Решение по делу № 5-300/2024 от 15.10.2024

Дело № 5-300/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута, ул. Яновского д. 4                 14 ноября 2024 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А.Ю.,

с участием защитника юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Щаврук Е. А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» допустило нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, при следующих обстоятельствах:

27 сентября 2024 года при проведении внеплановой выездной проверки деятельности муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» в сфере теплоснабжения при эксплуатации оборудования и (или) устройств применяемых при осуществлении видов деятельности в сфере теплоснабжения; зданий, сооружений объектов теплоснабжения, выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России т 24.03.2003 № 115, зарегистрированным в Минюсте России 02.04.2003, рег. № 4358 (далее ПТЭТЭ), а именно:

В нарушение пунктов 6.2.59 ПТЭТЭ согласно сводкам отдела оперативного управления ЦОД Минстроя РК, записям в журнале параметров работы водогрейной котельной на котельной п. Елецкий отклонения температуры от заданного режима на источнике теплоты превышают допустимые. Так, в период проведения проверки допущены нарушения: 18.09.2024 на котельной п.Елецкий отклонение по температуре воды., поступающей в тепловую сеть составило минус 11,66 %, что превышает +/- 3%; 20.09.2024 на котельной п.Елецкий отклонение по температуре воды, поступающей в тепловую сеть составило минус 18.33 %, что превышает +/-3%; 25.09.2024 на котельной п.Елецкий отклонение по температуре воды, поступающей в тепловую сеть составило 13,33 %, что превышает +/-3%;

В нарушение п.2.9.2, 9.1.41, 15.1.10, 15.4.2 ПТЭТЭ нарушены каналы передачи информации между ЦТП 2 и ЦТП10,11,15 не обеспечивалась своевременная передача параметров давления и температуры теплоносителя. Так согласно записям в оперативном журнале находящимся в ЦТП2:

10.09.2024 отсутствовала связь с ЦТП10,11,15

15.09.2024 отсутствовала связь с ЦТП10

16.09.2024 отсутствовала связь с ЦТП10

В нарушение п. 4.1.1, п.20 ПТЭТЭ п запас угля на котельной пос.Елецкий не обеспечит работу котельной в нормативном режиме в течении 10 суток

В нарушение п. 2.4.2, 2.4.11 ПТЭТЭ отсутствует допуск в эксплуатацию смонтированной котельной подогрева Усинского водовода.

Юридическое лицо МУП «СТС МО ГО «Воркута» в форме бездействия не осуществило соблюдение требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, что привело к нарушению указанной нормы и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Защитник юридического лица в судебном заседании пояснила, что административное правонарушение совершено при обстоятельствах изложенных в протоколе об административном правонарушении, но в настоящее время предписание об устранении выявленных нарушений частично исполнено.

Главный государственный инспектор отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие..

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

«Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройств электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 КоАП РФ.

Виновность юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № 25-05-113/2024 от 11.10.2024, решением о проведении внеплановой выездной проверки от 05.09.2024, актом выездной внеплановой проверки № 25-05/17-3 от 27.09.2024 и в целом не отрицается защитником юридического лица. Все доказательства соответствуют требованиям допустимости и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» по ст. 9.11 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность МУП «Северные тепловые сети» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание, что к судебному заседанию представлены доказательства того, что юридическое лицо приняло меры, направленные на устранение выявленных нарушений технической эксплуатации тепловых энергоустановок, то суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 9.11 КоАП РФ. Оснований для применения положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1, 4.1.1 КоАП РФ исходя из обстоятельств дела об административном нарушении суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 3.12, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать виновным Муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» (ИНН 1103045510, ОГРН 1071103003366 юридический адрес: 169912, Республика Коми г. Воркута, ул.Димитрова, д.5 А) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РК (Печорское Управление Ростехнадзора) Отделение НБ РК г.Сыктывкар, ИНН 1103001093, КПП 110101001, Банк получателя: отделение НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г.Сыктывкар, казначейский счёт: 03100643000000010700; ЕКС: 40102810245370000074; БИК: 018702501, код дохода (КБК) 49811601091010001140, КПП 110101001, ОКТМО 87710000, УИН № 49811012410250511307.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья          А. Ю. Худяков