Решение по делу № 2а-947/2020 от 03.12.2019

Дело № 2а-947/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сушиной Ю.Б.,

при секретаре Сацкевич Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Багратионовского района Андреева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Багратионовского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Калининградской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Багратионовского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга несовершеннолетних лиц, мотивируя свои административные исковые требования тем, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления размещенной в свободном доступе информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. Так, прокуратурой района осуществлен мониторинг следующих Интернет - сообществ (групп), созданных в социальной сети «Вконтакте»: «Типичный алкоголик» с URL-адресом https://vk.com/alkogoliikk, «Типичный алкаш» с URL-адресом https://vk.com/typical_alkash, «Alkoman» с URL-адресом https://vk.com/alkomann, в ходе которого установлено, что размещаемая на вышеуказанном Интернет-ресурсе информация может расцениваться как способная вызвать у детей желание употребление алкогольной продукции. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и является незаконным. С учетом изложенного, руководствуясь нормами процессуального и материального права, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Багратионовского района Андреев В.В. поддержал административные исковые требования в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям, указал, что в настоящее время сайты являются действующими.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Калининградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представил письменные возражения на иск, в которых просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 20 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Часть 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами административного дела, что на странице сайтов сети «Вконтакте»: «Типичный алкоголик» с URL-адресом https://vk.com/alkogoliikk, «Типичный алкаш» с URL-адресом https://vk.com/typical_alkash, «Alkoman» с URL-адресом https://vk.com/alkomann, размещена информация, способная вызвать у детей желание употребить алкогольную продукцию. Вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайтов не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанные сайты отсутствуют.

Согласно п.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить табачные изделия.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ, оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ предусматривает, что информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи.

Поскольку информация, содержащаяся на вышеуказанных сайтах, противоречит целям и задачам действующего законодательства, её распространение должно быть запрещено на территории Российской Федерации.

Следовательно, заявленные прокурором административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования заместителя прокурора Багратионовского района удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах сети «Вконтакте»: «Типичный алкоголик» с URL-адресом https://vk.com/alkogoliikk, «Типичный алкаш» с URL-адресом https://vk.com/typical_alkash, «Alkoman» с URL-адресом https://vk.com/alkomann, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сушина Ю.Б.