Дело № 2-1158/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2015 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Борейко А.А.,
с участием истца Провкиной А.В. и ее представителя ФИО9 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на ДД.ММ.ГГГГ года,
представителя ответчика - ООО «Аптечный рынок» - директора ФИО10 согласно решения единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ.,
представителя ответчика - Департамента муниципальной собственности Администрации <данные изъяты> - ФИО11., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Провкиной ФИО12 к ООО «Аптечный рынок», Департаменту муниципальной собственности Администрации <данные изъяты> о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, демонтаже рекламной конструкции,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеназванным иском, в обоснование иска указав, что является собственником квартиры <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком произведена установка рекламной конструкции, проходящей непосредственно под ее квартирой (под окном кухни, балконом, окном спальни). На тот момент управляющей компанией являлось ООО «Бруслит Сервис», по обращению к которому получен протокол от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому решение о наделении управляющей компании полномочиями по заключению договора, в том числе на установку рекламной конструкции, принято не было. В связи, с чем считает, что рекламная конструкция размещена с нарушением действующего законодательства, так как согласия на ее установку ни она, ни другие жильцы не давали. Кроме того, данное оборудование приносит ей значительные неудобства: яркая подсветка рекламы позволяет осветить квартиру без дополнительных источников освещения; конструкция, к которой прикреплен рекламный щит, занимает достаточно больше пространство, под балконом проходит целая площадка, которая является местом скопления различного мусора; реклама проходит под ее квартирой полностью. Живя на втором этаже, есть большая вероятность проникновения в ее квартиру, площадка большая и спокойно может выдержать несколько человек. В связи с вышеизложенным и ссылаясь на ст. 304 ГК РФ, просит обязать ответчика произвести демонтаж рекламной конструкции (в виде козырька и светового короба с надписью «Народная аптека низких цен»), установленной с нарушением требований жилищного и рекламного законодательства, нарушающей ее права.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены ООО «Бруслит Сервис», Департамент муниципальной собственности администрации <данные изъяты>.
В ходе судебного разбирательства истцом исковые требования увеличены, в связи с чем процессуальное положение Департамента муниципальной собственности администрации <данные изъяты> изменено с третьего лица на ответчика.
Истец также просит признать разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № № на установку и эксплуатацию рекламных конструкций недействительным, как полученное с нарушением жилищного и рекламного законодательства. В обоснование указав, что обязательным условием выдачи оспариваемого заключения является документ, подтверждающий согласие собственников помещений в многоквартирном доме – протокол общего собрания собственников помещений, соответствующий требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, который прилагается к заявлению о выдаче разрешения. Однако, такого согласия собственники не давали. Ответчик, ссылается на «протокол собственников» датируемый ДД.ММ.ГГГГ годом, но разрешение на установку было получено в ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Аптечный рынок» иск не признал, пояснив, что об отсутствии полномочий у управляющей компании на заключение договора на установку рекламных конструкций, известно не было. Когда стало об этом известно, собственник помещения, в котором расположено помещение аптеки, инициировала собрание в форме заочного голосования. В ходе обхода квартир было получено согласие большинство собственников.
Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации <данные изъяты> заявленные требования не признала, пояснила, что на момент подачи заявления ООО «Аптечный рынок», оснований для отказа в выдаче разрешения не имелось. От имени собственников согласие было выражено управляющей компанией.
Представитель третьего лица ООО «Бруслит Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ООО извещено, каких-либо сообщений в суд не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
На основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств имеющихся в материалах дела, пояснений специалиста, судом установлены следующие обстоятельства.
Провкина А.В. является собственником квартиры <адрес>.
ООО «Аптечный рынок» размещена на многоквартирном доме по <адрес> щитовая рекламная конструкции, размером <данные изъяты> м, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> м., со светодиодной подсветкой, согласно представленного дизайн-проекта, согласованного ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом архитектуры, строительства и землепользования.
Установка произведена на основании разрешения выданного Департаментом муниципальной собственности администрации <данные изъяты> (ДМС) ДД.ММ.ГГГГ. № № на период с ДД.ММ.ГГГГ.,.
Разрешение выдано на основании заявления ООО «Аптечный рынок» от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением данных о заявителе, подтверждения в письменной форме согласия собственника имущества на присоединение рекламной конструкции в виде письма директора ООО «Бруслит Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ., соглашения о соблюдении требований к размещению рекламной конструкции между директором ООО «Аптечный рынок» и ДМС от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждения оплаты госпошлины, дизайн-проекта, согласованного Департаментом архитектуры, строительства и землепользования, паспорта рекламной конструкции.
ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор между ООО «Бруслит Сервис» от имени МКД № <адрес> на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Бруслит Сервис» и ООО «Аптечный рынок» действие данного договора прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с изменением существенных условий.
Ответчиком ООО «Аптечный рынок» представлен протокол внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме по инициативе ФИО14. - собственника нежилого помещения в данном доме, в котором размещена аптека, от ДД.ММ.ГГГГ. о разрешении ООО «Аптечный рынок» размещать вывески, информационные, рекламные конструкции на фасаде МКД, согласно представленным эскизам сроком на пять лет, с приложением списка собственников помещений в многоквартирном доме о голосовании от ДД.ММ.ГГГГ.. По результатам голосования: «за» - <данные изъяты> %, голосов «против» и «воздержался» не имеется.
В ходе судебного разбирательства были заслушаны пояснения специалиста Департамента архитектуры, строительства и землепользования ФИО15., которая пояснила, что дизайн-проект был согласован ДД.ММ.ГГГГ., на место специалист не выходил, так как вопросов не было. Согласие собственников при рассмотрении дизайн-проект не требуется. Рассматривается дизайн-проект комиссионо, вначале согласовывает архитектор района, затем сектор главного художника, и заключение принимает главный архитектор. При согласовании принимается во внимание внешний вид с учетом фасада здания и архитектурного облика, вида подсветки, также не должны загораживаться рекламной конструкцией окна и дверные проемы. Поскольку размер данной рекламной конструкции не превышает <данные изъяты> кв.м., конструктивное решение не требовалось.
Также в ходе судебного разбирательства заслушаны показания свидетелей, допрошенных по ходатайству истца, собственников и жильцов квартир данного дома - ФИО16 которые показали, что общего собрания по вопросу установки данной рекламной конструкции не проводилось, разрешения управляющей компании на заключение данных договоров собственники также не давали. Рекламная конструкция очень большая и неудобная. Лично им она не мешает, поскольку окна выходят на другую сторону. Свидетель ФИО17 также показала, что по квартирам проходили две девушки и выясняли согласие на установку вывески над аптекой, свою подпись о согласии она поставила, но ей не разъяснили, что это будет конструкция.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
К предмету спора подлежат применению положения Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
В силу ч. 5 ст. 19 указанного Федерального закона, установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Частями 9, 11 ст. 19 применяемого Федерального закона предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. К указанному заявлению прилагается подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Аналогичное требований содержит п. 1.3. Приложение к решению Хабаровской городской Думы от 20 июня 2006г. N280 «Положение о порядке размещения рекламных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск", и п. 2.6.4 Постановления Администрации города Хабаровска от 25.04.2012г. № 1566 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск", аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск".
Согласно п. 3 ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Частью 1 ст. 46 применяемого Кодекса установлено, что решения общего собрания собственников помещений по данному вопросу принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, принятое до размещения рекламной конструкции суду заинтересованными лицами не представлено. При этом истцом представлена ксерокопия, которая никем не оспорена, информационного сообщения о результатах проведённого внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно повестки дня, по шестому вопросу о наделении управляющей компании ООО «Бруслит Сервис» полномочиями по заключению договоров от имени собственников на установку и размещение рекламных конструкций, решение принято не было.
Согласно пунктам 20, 21, 21.1, 21.3. статьи 19 N 38-ФЗ "О рекламе", разрешение на установку рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке в указанных случаях. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, если в установленный предписанием органа местного самоуправления срок, владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
В ходе судебного разбирательства не нашёл своего подтверждения факт получения согласия собственников помещений многоквартирного дома, подтверждённый протоколом общего собрания собственников, до выдачи разрешения на установку рекламной конструкции. В связи, с чем разрешение подлежит признанию недействительным по предъявленному иску.
Кроме того установка рекламной конструкции нарушает права истца, как собственника жилого помещения в данном доме на комфортное проживание в принадлежащем ей жилом помещении, что не исключает соответствие установленной рекламы специальным требованиям, наличие согласия других собственников, полученное после установки рекламной конструкции.
Соответственно, заявленные требования в части демонтажа рекламной конструкции подлежат удовлетворению с возложением на ответчика ООО «Аптечный рынок» обязанности по демонтажу установленной рекламной конструкции в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░18 ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░» ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ /░░░░░░░ ░. ░./