Решение по делу № 2а-1492/2018 от 17.08.2018

Дело №2а-1492/2018

Поступило17.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

                                         Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года                                      г.Бердск

    Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Сиреевой Е.Е., с участием представителя истца - ст.помощника прокурора Стулиной О.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Кировского района г.Новосибирска к Истигечеву Д. О. о запрете осуществления деятельности по управлению транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

    Прокурор Кировского района г.Новосибирска обратился к Истигечеву Д.О. с административным иском, в котором просил запретить административному ответчику осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами и прекратить действие права Истигечева Д.О. водительским удостоверением № от 23.01.2010 путем изъятия у него водительского удостоверения. В обоснование указал, что административный ответчик имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности по управлению транспортным средством, согласно статей 23, 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ и Перечня медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании». Ст.помощник прокурора г.Бердска Стулина О.Ж., действующая по поручению прокурора Кировского района г.Новосибирска, требования поддержала.

    Административный ответчик Истигечев Д.О. извещен (л.д.18,20). Не явился. О причине неявки не сообщил.

    Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, установлено следующее.

    Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от 21.03.2017 г., Истигечев Д.О. имеет водительское удостоверение №, выданное 23.01.2010 г. 3 МЭО ГУВД по НСО (л.д.11). Согласно данного протокола 16.02.2017 г. в 00 часов 05 мин. он управлял автомобилем на ул.Первомайская 210 в г.Новосибирске, будучи в состоянии опьянения.

    Из акта медицинского освидетельствования от 16.02.2017 г. ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» (л.д.12) следует, что 16.02.2017 в 02 часа 10 мин. у него было установлено состояние опьянения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Согласно ч.ч. 1, 6 ст.23 Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 того же Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604, противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (диагнозы F 10- F 16, F 18, F 19 – психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя и наркотических веществ).

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» (вместе с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания) диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркотических учреждениях подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Диагноз наркологического заболевания устанавливается врачом психиатром-наркологом. При установлении диагноза больные в обязательном порядке предупреждаются о социально-правовых аспектах, связанных с наличием наркологического заболевания (ограничения на определенные виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечения и т.д.). Больной может быть снят с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией по заключению врачебно-консультативной комиссии. Для больных наркоманией она составляет 5 лет.

Из ответа ГБУЗ НСО «Бердская центральная городская больница» (л.д.19, 24) следует, что Истигечев Д.О. состоит на наркологическом учете с 14.06.2017 г. с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением нескольких наркотических веществ. Ремиссия не установлена.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выявленное в результате медицинского освидетельствования.

Как указано в части ч.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку в настоящем судебном заседании достоверно установлено, что административный ответчик страдает синдромом наркотической зависимости, что безусловно создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан – участников дорожного движения, а доказательств установления ремиссии Истигечевым Д.О. не представлено, - требования прокурора Кировского района г.Новосибирска подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

    Запретить Истигечеву Д. О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.

    Прекратить действие права Истигечева Д. О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № от 23.01.2010, путем изъятия у него водительского удостоверения.

    Взыскать с Истигечева Д. О. государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 300 руб..

    Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд через суд, принявший решение.

Судья             (подпись)            Кадашева И.Ф.