Решение по делу № 2а-2639/2019 от 08.10.2019

                                                                                        Дело № 2а-2639/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2019 года                                                        город Севастополь                                                                 Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Истягиной Н.М.,

помощника судьи – Пергаменщик А.В.

с участием административного истца Калугина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калугина В.С. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги по заключению договора о передаче в собственность квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №ОПР/19-256 и о возложении обязанности заключить договор о передаче в собственность <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Калугин В.С. обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с административным иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги по заключению договора о передаче в собственность квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №ОПР/19-256 и о возложении обязанности заключить договор о передаче в собственность <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ что истцу ответчиком отказано в предоставлении государственной услуги по заключению договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилого фонда города Севастополя в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> так как истец уже принимал участие в приватизации жилого фонда. Истец полагает, что данный отказ вынесен не законно, поскольку участия в приватизации он не принимал, какого-либо свидетельства о праве собственности ему на квартиру не выдавалось.

Административный истец явился в судебное заседание, просил исковые требования удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Калугин В.С. обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении в собственность квартиры расположенной по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом капитального строительства города Севастополя вынесено решение, которым Калугину В.С. отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)». Отказ мотивирован ссылкой на положения подпункта 4 пункта 20 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)», с указание на участие заявителя в приватизации жилого помещения по адресу <адрес> (распоряжение органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.

Статьей 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", предусмотрено право гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии с п.п. 21 п.3.1.2.7. Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утвержденным Постановлением Правительства города Севастополя от 8 сентября 2016 г. N 840-ПП, Департамент в соответствии с основными задачами наделяется следующими полномочиями: заключении с собственниками жилых помещений договоров мены, передачи в собственность жилых помещений, в том числе в порядке приватизации и передачи в собственность города Севастополя свободных от обязательств жилых помещений, приватизированных гражданам.

Судом установлено, что Калугин В.С. владеет квартирой расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №ДСН/19-379 от 30.05.2019 года.

Пунктом 20 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещения государственного фонда Севастополя (приватизация)», утвержденного распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 09.09.2015 N 56 (далее – Административного регламента), установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги который не подлежит расширительному толкованию, среди которых в качестве оснований для отказа приведены случай, когда с заявлением обратился гражданин, который уже использовал право на приобретение в собственность жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда в порядке приватизации, за исключением граждан, которые стали собственниками жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда в порядке его приватизации в период своего несовершеннолетия (п.2 п.20 Административного регламента ; а также отсутствие документа, подтверждающего, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано ранее (п.4 п.20 Административного регламента).

Судом проверены доводы административного истца ссылающегося на незаконность отказа в предоставлении испрашиваемой услуги, так как участия в приватизации жилого фонда Украины он не принимал и каких либо свидетельств о праве собственности он не получал. Вместе с тем данные доводы административного истца опровергаются материалами дела, подтверждающим участие Калугина В.С. в приватизации.

Согласно свидетельству о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, данное свидетельство удостоверяет, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> действительно принадлежала на праве общей совместной собственности гр. ФИО2, Калугину В.С. , ФИО3. Указанная квартира приватизирована сособственниками в соответствии с законом Украины о приватизации, свидетельство выдано согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ год №.

1/3 доли в указанной квартире административный истец распорядился ДД.ММ.ГГГГ, заключив договор дарения с ФИО2 в пользу Калугина И.В. (л.д.46-47).

Суд считает несостоятельными доводы административного истца о том, что ответчиком незаконно в качестве причины отказа в приватизации приведены недостоверные сведения о том, что данная квартира относится к специализированному жилому фонду.

Так, из содержания обжалуемого решения следует, что информация о том, что квартира относится к специализированному фонду приведена для сведения, и основанием для отказа в предоставлении услуги по заключению договора о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилого фонда не являлась.

Таким образом, поскольку административный истец, использовал свое право на бесплатную приватизацию и имел в собственности долю в жилом помещении, суд приходит к выводу о правомерности действий административного ответчика выразившихся в принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение об отказе в предоставлении государственной услуги принятое Департаментом капитального строительства города Севастополя 09.08.2019 года законно и обоснованно, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Калугина В.С. судом не усматривается.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Калугина В.С. к Департаменту капитального строительства города Севастополя - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 13 ноября 2019 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                        Н.М. Истягина