Решение по делу № 2а-211/2018 от 09.08.2018

Дело № 2а-211/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         27 сентября 2018 г.                                                        с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике к административному ответчику Бегларяну Карлену Овиковичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству,

у с т а н о в и л :

Судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Васильева Л.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Бегларяну К.О. и, ссылаясь на ч.4 ст.67, ч.2 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» просила установить ему временное ограничение на выезд из Российской Федерации, а также установить ему временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Указанные требования были мотивированы тем, что в ее производстве находится сводное исполнительное производство №-СД по исполнительным производствам, возбужденным в отношении Бегларяна К.О.: 1) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублей; 2) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике, о взыскании штрафа в размере 500 рублей; 3) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1600 рублей; 4) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 3000 рублей; 5) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; 6) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублей ; 7 ) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики, о взыскании штрафа в размере 2000 рублей; 8) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики, о взыскании штрафа в размере 2000 рублей; 9) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики, о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; 10) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 2000 рублей; 11) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублей; 12) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублей; 13) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублей; 14) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; 15) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублей; 16) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 800 рублей;17) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; 18) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублей; 19) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики, о взыскании штрафа в размере 2000 рублей; 20) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики, о взыскании штрафа в размере 2000 рублей; 21) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного Отдельной ротой ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублей; 22) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 3000 рублей; 23) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного Отдельной ротой ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублей; 24) на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублей, всего о взыскании 29 400 рублей.

        Административный ответчик - должник Бегларян К.О. в установленные ему для добровольного исполнения сроки требования, содержащиеся в названных исполнительных документах, без уважительных причин до настоящего времени не исполнил.

На судебное заседание административный истец не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.95,102).

Административный ответчик - должник Бегларян К.О. на судебное заседание также не явился, несмотря на то, что к нему было направлено извещение о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном КАС РФ. В организацию почтовой связи за получением указанного извещения суда не явился, в связи с чем оно выслано обратно в суд в виду истечения срока хранения (л.д. 103).

Проверив доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу частей 2- 4 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий названные выше требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Частью 1 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Как видно из административного искового заявления, а также копий постановлений по делу об административном правонарушении и о возбуждении исполнительных производств, <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике в отношении Бегларяна К.О. были возбуждены исполнительные производства:

1) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ;

2) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.,вынесенного СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике, о взыскании штрафа в размере 500 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ;

3) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1600 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ;

4) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 3000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ;

5) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ;

6) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ;

7 ) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГвступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики, о взыскании штрафа в размере 2000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

8) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики, о взыскании штрафа в размере 2000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

9) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики, о взыскании штрафа в размере 1000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

10) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 2000 рублей рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ;

11) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ;

12) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.37 КоАП РФ;

13) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.37 КоАП РФ;

14) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ;

15) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ;

16) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ;

17) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ;

18) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.20 КоАП РФ;

19) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики, о взыскании штрафа в размере 2000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

20) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> Чувашской Республики, о взыскании штрафа в размере 2000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

21) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного Отдельной ротой ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ;

22) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 3000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ;

23) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного Отдельной ротой ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 500 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.37 КоАП РФ;

24) ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,вынесенного ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, о взыскании штрафа в размере 1000 рублейза совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ указанные выше исполнительные производства соединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД ( л.д.11-77,96-97).

Из административного искового заявления и исследованных выше материалов сводного исполнительного производства явствует, что административным ответчиком Бегларяном К.О.в установленные для добровольного исполнения сроки требования названных выше исполнительных документов, т.е. требования об уплате административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом- правом управления автотранспортными средствами без уважительных причин не были исполнены. Не исполнены они без уважительных причин и на день рассмотрения дела. Его долг по ним на момент рассмотрения дела составляет в размере 29 400 рублей ( л.д. 11-77,96-97).

Из сообщения ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» от 9 марта 2017 г. следует, что Бегларян К.О. на день рассмотрения дела имеет специальное право - право управления автотранспортными средствами, что подтверждается выданным ему водительским удостоверением. Данного права он не лишался и не ограничивался (л.д.5-6).

Доказательств, свидетельствующих о том, что у административного ответчика Бегларяна К.О. имеются обстоятельства, перечисленные в ч.4 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», при наличии которых временное ограничение на пользование специальным правом не может применяться, в материалах дела не имеется. Административным ответчиком Бегларяном К.О. суду такие доказательства тоже не предоставлены.

При установленных выше обстоятельствах, суд административные исковые требования судебного -пристава исполнителя Красноармейского РОСП об установлении должнику Бегларяну К.О. временного ограничения на пользование специальным правом в соответствии с положениями ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» находит подлежащими удовлетворению.

С учетом необходимости соблюдения соразмерности временных ограничений на пользование специальным правом, имеющимся у Бегларяна К.О., не исполненным обязательствам по исполнительным производствам, суд считает необходимым установить ему временное ограничение на пользование специальным правом, а именно правом управления автотранспортными средствами, на срок до 27 сентября 2019 года.

Административный иск в части требования об установлении должнику Бегларяну К.О. временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации не может быть удовлетворен.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными названным Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст.15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Как следует из части 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлено при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Из исследованных выше доказательств видно, что содержащиеся в исполнительных документах в отношении Бегларяна К.О. требования не являются требованиями о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, а являются требованиями о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом- правом управления автотранспортными средствами, и общая сумма задолженности по этим исполнительным документам не превышает 30 000 рублей, а составляет лишь 29 400 рублей.

По изложенным мотивам суд отказывает в удовлетворении административного иска в части требования об установлении должнику Бегларяну К.О. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

         Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, районный суд

р е ш и л :

Установить Бегларяну Карлену Овиковичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному в <адрес>, по сводному исполнительному производству № -СД, о взыскании штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения на общую сумму 29 400 рублей, находящемуся в производстве Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, временное ограничение на пользование специальным правом, а именно приостановить на срок до 27 сентября 2019 года предоставленное ему право управления автотранспортными средствами.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике к административному ответчику Бегларяну Карлену Овиковичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному в <адрес> об установлении по находящемуся в его производстве сводному исполнительному производству № -СД, о взыскании штрафов на общую сумму 29 400 рублей временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 2 октября 2018 г.

Председательствующий