Дело №5-354/2019
УИД 13RS0023-01-2019-004543-09
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
г. Саранск 23 октября 2019 года
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Симонова Елена Витальевна, рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Левашова И. А., возбужденного по части первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации,
установил:
В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 23 октября 2019 года поступил протокол № 106566 об административном правонарушении от 23 октября 2019 года в отношении Левашова И. А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.
Настоящий протокол об административном правонарушении подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Согласно статье 29.4 части 1 пункта 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно части первой статьи 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.1 КоАП Российской Федерации, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении передает его на рассмотрение судье.Следовательно, в отношении состава правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 КоАП Российской Федерации, возможность отнесения его рассмотрения к компетенции суда поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.
Решение о передаче материала об административном правонарушении по подведомственности подлежит оформлению в виде определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Такое определение выносится в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации и должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП Российской Федерации, в том числе содержать мотивы принятого решения.
Представленные в суд материалы административного дела оформлены ненадлежащим образом.
Так, врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по го Саранск Святкиным С.Н. вынесено определение в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации о направлении административного материала для рассмотрения по подведомственности. Вместе с тем, материалы дела содержат оформленное постановление по делу об административном правонарушении.
Кроме того, в определении о направлении административного материала по подведомственности указано, что Левашов И.А. характеризуется исключительно с отрицательной стороны, однако материалы дела не содержат каких-либо характеристик Левашова И.А.
Указанные нарушения не могут быть устранены и восполнены в судебном заседании, в связи с чем, материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения указанных недостатков.
Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия протокола об административном правонарушении в отношении Левашова И. А..
Руководствуясь пунктом 4 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации,
определил:
возвратить протокол № 106566 от 23 октября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, и приложенные к нему материалы, в отношении Левашова И. А. должностному лицу, который его составил – полицейскому-водителю 3 роты ОБППСП УМВД России по го Саранск Холкину С.Г.
Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, полицейскому-водителю 3 взвода 3 роты ОБППСП УМВД России по го Саранск Холкину С.Г., а также врио заместителя начальника ОП №3 УМВД России по го Саранск Святкину С.Н.
Судья Е.В. Симонова