабжением. Стены, крыша и перекрытия гараж имеют износ до 25%.

Как следует из сведений кадастровой публичной карты, схемы земельного участка, выкопировки из карты функционального зонирования <адрес>, гараж Харитоновой Г.И. возведен на <адрес> в кадастровом квартале №, на участке между существующих кирпичных гаражей, расположенном в территориальной зоне Т (АГ) – Зоны транспортной инфраструктуры размещения объектов автомобильного транспорта, на территории, занятой индивидуальными кирпичными гаражами и хозяйственными постройками. Границы участка не установлены.

В соответствии с отчетом об оценке №, выполненным ГУП РГЦ, рыночная стоимость указанного выше кирпичного гаража на 19.06.2017 г. составляет 266000 руб.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Х.П.Н. пояснил суду, что в начале 90-х годов прошлого века ему, а также Б.В.М., К.А.Н. и М.С.А. были выделены земельные участки на <адрес>, рядом с в/ч № под строительство индивидуальных гаражей. Они должны были пристраивать свои гаражи в один ряд к уже возведенным боксам. Были разработаны проекты гаражей. В соответствии с проектами гаражи были возведены. К имевшемуся гаражу был пристроен бокс Б.В.М., а в один ряд с боксом Б.В.М. и на одном с ним уровне были возведены гаражные боксы К.А.Н. и М.С.А. Он свой гараж пристраивал к боксу М.С.А., но уже уровнем выше, так как там горка. К его боксу был пристроен гараж Б.В.В. Все эти гаражи были построены уже в 1996 г. С этого времени они пользовались гаражами по назначению. Свой гараж он в эксплуатацию не вводил, так как этого никто не требовал. Он знает, что когда Б.В.М. переезжал на новое место жительство, то продал свой гараж К.Е.А., который пользовался этим гаражом до своей смерти. Как они оформляли сделку между собой, он не знает. После смерти К.Е.А.. его гаражом пользуется Харитонова Г.И. Гараж К.А.Н. приобрел О.С.Л., который пользуется им в настоящее время. Войсковая часть № несколько лет как ликвидирована.

Как следует из распоряжений мэрии Беломорского городского совета народных депутатов от 18.04.1994 г. № у в\ч № были изъяты земельные участки площадью по 38 кв.м. и переданы соответственно К.А.Н. и Х.П.Н. под строительство кирпичных гаражей.

Из распоряжений главы самоуправления Беломорского района от 24.02.1997 г. №, следует, что в пожизненно-наследуемое владение К.А.Н. и Х.П.Н. были предоставлены земельные участки на <адрес> у в\ч № под строительство гаражей, площадью каждый по 39,25 кв.м.

Согласно утвержденным планам отводов земельных участков и проектов гаражей, земельные участки, выделенные Б.В.М., К.А.Н., М.С.А. и Х.П.Н. под строительство гаражей на <адрес> расположены рядом, а возводимые на них гаражи (гаражные боксы) должны были быть выстроены в один ряд. При этом гараж Б.В.М. (№1), должен был быть пристроен к имеющемуся на участке гаражу, но уровнем выше. Гаражи К.А.Н. и М.С.А. должны были быть последовательно пристроены к гаражу Б.В.М. на одном с ним уровне, а гараж Х.П.Н. должен быть пристроен к гаражу М.С.А., но уровнем выше. Стены гаражей должны были быть выполнены из силикатного кирпича, крыши совмещенные, невентилируемые.

В едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на гаражи и земельные участки под гаражами.

Из сообщения ОМВД следует, что 26.01.2015 г. Б.В.М. снят с регистрационного учета в <адрес> в связи со смертью.

В силу ч.ч.3 и 4 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

С 31 января 1998 года, в связи с введением в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним на территории РФ подлежат государственной регистрации.

Частями 1 и 3 ст.234 ГК РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В судебном заседании установлено, что в 1994 г. Б.В.М. в установленном порядке был выделен земельный участок в <адрес>, рядом с в\ч № под строительство гаражного бокса. Одновременно земельные участки, расположенные рядом с отведенным Б.В.М. земельным участком, были выделены под строительство гаражей К.А.Н., М.С.А. и Х.П.Н. В 1996 г. гаражи были уже возведены и с этого периода гаражами пользовались по назначению. В 1997 г. Б.В.М., К.А.Н., М.С.А. и Х.П.Н. были выданы разрешения на строительство гаражей, а земельные участки переданы в пожизненно-наследуемое владение. При этом, в распоряжениях о выделении земельных участков (п.4) указывалось, что строительство гаражей уже выполнено. Гаражные боксы официально в эксплуатацию не вводились. Право собственности Б.В.М., К.А.Н., М.С.А. и Х.П.Н. на гаражные боксы не регистрировалось. При этом, к настоящему времени эти гаражи продолжают использоваться по назначению и к ним уже пристроены новые гаражи.

С 2000 г. по 17.06.2004 г., гаражом возведенным Б.В.М., пользовался К.Е.А. Права на этот гаража перешли к К.Е.А. по договору купли-продажи, заключенному с Б.В.М., так как последний выезжал на новое место жительства и более в нем не нуждался. Указанный договор купли-продажи в надлежащей форме не заключался, так как право собственности Б.В.М. на гараж не было зарегистрировано в ЕГРП в соответствии с уже действующими на тот момент требованиями. При этом, Б.В.М. подал ответчику заявление об изъятии у него земельного участка под гаражом, а К.Е.А., одновременно также обратился к ответчику с заявлением о выделении ему этого земельного участка под строительство гаража. К.Е.А. было выдано разрешение на строительство гаража, характеристики которого полностью соответствовали уже возведенному гаражу.

Исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности достоверно свидетельствуют о том, что представители ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» достоверно знали уже на 1997 г. о постройке Б.В.М. гаража на отведенном ему земельном участке. Представители ответчика принимали участие в «легализации» сделки по купли-продажи гаражного бокса, заключенной между Б.В.М. и К.Е.А., так как они приняли земельный участок у Б.В.М., находившийся у него на праве пожизненно-наследуемого владения с возведенным на нем гаражом и передали этот участок в аренду К.Е.А. под постройку гаража. При этом, в заключенном с К.Е.А. договоре арены земельного участка было указано, что на участке имеется здание кирпичного гаража.

К.Е.А. до свой смерти не принял меры к регистрации своего права собственности на гараж.

В 2004 г., после смерти К.Е.А., земельный участок с возведенным на нем гаражом был передан в долгосрочную аренду наследнице К.Е.А. – истице Харитоновой Г.И., под подстройку гаража. С указанного периода и до настоящего времени истица пользуется гаражом по своему назначению, а также пользуется земельным участком под ним.

В 2004 г. между АМО «Беломорский муниципальный район» и истицей был заключен договор аренды земельного участка под гаражом на срок 20 лет. В нарушение требований п.2 ст.609 ГК РФ и п.2 ст.36 ЗК РФ, данный договор не представлялся на государственную регистрацию. Таким образом, в силу п.3 ст.433 ГК РФ, указанный договор считается не заключенным. При этом, стороны до настоящего времени исполняют свои обязательства по договору. Истица пользуется земельным участком и вносит за это установленную Договором плату.

Согласно исследованной технической документации, гараж, находящийся в пользовании Харитоновой Г.И., является завершенным строительством объектом – нежилым помещением. Земельный участок, на котором находится гараж, с кадастровым номером №, расположен на землях поселений в территориальной зоне транспортной инфраструктуры размещения объектов автомобильного транспорта, на территории, занятой индивидуальными кирпичными гаражами и хозяйственными постройками.

Используемое истцом строение (гараж) не имеет признаков самовольной постройки, так как создано на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, и с получением необходимых на это разрешений (ч.1 ст.223 ГК РФ). Нарушений действующего законодательства на момент возведения гаража не установлено. Каких-либо претензий со стороны третьих лиц на указанный объект не установлено. В связи с этим, ранее как Б.В.М. (до 2000 г.), так и его правопреемник К.Е.А. (до 2004 г.) были вправе оформить свои права собственности на этот объект.

В соответствии с условиями завещания, истица является наследником всего имущества, оставшегося после смерти К.Е.А. В настоящее время в установленном порядке истица не может зарегистрировать свое право собственности на гараж, поскольку не имеет правоустанавливающих документов на гараж.

Со дня возведения спорного объекта и до настоящего времени прошло более 20 лет, т.е. истекли сроки приобретательной давности на этот объект, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право Б.В.М., а затем К.Е.А. на данное имущество.

Суд приходит к выводу, что в настоящее время истица не имеет иной возможности защитить свои права собственности на гараж нежели путем подтверждения (признания) их в судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Харитоновой Г.И. являются обоснованными и, в силу п.3 ч.1 ст.8, абз. 2 ст.12, 234 Гражданского Кодекса РФ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Харитоновой Галины Ивановны на недвижимое имущество - гараж с подвалом, общей площадью 44,4 кв.метра, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с территорией в/ч №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:                        Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.01.2018 г.