Решение по делу № 9-651/2021 от 09.08.2021

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Шувалова И.В., изучив исковое заявление З.Т.М. к ОГКУ «Центр социальных выплат» о назначении ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, ежемесячной денежной компенсации за потерю кормильца и единовременной денежной компенсации за вред семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы,

УСТАНОВИЛ:

З.Т.М. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, просила обязать ОГКУ «ЦСВ» г.Костромы назначить с <дата> и выплачивать З.Т.М.: ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере – 10 641,93 руб.; ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в размере 257,48 руб.; обязать ОГКУ «ЦСВ» города Костромы выплатить З.Т.М. единовременную денежную компенсацию за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы в размере 33 930,80 руб.; взыскать с ОГКУ «ЦСВ» города Костромы пользу З.Т.М. расходы по оплате госпошлины.

Свои требования мотивировала тем, что З.Т.М., <дата> г.р., является вдовой З.В.М., участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалида 1 группы, получившего увечье при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС. С <дата> З.Т.М. была назначена пенсия по потере кормильца. С <дата> З.Т.М. была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг по категории «член семьи умершего инвалида вследствие ЧАЭС». <дата> истец получила удостоверение члена семьи умершего инвалида - участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. В соответствии с действующим законодательством истцу полагаются также выплаты: единовременная денежная компенсация за вред здоровью гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы в размере 33 930,80 руб.; ежемесячная компенсация в возмещение вреда, причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС как вдове инвалида 1 группы в размере – 10 641,93 руб.; ежемесячная компенсация за потерю кормильца на ЧАЭС - участника ликвидации последствий катастрофы в размере 257,48 руб. Для назначения предусмотренных законом компенсаций и выплат <дата> истец обратилась с письменным заявлением в ОГКУ «Центр социальных выплат» г. Костромы. Письмом ОГКУ «ЦСВ» от <дата> истцу было отказано в назначении выплат в связи с отсутствием обязательных документов. Тем же письмом разъяснено, что: для назначения единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, отсутствуют следующие документы: заключение межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы; и документы, подтверждающий факт нахождения на иждивении умершего кормильца. Для назначения ежемесячной компенсации в возмещении вреда - отсутствуют документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении умершего кормильца. Для назначения ежемесячной денежной компенсации за потерю кормильцу - отсутствуют документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении умершего кормильца. При этом указано, что удостоверение факта нахождения на иждивении должно производиться в судебном порядке. Истец считает, что в назначении компенсаций отказано незаконно. Просит признать за собой право на получение социальных льгот и гарантий в судебном порядке. С З.В.М. истец была в зарегистрированном браке. С супругом были прописаны с <дата> по разным адресам, но проживали вместе до момента его смерти по адресу: <адрес>. Были вынуждены поменять место нашего жительства по причине тяжёлого состояния здоровья супруга (с 5-го этажа по прежнему адресу на 2-й этаж по новому адресу). Факт совместного проживания могут подтвердить свидетели. <дата> З.В.М. умер. При жизни он получал две пенсии страховую и по инвалидности, как инвалид - ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС. В период с <дата> по <дата>г. в составе в/части № он принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (справка восковой части № от <дата> №). В особых отметках к военному билету НМ № указано, что он получил дозу облучения 9,50. <дата> ему было выдано удостоверение перенёсшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом (серия № №) на основании справки сер. №, № от <дата> <дата> был уволен в связи с нетрудоспособностью. Согласно справки ВТЭК сер. № № от <дата> ему установлена 2 группа инвалидности до <дата>. в связи с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. Согласно справки Главного бюро МСЭ сер. № № от <дата> ему повторно установлена 2 группа инвалидности бессрочно в связи с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. Согласно справки Бюро МСЭ № сер № № от <дата> с <дата> ему была установлена 1 группа. <дата>. у истца запросили документы, и истец предоставила дополнительно справку с места жительства. После чего истца заверили, что документы будут в ближайшие 2-3 дня направлены в МВЭС. Не дождавшись ответа, истец звонила в МВЭС <дата>, но документы туда на рассмотрение ещё не поступали. Их отправили лишь после нескольких звонков истца в Департамент здравоохранения с жалобой на плохую исполнительскую дисциплину, и пакет документов поступил в МВЭС только <дата>. Для получения выплат достаточно доказать факт наличия семейных отношений и иждивения. Поскольку истец являлась членом семьи умершего инвалида, на которого при жизни распространялись льготы, предусмотренные Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, то в силу ч. 4 ст. 14 на истца также распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные названным Закона. Размер компенсации для инвалида 1 группы составляет 21 283,87 руб.; число членов семьи, получавших от него иждивение - 1 (жена). Следовательно, размер компенсации, приходящейся к выплате, составляет 10 641,93 руб. На момент смерти супруга истец являлась нетрудоспособной в силу достижения общеустановленного пенсионного возраста. Сейчас истцу 68 лет, работать в таком возрасте уже сложно физически. Истец полагает, что само по себе наличие у З.Т.М., как пенсионера по старости, иного дохода (пенсии) не исключает возможности признания истца находящейся на иждивении. Так, при жизни супруга истец получала от него достаточное и постоянное содержание, за счет его средств приобретала продукты питания, оплачивала коммунальные платежи, покупала одежду, обувь, лекарства и т.д.). Размер его дохода – 60 000 руб. в месяц, пенсия истца – 17 000 руб. уходила на оплату жилья и содержание двоих внуков (получают алименты от отца от 4 до 8 тыс. в месяц на двоих, доходы матери невелики). На момент смерти супруга истец имела право на получение от него основного содержания и получала его. Ссылка ОГКУ «ЦСВ» на то, что право на выплату может возникнуть только после получения заявителем решения суда об установлении факта иждивения является незаконной, т.к. в Постановлении Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 № 607 указания на необходимость предоставления решения суда об установлении юридического факта иждивения не имеется. Все необходимые документы для принятия решения были предоставлены. Иных нетрудоспособных членов семьи на иждивении у супруга не имелось. Органы ЦСВ могли легко произвести расчет причитающихся истцу компенсаций. Предоставление компенсаций производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации. Заявление и все необходимые документы были предоставлены в ОГКУ «ЦСВ» <дата>., следовательно, с <дата> у истца возникло право на получение компенсаций.

Определением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> исковое заявление было оставлено без движения, истцу предоставлен срок для устранения недостатков, указанных в определении, до <дата>.

До настоящего времени недостатки, указанные в определении судьи Свердловского районного суда г.Костромы от <дата> об оставлении искового заявления без движения, истцом не устранены.

    В соответствии с ч.2 ст.136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

В соответствии со ст.136 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление З.Т.М. к ОГКУ «Центр социальных выплат» о назначении ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, ежемесячной денежной компенсации за потерю кормильца и единовременной денежной компенсации за вред семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы возвратить истцу со всеми приложенными документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 15 дней.

Судья                    И.В. Шувалова