Судья: Васильева Ю.О. Дело № 33а-2397/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Соколовой Н.М., Вороновой М.Н.,
рассмотрев 23 января 2017 г. в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Пугачева <данные изъяты> на определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 1 сентября 2016 г. о возвращении его административного искового заявления об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности,
заслушав доклад Соколовой,
у с т а н о в и л а :
Пугачев А.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 24 мая 2016 г. об отказе в государственной регистрации права собственности на завершенный строительством объект недвижимости (жилой дом) и на незавершенный строительством объект (усл. <данные изъяты>), просил возложить на административного ответчика обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности на указанные объекты.
Определением судьи Красногорского городского суда Московской области от 1 сентября 2016 г. административное исковое заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В частной жалобе Пугачев А.А. просит отменить данное определение судьи, административный материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству суда.
Проверив представленный материал в соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает определение судьи подлежащим отмене.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если оно не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Судья, возвращая административное исковое заявление, исходил из того, что в приложенной к административному иску доверенности, оформленной после вступления в силу КАС РФ, не оговорены полномочия представителя Пугачева А.А. – Пахомова Д.В. на подписание административного искового заявления и подачу его в суд в порядке, предусмотренном КАС РФ.
С таким выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
В силу пункта 1 части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Как усматривается из представленного материала, к административному исковому заявлению была приложена копия доверенности, выданная Пугачевым А.А., в которой указано о праве Пахомова Д.В. подписывать административное исковое заявление и предъявлять его в суд.
Учитывая наличие в материалах дела сведений о полномочиях представителя административного истца на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, судебная коллегия полагает, что вывод судьи о возвращении административного иска не соответствует обстоятельствам дела.
Исходя из изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 1 сентября 2016 г. отменить, материал направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления Пугачева <данные изъяты> к производству.
Председательствующий
Судьи