Решение по делу № 2а-177/2021 от 17.05.2021

Дело № 2а-177/2021.                                    копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

02 июля 2021 г.                                                                        р.п. Сосновское,

                                                                                         Нижегородская область.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М., в отсутствие сторон и их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к Абрамову С.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 г. и пени,

установил:

- административный истец МРИ ФНС РФ № 18 по Нижегородской области, обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным иском к административному ответчику Абрамову С.А., о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 г. в сумме 2 325 руб. 35 коп. и пени в размере 166 руб. 19 коп.

Административный истец МРИ ФНС РФ № 18, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, согласного которого административный истец требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Абрамов С.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки с подписью Абрамова С.А.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации - лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Поскольку административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, и при этом их явка не была признана судом обязательной, настоящее административное дело рассматривается судом в их отсутствие.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на налоговом учете в МРИ ФНС России №7 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика Абрамов С.А. (ИНН <***>, <***> г.р., уроженец ...) и обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 30 НК РФ, приказом ФНС России от 27 июля 2020 г. № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», Приказом УФНС России от 30 ноября 2020 № 15-06-01/367 «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взыскании задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области.

По данным предоставленными регистрирующими органами в порядке ст. 85 НК РФ Абрамов С.А. является собственником следующих объектов налогообложения: земельного участка с кадастровым номером <***>, по адресу: ..., дата регистрации <***> г. по настоящее время;      земельного участка с кадастровым номером <***>, по адресу: ..., дата регистрации <***> г. по настоящее время.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 67995085 с расчетом земельного налога за 2015 г. (срок оплаты 01 декабря 2016 г.) в сумме 1 023 руб., и налоговое уведомление № 22304612 с расчетом земельного налога за 2016 г. (срок оплаты 01 декабря 2017 г.). в сумме 2 962 руб.

В установленные законом сроки обязанность по оплате земельного налога административным ответчиком не была исполнена, земельный налог оплачен частично, текущая задолженность за 2016 год в сумме 2 325 руб. 35 коп.

Административному ответчику на недоимку по земельному налогу за период с 01 декабря 2015 г. – 12 ноября 2016 г. начислены пени в размере 19 руб. 62 коп., за период с 13 ноября 2016 г. – 28 ноября 2017 г. начислено пени в размере – 146 руб.57 коп. на сумму земельного налога за 2014 г. (по сроку оплаты 01 октября 2015г.) в размере 1 023 руб. Данная недоимка обеспечена исковым заявлением № 2а-46/2016 от 24 мая 2016 г. Задолженность погашена 29 ноября 2017 года.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей административному ответчику были выставлены и направлены требования от 13 ноября 2016 г. № 26425, от 26 февраля 2018 г. № 7418, от 08 июля 2019 г. № 43043, однако требования оставлены без исполнения.

Истец обратился на судебный участок Сосновского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. 13 июля 2020 г. мировым судьей Сосновского судебного района был вынесен судебный приказ, который 08 декабря 2020 г. был отменен по возражениям административного ответчика относительно исполнения этого приказа.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просят суд взыскать с Абрамова С.А. задолженность по земельному налогу на общую сумму 2 491 руб. 54 коп. из которых: налог за 2016 г. в сумме 2 325 руб. 35 коп., пени в размере 166 руб. 19 коп.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему заключению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 356 НК Российской Федерации налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога».

В статье 400 НК Российской Федерации, указано, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК Российской Федерации - налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога».

Из материалов дела следует, что административный ответчик Абрамов С.А. является собственником объектов налогообложения:

- земельного участка с кадастровым номером <***>, по адресу: ... дата регистрации <***> г. и по настоящее время;

- земельного участка с кадастровым номером <***>, по адресу: ..., дата регистрации <***> г. по настоящее время.

Из содержания административного искового заявления следует, что обязанность по уплате налогов не была выполнена Абрамовым С.А., в связи с чем, за ним образовалась задолженность по уплате земельного налога за 2016 г., в общем размере с учетом пеней, согласно ч.1, ст. 75 НК РФ - 2 491 руб. 54 коп.

Частью 1, ст. 75 НК Российской Федерации установлено, что - пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В связи с несвоевременной уплатой земельного налога в установленный законом срок, административный истец произвел начисление пени на сумму долга: за 2016 г. – 166 руб. 19 коп.

Частью 1 ст. 70 НК Российской Федерации установлено, что - требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи».

     В соответствии с частями 1-3, ст. 48 НК Российской Федерации - в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

     Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

    Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

      Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

     Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

       Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

      Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

       Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

     Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

       Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

      Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

     Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

      К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

Административный иск был направлен в суд 14 мая 2021 г. и поступил в суд 17 мая 2021 г., в пределах установленного законом срока.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц и пени, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, а также учитывая, что обоснованных возражений против заявленных административным истцом требований от административного ответчика не поступило, приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС РФ № 18 по Нижегородской области, являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС Российской Федерации - судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета».

Поскольку МРИ ФНС РФ № 18 по Нижегородской области, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями 333.36 НК РФ, с административного ответчика Абрамова С. А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом в размере 400 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

- исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к Абрамову С.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика Абрамова С.А., <***> г.р., место рождения: ..., проживающего по адресу: ..., в пользу административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области, задолженность по земельному налогу за 2016 г. – 2 325 руб. 35 коп., пени – 166 руб. 19 коп., а всего в размере 2 491 руб. 54 коп.

Взыскать с Абрамова С.А. в доход местного бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 400 руб.

Решение Сосновского районного суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу

Судья                                    А.В. Охтомов