Решение по делу № 2-3953/2019 от 15.10.2019

    Дело № 2-3953/2019

26RS0029-01-2019-007562-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019 года                                                                              город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи                                            Лихомана В.П.,

при секретаре судебного заседания                                   Косомировой Е.А.,

с участием

представителя истца                                 Строгановой Л.Э.,

ответчика                                        Романенко А.А. и

его представителя                                        Романенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде Ставропольского края гражданское дело № 2-3953/2019 по исковому заявлению Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» к Романенко А. АлексА.у о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно содержанию искового заявления, а также объяснениям представителя истца в судебном заседании, приказом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации» (далее – Академия) от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин Российской Федерации Романенко А. АлексА. зачислен на обучение по направлению подготовки (специальности) 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» на бюджетной основе по очной форме обучения.

ДД.ММ.ГГГГ с Романенко А.А. заключен ученический договор №, предметом которого является получение высшего юридического образования по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалитет), получаемой в Академии и последующее прохождение службы в Следственном комитете Российской Федерации.

Согласно п. 3.2 ученического договора, за невыполнение гражданином обязанностей, в том числе отчисление из образовательной организации, гражданин обязан возместить Следственному комитету Российской Федерации средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до отчисления из образовательной организации, в том числе, средства на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, установлена ч. 5 ст. 16 Федерального закона 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Заключив ученический договор, Романенко А.А. принял на себя обязательство по освоению программы высшего образования, указанной в предмете договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе Следственного комитета Российской Федерации не менее 5 лет с момента завершения обучения.

Пунктом 3.2 ученического договора установлена ответственность за невыполнение указанных обязательств, предусматривающая обязанность гражданина возместить Следственному комитету Российской Федерации средства, затраченные на его обучение с начала обучения и до момента отчисления.

Приказом и.о. ректора Академии от ДД.ММ.ГГГГ №-с Романенко А.А. отчислен из Академии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением Устава и Правил внутреннего распорядка обучающихся, неисполнением обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Таким образом, как считает истец, принятые в соответствии с ученическим договором обязательства по получению высшего юридического образования по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалитет) ответчиком Романенко А.А. не исполнены, а Следственный комитет Российской Федерации понес финансовые затраты, связанные с его обучением в Академии.

Согласно расчету истца сумма затрат на обучение Романенко А.А. с момента зачисления – ДД.ММ.ГГГГ по дату отчисления ДД.ММ.ГГГГ составила 651 619 (шестьсот пятьдесят одна тысяча шестьсот девятнадцать) рублей 04 (четыре) копейки.

Таким образом, Следственный комитет Российской Федерации в связи с неисполнением Романенко А.А. обязательств по ученическому договору, понес затраты в размере 651 619 рублей 04 копейки.

В соответствии с п.п. 5.1 и 5.2 ученического договора стороны договорились принимать все меры к разрешению разногласий между ними, которые могут возникнуть при его исполнении, путем переговоров. В случае, если стороны не достигнут взаимного соглашения, споры разрешаются в судебном порядке.

Во исполнение указанных договоренностей в адрес Романенко А.А. с целью досудебного порядка разрешения спора была направлена претензия № Иск-06-1400-19 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой предложено добровольно исполнить обязательства по возмещению затрат на обучение.

В соответствии с п. 5.3 договора письменный ответ должен быть дан стороной, получившей претензию, не позднее одного месяца с момента ее получения.

До настоящего времени ответ на претензию от Романенко А.А. в Следственный комитет не поступил, денежные средства, затраченные на его обучение, не возмещены.

Таким образом, согласно п. 5.4 договора при отклонении претензии полностью или частично, а также в случае неполучения ответа в установленный для ее рассмотрения срок, сторона, направившая претензию, вправе предъявить иск в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 160 «О переименовании федерального государственного казенного образовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации».

Приказом Следственного комитета Российской Федерации от 20 марта 2019 года № 36 «О полномочиях по ведению судебно-претензионной работы в части взыскания расходов, произведенных на обучение граждан, в образовательных организациях высшего образования Следственного комитета Российской Федерации» Московская академия Следственного комитета в лице и.о. ректора наделена полномочиями по организации и ведению претензионной работы и обращению в суды с исками от имени Следственного комитета Российской Федерации.

На основании изложенного представители истца в исковом заявлении и судебном заседании просили суд взыскать с Романенко А.А. в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» для последующего перечисления в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его обучение, в размере в размере 651 619 рублей 04 копейки, а судебные расходы и издержки, связанные с рассмотрением искового заявления, взыскать с ответчика.

Ответчик Романенко А.А. и его представитель Романенко А.Н. возражали в отношении иска Следственного комитета Российской Федерации, и в обоснование своих возражений суду сообщили, что считают иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: в июле 2017 года Следственный комитет Российской Федерации обратился в Ленинский районный суд г. Ставрополя с иском к нему – Романенко А.А. о возмещении затрат на обучение. 17 июля 2017 года в Ленинский районный суд г. Ставрополя поступило заявление представителя истца по доверенности об отказе от заявленных требований к Романенко А.А.

В обоснование доводов отказа от иска в заявлении указано, что ответчик добровольно исполнил требования, погасил задолженность по выплаченной за период обучения стипендии в сумме 14 807 рублей и за выданное форменное обмундирование в сумме 14 317 рублей 04 копейки, то есть в общей сумме 29 124 рубля.

Определением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по указанному делу № прекращено, последствия отказа от иска представителю Следственного комитета Российской Федерации разъяснены.

Ответчик считает, что вышеуказанное исковое заявление, поданное Следственным комитетом Российской Федерации, не может быть рассмотрено судом, поскольку, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем основаниям не допускается.

Помимо изложенного ответчик пояснил, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен ученический договор №, предметом которого являлось получение ответчиком высшего юридического образования по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалитет), получаемой в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Академия Следственного комитета» (в последующем Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации») и последующее прохождение службы в Следственном комитете (его территориальном следственном органе, учреждении).

Статьей 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-Ф3 «О Следственном комитете Российской Федерации» установлено, что граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Пунктом 3.2 ученического договора от ДД.ММ.ГГГГ №, также предусмотрено, что за невыполнение гражданином своих обязанностей по договору, отчисление из образовательной организации, отказ заключить трудовой договор со Следственным комитетом (его территориальным следственным органом, учреждением) гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем профессиональном образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Действующее трудовое законодательство предусматривает возможность заключения ученического договора с лицом, ищущим работу. На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как считает ответчик, при таких обстоятельствах, к возникшим между сторонами правоотношениям применяются только нормы трудового законодательства, основываясь на положения которого, в частности на ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, считает, что истец пропустил срок обращения в суд с рассматриваемым иском, поскольку ДД.ММ.ГГГГ приказом ректора он был отчислен из Академии, то есть это срок истек ДД.ММ.ГГГГ, и исковое заявление подано за пределами сроков исковой давности.

На основании изложенного, ответчик и его представитель просили суд отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснение представителя истца, ответчика и его представителя, оценив доказательства по правилам, установленным ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела, между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен ученический договор №, предметом которого являлось получение ответчиком высшего юридического образования по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специалитет), получаемой в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Академия Следственного комитета» (в последующем Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации») и последующее прохождение службы в Следственном комитете (его территориальном следственном органе, учреждении).

Статьей 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-Ф3 «О Следственном комитете Российской Федерации» установлено, что граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Пунктом 3.2 заключенного между сторонами ученического договора от ДД.ММ.ГГГГ №, также предусмотрено, что за невыполнение гражданином своих обязанностей по договору, отчисление из образовательной организации, отказ заключить трудовой договор со Следственным комитетом (его территориальным следственным органом, учреждением) гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем профессиональном образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными указанным Федеральным законом.

Частью 1 ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность заключения ученического договора с лицом, ищущим работу.

В силу ст. 205 Трудового кодекса Российской Федерации на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Согласно ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным довод ответчика о том, что к возникшим между сторонами указанного выше ученического договора правоотношениям применяются нормы трудового законодательства.

В силу ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

26 октября 2016 года приказом ректора ответчик был отчислен из Академии, то есть срок, установленный ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации для обращения в суд с рассматриваемым в данном деле иском о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, истек 26 октября 2017 года, при том, что исковое заявление подано в суд 15 октября 2019 года.

Уважительных причин пропуска срока, установленного ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, представитель истца не привел, сославшись лишь на то, что методика расчета задолженности была разработана Следственным комитетом Российской Федерации только в 2019 года, что, как считает суд, не может служить уважительной причиной пропуска указанного срока.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», разъяснено, что если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения решения заявлено ответчиком, и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления; к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

При таких обстоятельствах рассматриваемый иск удовлетворению не подлежит.

Кроме того, судом установлено, что в заявленную истцом к взысканию с ответчика сумму в размере 651 619 рублей 04 копейки, включена сумма в размере 14 807 рублей, выплаченная ответчику в качестве стипендии, а также сумма в размере 14 317 рублей 04 копейки, на которую ответчику было выдано форменное обмундирование, то есть в общем размере 29 124 рубля 04 копейки.

При этом согласно представленной в суд копии определения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 25 июля 2017 года прекращено производство по гражданскому делу № 2-6535/17 по иску Следственного комитета Российской Федерации к Романенко А.А. о взыскании затрат на обучение в размере 29 124 рубля 04 копейки, в связи с отказом истца от иска.

Согласно абзацу 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска.

Таким образом, производство по данному делу на основании ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению в части требования истца о взыскании с ответчика суммы в размере 29 124 рубля 04 копейки, состоящей из суммы в размере 14 807 рублей, выплаченной ответчику в качестве стипендии, а также суммы в размере 14 317 рублей 04 копейки, на которую ответчику было выдано форменное обмундирование.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении искового заявления Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» к Романенко А. АлексА.у о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья                                                   В.П. Лихоман