Решение по делу № 2-1342/2016 от 16.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Безенчук                                                                                 07 декабря 2016 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявовой Е.В.

при секретаре Грикень М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1342/2016 по иску Сидоркина ФИО12 к КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Сидоркин И.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по результатам межевания, выполненного ООО «Кадастровый Центр» по узловым и поворотным точкам, указанным в межевом плане № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сидоркина А.В. исковые требования поддержала, просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Сидоркину И.Ю. на праве собственности. В обоснование заявленных требований представитель истца пояснила, что Сидоркину И.Ю. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Решением отдела Архитектуры и градостроительства Администрации м.р. Безенчукский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес: <адрес>. В ГКН имеются сведения о площади вышеуказанного земельного участка <данные изъяты> кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью уточнения площади и границ указанного земельного участка ООО «Кадастровый Центр» был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ Однако решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастровом учете изменений земельного участка отказано в связи с невозможностью однозначно определить соответствие местоположения уточняемого земельного участка документам, использованным при подготовке межевого плана.

Представитель КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области по доверенности Варламова А.О. просила о рассмотрении дела без ее участия, представила в материалы дела отзыв, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» Борисова Е.В. просила о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, направила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ООО «Кадастровый центр» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыва на исковое заявление не представило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Сидоркина И.Ю. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

К числу сведений уникальных характеристиках объекта недвижимости, предусмотренных ст. 7 Закона о государственном кадастре недвижимости, отнесены сведения о площади объекта и об описании местоположения границ земельного участка.

Частью 1 ст. 16 Закона о государственном кадастре недвижимости предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется, в числе прочего, в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ст. 38 Закона о кадастре межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

    В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

    Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 ст. 25 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 (продавец) и Сидоркиным И.Ю. (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).

Право собственности Сидоркина И.Ю. на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Решением отдела Архитектуры и градостроительства Администрации м.р. Безенчукский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному земельному участку присвоен адрес: <адрес>.

С целью уточнения площади и местоположения границ земельного участка ООО «Кадастровый Центр» был изготовлен межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., а границы, смежные с границами других земельных участков, проходят по узловым и поворотным точкам, указанным в межевом плане.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастровом учете изменений земельного участка отказано в связи с невозможностью однозначно определить соответствие местоположения уточняемого земельного участка документам, использованным при подготовке межевого плана.

В соответствии с ч.9 ст.38 Федерального Закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Закон о кадастре) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Таким образом, изменение местоположения границ земельного участка не должно приводить к самовольному занятию земельного участка или его использованию без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Из межевого плана следует и органом кадастрового учета установлено, что в межевом плане № от ДД.ММ.ГГГГ значение показателя площади уточняемого земельного участка указано <данные изъяты> кв.м., тогда как по данным государственного кадастра недвижимости такой показатель составляет 400 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Сидоркина И.Ю. серии № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером № также составляет <данные изъяты> кв.м.

Аналогичная площадь указана и в Приложении к постановлению Главы местного самоуправления района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым прежнему собственнику земельного участка ФИО8 выделялся уточняемый земельный участок. ФИО8 границы земельного участка не уточнялись.

Сидоркин И.Ю. в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ пришел к соглашению с ФИО8 относительно существенного условия договора – его предмета, а именно земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Документы, обосновывающие увеличение площади земельного участка, в соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре, в материалы дела представлены не были.

Пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года                         № 412 предусмотрено, что в разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор); сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Как усматривается из содержания межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельного участка определялось кадастровым инженером с использованием копии фрагмента фотоплана, изготовленного по материалам аэрофотосъемки 1995 г. масштаб 1:2000, ДСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым органом было установлено, что однозначно определить соответствие местоположения земельного участка использованным документам невозможно.

    Материалы государственного фонда данных, позволяющие установить, что на момент предоставления земельного участка ФИО8 и отчуждения его Сидоркину И.Ю. уточняемый земельный участок имел площадь <данные изъяты> кв.м. и располагался в границах, указанных в межевом плане № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Кадастровый Центр», истцом не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности вывода кадастрового инженера Овчинниковой А.К. о том, что границы уточняемого земельного участка, указанные в межевом плане, существуют на местности более 15 лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «Кадастровый Центр», не соответствует требованиям Закона о государственном кадастре недвижимости, Требованиям к подготовке межевого плана, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО3 об установлении месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по результатам межевания, выполненного ООО «Кадастровый Центр» по узловым и поворотным точкам, установленным в межевом плане № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сидоркина ФИО13 об установлении месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по результатам межевания, выполненного ООО «Кадастровый Центр» по узловым и поворотным точкам, установленным в межевом плане № от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

        Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

              СУДЬЯ:                                                               Е.В. Кудрявова