Решение по делу № 2-105/2017 от 19.01.2017

Дело № 2-105/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово РМ 13 марта 2017 года

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Акмайкина С.Ф.,

при секретаре Ямашкиной И.А.,

с участием в деле:

- представителя истца – Главы Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия Маркеловой Н.А.,

- ответчиков:

- Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия,

- соответчика – Косовой А.П.,

- третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №1 по РМ о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Аксенкину П.Ф.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Аксенкину П.Ф., указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Старошайговского района Республики Мордовия было принято постановление № 194 от 22 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно вышеуказанному постановлению №194 список лиц, наделенных земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, предоставляется в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству сельскохозяйственными предприятиями Старошайговского района РМ.

Данный список был представлен в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству и по СПК «Подвернишенский».

В соответствии со списком земельная доля, общей площадью 10 га была предоставлена Аксенкину П.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ умер.

В исковом заявлении Администрации Новоакшинского сельского поселения излагается также, что на протяжении последних трех и более лет указанный собственник земельной доли ввиду смерти, а также наследники Аксенкина П.Ф. не распорядились данной земельной долей, и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем указанная земельная доля может быть признана невостребованной в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающей положения о том, что орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке установленном настоящей статьей (12.1).

Земельный участок СПК «Подвернишенский» с кадастровым номером 13:18:0113006:1, площадью 5 000 000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, в составе которого находится земельная доля, принадлежащая Аксенкину П.Ф., расположена на территории Новоакшинского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия.

Администрация Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с нормами указанного Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), который был опубликован в средствах массовой информации - районной газете «Трудовая Правда» от 25.03.2016г. № 11 (6690), размещен на информационных щитах Новоакшинского сельского поселения 25.03.2016 г.

С момента публикации до 23.06.2016г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения могли быть заявлены и относительно земельного участка СПК «Подвернишенский» с кадастровым номером 13:18:0113006:1, площадью 5 000 000 кв.м., на состоявшемся 07.11.2016 года общем собрании участников долевой собственности.

В связи с тем, что возражений лиц относительно земельной доли (пая) Аксенкина П.Ф. считающих, что принадлежащая ему земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, в администрацию Новоакшинского сельского поселения и на общем собрании участников долевой собственности от 07.11.2016 г. не поступало, в связи с чем общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В данный список был включен Акменкин П.Ф. - собственник земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Подвернишенский» с кадастровым номером 13:18:0113005:1, общей площадью 5 000 000 кв.м.

На основании вышеизложенных обстоятельств, Администрация Новоакшинского сельского поселения в исковом заявлении просит суд прекратить право долевой собственности Аксенкина П.Ф. на земельную долю, площадью 10 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Подвернишенский» с кадастровым номером 13:18:0113006:1 и признать право муниципальной собственности Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца - глава Администрации Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ Маркелова Н.А. исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия в суде не участвовал, в заявлении руководителя И.С. Ерохина содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Росимущества.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России №1 по РМ в суде не участвовал, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Соответчик Косова А.П., привлеченная судом определением суда от 27.02.2017 г., в судебном заседании не участвовала, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что намерена оформлять указанную земельную долю в собственность.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РМ в судебном заседании также не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГРК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных сторон.

Выслушав представителя истца Маркелову Н.А., просившей принять решение с учетом заявления соответчика Косовой А.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке, расположенном по адресу: РМ, Старошайговский район, СПК «Подвернишенский», с кадастровым номером 13:18:0113006:1, его правообладателями на праве долевой собственности являются указанные в списке правообладателей граждане, в том числе и Аксенкин П.Ф. (размер доли 1/151).

В газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 25 марта 2016 года №11 (6690) был опубликован список выбывших пайщиков – собственников земельных долей СПК «Подвернишенский». Также администрацией Новоакшинского сельского поселения сообщалось о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок СПК «Подвернишенский», собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить о желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Подвернишенский» была опубликована в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 25 марта 2016 года №11 (6690).

Из протокола №1 общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Подвернишенский» Старошайговского муниципального района РМ от 07 ноября 2016 года следует, что в назначенный день собрание не состоялось, ввиду чего опубликованный в средствах массовой информации список невостребованных земельных долей администрацией Новоакшинского сельского поселения был утвержден.

Из списка пайщиков земельных долей СПК «Подвернишенский», по состоянию на 07.11.2016 г. являются умершими 34 собственника земельных долей.

Согласно копии записи акта о смерти, выданной отделом ЗАГС администрации Старошайговского муниципального района РМ 24 января 2017 года, собственник земельной доли СПК «Подвернишенский» Аксенкин П.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос суда нотариус Старошайговского нотариального округа сообщил о наличии наследственного дела к имуществу Аксенкина П.Ф., согласно данному наследственному делу наследником является его супруга - Аксенкина А.Н.

Согласно справке администрации Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района, на день смерти Аксенкина П.Ф. с ним проживала его супруга Аксенкина А.Н., проживавшая при жизни у их совместной дочери - Косовой А.П.

Установлено, что Аксенкина А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти, выданной отделом ЗАГС администрации Старошайговского муниципального района РМ 14 февраля 2017 года. Как следует из ответа нотариуса на запрос суда, наследником принявшим наследство после Аксенкиной А.Н., является её дочь Косова А.П., признанная судом соответчиком по делу.

Косова А.П., как установлено, намерена оформлять указанную земельную долю в собственность.

Таким образом, суд, установив, что на момент рассмотрения дела имеются сведения о намерении наследника вступить в наследство по закону в связи со смертью собственника земельной доли на земельном участке СПК «Подвернишенский» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером 13:18:0113005:1 и не считая данную земельную долю невостребованной, не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №1 по РМ о признании права муниципальной собственности Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ на земельную долю, площадью 10 га в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Подвернишенский» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером 13:18:0113006:1, общей площадью 5 000 000 кв.м., принадлежащую Аксенкину П.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Старошайговский районный суд РМ.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Старошайговского

районного суда Республики Мордовия: С.Ф. Акмайкин