Решение по делу № 2-1836/2023 от 17.08.2023

УИД 91RS0№-37

Производство 2-1836/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года                                 г.Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре Коршуненко А.А.

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО2 к МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым», Управлению образования администрации <адрес> Республики Крым, о понуждении оборудовать вход в здание информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой,

установил:

заместитель прокурора <адрес> ФИО2 обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым», Управлению образования администрации <адрес> Республики Крым, о понуждении оборудовать вход в здание информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой. Исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов Российской Федерации Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Средняя школа № <адрес> Республики Крым (далее - «Учреждение»). В Учреждении разработан и ДД.ММ.ГГГГ утвержден начальником образования администрации <адрес> Республики Крым паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры №. Согласно п.3.5 итогового заключения о состоянии ОСП для инвалидов с нарушением зрения, необходимо разработать комплексное развитие системы информации на объекте с использованием контрастных цветовых и тактильных направляющих на всех путях движения, дублирование основанной информации рельефно-точечным шрифтом и акустической информацией. Однако, Учреждением не обеспечено создание инвалидам условий доступности в соответствии с требованиями п. «е» части 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, то есть, надлежащее размещение носителей информации, необходимо для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненной рельефно-точеным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Подпунктом «а» пункта 4 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В нарушение указанных требований законодательства при входе в здание Учреждения для инвалидов по зрению не установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании.

Истец указывает, что на указанном объекте социальной инфраструктуры не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству. Для данной категории инвалидности указанный объект не удовлетворяет требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, невозможности своевременного опознавания и реагирования на объекты социальной инфраструктуры, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. Отсутствие информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемы у входа в здание Учреждения препятствует социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями, круг которых определить не представляется возможным, в связи с чем настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. Просит суд признать незаконным бездействие МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым», выразившееся в непринятии мер по установке на здании Учреждения информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемы; обязать МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым» в течение 2 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести работы по оборудованию входа в здание МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым», расположенного по адресу: <адрес> информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> – ФИО3 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков – МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым» ФИО4, Управления образования администрации <адрес> Республики Крым ФИО5, в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования заместителя прокурора признали, о чем представили суду письменное заявление. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, изучив материалы дела, суд, с учетом признания иска ответчиками по делу, выраженное в письменной форме и принятие его судом, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст.17 Конституции Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.

Пунктом 7 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Согласно положениям ст.ст.2, 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Организации, независимо от их организационно-правовых форм, создают условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, к которым относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

В силу ст.9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по реабилитации инвалидов.

В соответствии с «СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр и введен в действие с 1 июля 2021 г., информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно- точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Евпатория проведена проверка, которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ и Свода правил, при входе в здание МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым» не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению.

В силу ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, оценив представленные суду доказательства, учитывая, что неисполнение ответчиком требований действующего законодательства нарушают права инвалидов, детей-инвалидов, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.

Суд, в соответствии со ст.103 ГПК РФ уплату судебных расходов относит за счет бюджета, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ФИО2 к МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым», Управлению образования администрации <адрес> Республики Крым,      о понуждении оборудовать вход в здание информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым», выразившееся в непринятии мер по установке на здании учреждения информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемы.

Обязать МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым» в течение 2 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести работы по оборудованию входа в здание МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым», расположенного по адресу: <адрес> информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                     Р.М.Измайлов