Решение по делу № 2-1443/2022 от 13.01.2022

                                        Дело № 2-1443/2022

                                    64RS0046-01-2022-000300-10

                        РЕШЕНИЕ

                 Именем Российской Федерации

12 июля 2022 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Карягиной Д.В.

с участием представителя истца Желновой Н.С.

с участием представителей ответчиком Командирова А.А., Полонского В.Е.

с участием представителя третьего лица Тулуповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Саратова в интересах муниципального образования «Город Саратов» в лице администрации МО «Город Саратов», в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Скридис», Князева Е.А., Мишунова Е.В., Карпов Ю.П. о признании права отсутствующим, исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности, истребовании из чужого незаконного владения земельных участков,

установил:

Истец заместитель прокурора г.Саратова обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «Город Саратов»в лице администрации МО «Город Саратов», в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Скридис», Князева Е.А., Мишунова Е.В., Карпов Ю.П. о признании права отсутствующим, исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности, истребовании из чужого незаконного владения земельных участков.

Свои требования истец мотивируют тем, что на основании постановления мэра города Саратова от 13.03.2000 № 135-108 с ООО «Скридис» заключен договор аренды земельного участка от 22.03.2000 №853 для размещения платной автостоянки, площадью 3463 кв.м, с кадастровым номером 64:48:040341:7, сроком на 15 лет.

Соглашением от 31.08.2010 в договор внесены изменения в части раздела на земельные участки со следующими кадастровыми номерами 64:48:040341:47, площадью 1268 кв.м, 64:48:040341:48, площадью 942 кв.м, 64:48:040341:49, площадью 1253 кв.м вместо земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:7.

Соглашением от 18.11.2014 в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10.11.2014 № 3568 в договор внесены изменения в части образования из земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:47 земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:2591, площадью 690 кв.м.

На основании постановления администрации МО «Город Саратов» от 12.12.2014 года № 4062 земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591, площадью 690 кв.м предоставлен в собственность ООО «Скридис» в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 19.12.2014 № С-14-1644Ю-4 между Комитетом по управлению имуществом г. Саратова и ООО «Скридис».

Земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591 предоставлен ООО «Скридис» на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ в редакции от 21.07.2014 года.

Однако, сведений о наличии на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040341:2591 объекта недвижимости — «автостоянка открытого типа индивидуального легкового транспорта до 100 машиномест», правообладателем которой является ООО «Скридис», не имеется.

Актом обследования территории б/н от 10.12.2021 установлено, что земельный участок огорожен частично, свободен от строений, на участке расположена часть автомобильной стоянки.

Согласно позиции администрации МО «Город Саратов», земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591 представлен в связи с нахождением в границах земельного участка объекта недвижимости с кадастровым (условным) номером 11802:091210:003:000118020, принадлежащего ООО «Скридис».

Согласно техническому паспорту на объект недвижимости с кадастровым номером 11802:091210:003:000118020, последний представляет собой караульное помещение, литер А, площадью 4 кв.м, подпорную стенку, литер I, протяженностью 20,43 м; ограждение, литер II, протяженностью 105,64 м; асфальтовое покрытие, протяженностью 1253, 5 кв.м.

Основанием для регистрации послужил технический паспорт объекта недвижимости от 13.12.2010, подготовленный ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости». Согласно указанному паспорту объект недвижимости «Автостоянка» состоит из караульного помещения, литер А, площадью 4 кв.м, подпорной стенки, литер I, протяженностью 20,43 м; ограждения, литер II, протяженностью 105,64 м; асфальтового покрытия, протяженностью 1253,5 кв.м. Группа капитальности указанных объектов не установлена.

Согласно делу правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591, выписке из Единого государственного реестра недвижимости зарегистрированные объекты на участке с кадастровым номером 64:48:040341:2591 отсутствуют.

Очевидно, что право собственности на нежилое помещение, площадью 4,0 кв. м не может быть основанием для представления права собственности в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ участка площадью 690 кв м с формулировкой «занятого автостоянкой открытого типа».

Таким образом, имеются основания для признания права собственности отсутствующим.

Кроме того, в настоящее время ООО «Скридис» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:47, площадью 578 кв.м.

Согласно договору замены стороны в обязательстве от 20.09.2010 права по договору аренды № 853 от 22.03.2000 на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:48, площадью 942 кв.м перешли от ООО «Скридис» к Князевой Е.А.

В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 19.12.2013, Мишунова Е.В. стала арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:48 площадью 942 кв. м совместно с Князевой Е.А.

Соглашением от 18.11.2014 в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10.11.2014 № 3570 в договор внесены изменения в части образования из земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:48 земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:2589, площадью 880 кв.м.

На основании постановления администрации МО «Город Саратов» от. 2.12.2014 № 4061 земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2589, площадью 880 кв.м. предоставлен в собственность Мишуновой Е.В., Князевой Е.А..в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 18.12.2014 С-14-1643Ф-4.

Таким образом, в настоящее время Мишунова Е.В., Князева Е.А. являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:48, площадью 62 кв.м.

Согласно договору замены стороны в обязательстве от 20.09.2010 права по договору аренды № 853 от 22.03.2000 на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:49, площадью 1253 кв.м перешли от ООО «Скридис» к Карпову В.Ю.

В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 16.08.2013 права по договору аренды № 853 от 22.03.2000 перешли от Карпова В.Ю. к Карпову Ю.П.

Соглашением от 18.11.2014 в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10.11.2014 № 3569 в договор внесены изменения в части образования из земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:49 земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:2590, площадью 942 кв.м.

На основании постановления администрации МО «Город Саратов» от 12.12.2014 № 4060 земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2590, площадью 942 кв.м, предоставлен в собственность Карпову Ю.П. в соответствии. договором купли-продажи земельного участка от 18.12.2014 № С-14-1639Ф-4.

Арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:49, площадью 311 кв.м является Карпов Ю.П.

Таким образом, арендаторами земельных участков являются по договору с кадастровым номером 64:48:040341:47, площадью 578 кв м - «ООО Скридис», 64:48:040341:48, площадью 62 кв. м - Мишунова Е.В., Князева Е.А., 64:48:040341:49, площадью 311 кв. м - Карпов Ю.П.

Срок действия договора аренды земельного участка истек 20.12.2020.

Администрацией МО «Город Саратов» в адрес ООО «Скридис», Карпова Ю.П., Князевой Е.А., Мишуновой Е.В. 18.08.2021 № 19- 11/16918 направлено уведомление об отказе от договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 22.03.2000 № 853.

Вместе с тем, в ходе проведения совместной проверки со специалистом отдела муниципального земельного контроля комитета муниципального контроля администрации МО «Город Саратов» установлено, что земельные участки, расположенные по адресу: кадастровыми номерами 64:48:040341:47, площадью 578 кв.м, 64:48:040341:48, площадью 62 кв.м, 64:48:040341:49, площадью 311 кв.м огорожены и используются под автостоянку транспортных средств.

Просит суд признать отсутствующим право собственности ООО «Скридис» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591 площадью 690 кв.м, расположенный по адресу: г.Саратов, ул. Бульварная, б/н в Ленинском районе.

Исключить из Единого государственного реестра прав недвижимости запись о регистрации права собственности ООО Скридис» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591.

Истребовать из незаконного владения Мишуновой Е.В., Князевой Е.А. земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:48 площадью 62 кв. м.

Истребовать из незаконного владения Карпова Ю.П. земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:49, площадью 311 кв.м.

Истребовать из незаконного владения ООО «Скридис» земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:47, площадью 578 кв.м.

Представитель истца Желнова Н.С. исковые требования полностью поддержала и просила удовлетворить. Пояснила суду, что в настоящее время обременения в виде аренды с земельных участков сняты, однако комитетом по управлению имуществом г.Саратова до настоящего времени в адрес арендаторов ООО «Кридис», Мишуновой Е.В., Князевой Е.А., Карпова Ю.П. направляются уведомления по арендной плате.

Представитель ответчиков ООО «Скридис», Мишуновой Е.В. Командиров А.А. исковые требования не признал, просил в иске отказать, поскольку считает заявленные требования не законными и необоснованными. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности. Объект недвижимости был демонтирован хозспособом уже после того как было оформлено право собственности на земельный участок.

Представитель ответчика Карпова Ю.П. по доверенности Полонский В.Е. исковые требования не признал, просил в иске отказать. Пояснил суду, что несмотря на то, что срок аренды закончился, КУИ г.Саратова прислал уведомление и арендная плата была оплачена за 2022 год.

Представитель третьего лица КУИ г.Саратова Тулупова Е.В. исковые требования признала и пояснила суду, что обременения сняты с земельных участков, поскольку арендаторов известили о том, что договора аренды подлежат расторжению о чем в материалах дела имеются извещения. Уведомления направляются для оплаты арендной платы в порядке ст. 611 ГК РФ поскольку земельные участки продолжают использоваться, после возврата земельных участков арендная плата будет пересчитана и излишняя сумма будет возвращена уже бывшим арендаторам.

Третье лицо Администрация Муниципального образования «Город Саратов» о дне слушания дела извещен надлежащим образом (в том числе информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на интернет-сайте Ленинского районного суда г. Саратова), причина неявки не известна.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФБУ «Кадастровая палата» по Саратовской области о дне слушания дела извещены (в том числе информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на интернет-сайте Ленинского районного суда г. Саратова), причины неявки не известны.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О

государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Так, согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующей на момент предоставления земельного участка), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В настоящее время правоотношения регулируются ст. ст. 39.3, 39.20 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. п. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в случае продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 795 «Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок» автостоянкой является здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств. Таким образом, понятие автостоянка не идентично понятию объект недвижимости.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 1160/13 указано, что термин «объект капитального строительства» является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию «объект недвижимого имущества».

В силу п.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ понятие объекта недвижимости является правовой категорией, определяемой совокупностью признаков и позволяющей считать имущество объектом гражданских прав, в отношении которого самостоятельно может быть поставлен вопрос о праве.

При этом, необходимо особо обратить внимание на то, что имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том в случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости. Более того, помимо неразрывной связи с землей объект недвижимости должен иметь самостоятельное функциональное назначение.

Проведение в отношении сооружений технического и кадастрового учета является следствием, а не причиной распространения на конкретный объект правового режима недвижимого имущества, и осуществление в отношении него технического учета не может служить основанием автоматического признания его объектом недвижимости.

Кроме того, из системного толкования положений п.п.6 п.2 ст.39.3 и ст.39.20 Земельного кодекса РФ следует, что собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого уже существующим объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенного на нём объекта.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, следующее- на основании постановления мэра города Саратова от 13.03.2000 № 135-108 с ООО «Скридис» заключен договор аренды земельного участка от 22.03.2000 №853 для размещения платной автостоянки, площадью 3463 кв.м, с кадастровым номером 64:48:040341:7, сроком на 15 лет.

Соглашением от 31.08.2010 в договор внесены изменения в части раздела на земельные участки со следующими кадастровыми номерами 64:48:040341:47, площадью 1268 кв.м, 64:48:040341:48, площадью 942 кв.м, 64:48:040341:49, площадью 1253 кв.м вместо земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:7.

Соглашением от 18.11.2014 в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10.11.2014 № 3568 в договор внесены изменения в части образования из земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:47 земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:2591, площадью 690 кв.м.

На основании постановления администрации МО «Город Саратов» от 12.12.2014 года № 4062 земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591, площадью 690 кв.м предоставлен в собственность ООО «Скридис» в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 19.12.2014 № С-14-1644Ю-4 между Комитетом по управлению имуществом г. Саратова и ООО «Скридис».

Таким образом, ООО «Скридис» являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:47, площадью 578 кв.м.

По договору замены стороны в обязательстве от 20.09.2010 года права по договору аренды № 853 от 22.03.2000 на земельный участок к кадастровым номером 64:48:040341:48, площадью 942 кв.м перешли от ООО «Скридис» к Князевой Е.А.

Согласно договору замены стороны в обязательстве от 19.12.2013 года, Мишунова Е.В. стала арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:48 площадью 942 кв.м совместно с Князевой Е.А.

Соглашением от 18.11.2014 в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10.11.2014 № 3570 в договор внесены изменения в части образования из земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:48 земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:2589, площадью 880 кв.м.На основании постановления администрации МО «Город Саратов» от 12.12.2014 № 4061 земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2589, площадью 880 кв.м предоставлен в собственность Мишуновой Е.В., Князевой Е.А. в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 18.12.2014 № С- 14-1643Ф-4.Мишунова Е.В., Князева Е.А. являлись арендаторами земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:48, площадью 62 кв.м.Согласно договору «замены стороны в обязательстве от 20.09.2010 права по договору аренды № 853 от 22.03.2000 на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:49, площадью 1253 кв.м перешли от ООО «Скридис» к Карпову В.Ю.В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 16.08.2013 права по договору аренды № 853 от 22.03.2000 перешли от Карпова В.Ю. к Карпову Ю.П.Соглашением от 18.11.2014 года в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10.11.2014 № 3569 в договор внесены изменения в части образования из земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:49 земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:2590, площадью 942 кв.м.На основании постановления администрации МО «Город Саратов» от 12.12.2014 № 4060 земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2590, площадью 942 кв.м, предоставлен в собственность Карпову Ю.П. в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 18.12.2014 № С-14-1639Ф-4.Арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:49, площадью 311 кв.м являлся Карпов Ю.П.Таким образом, арендаторами земельных участков по договору являлись с кадастровым номером 64:48:040341:47, площадью 578 кв. м. - «ООО Скридис», 64:48:040341:48, площадью 62 кв. м - Мишунова Е.В., Князева Е.А., 64:48:040341:49, площадью 311 кв. м - Карпов Ю.П.Срок действия договора аренды земельного участка истек 20.12.2020.Администрацией МО «Город Саратов» в адрес ООО «Скридис», Карпова Ю.П., Князевой Е.А., Мишуновой Е.В. 18.08.2021 № 19-11/16918 направлено уведомление об отказе от договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 22.03.2000 № 853.Вместе с тем, в ходе проведения совместной проверки со специалистом отдела муниципального земельного контроля комитета муниципального контроля администрации МО «Город Саратов» установлено, что земельные участки, расположенные по адресу: кадастровыми номерами 64:48:040341:47, площадью 578 кв.м, 64:48:040341:48, площадью 62 кв.м, 64:48:040341:49, площадью 311 кв.м огорожены и используются под автостоянку транспортных средств.Земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591 предоставлен ООО «Скридис» на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ в редакции от 21.07.2014 года.Однако, сведений о наличии на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040341:2591 объекта недвижимости — «автостоянка открытого типа индивидуального легкового транспорта до 100 машиномест», правообладателем которой является ООО «Скридис», не имеется.Актом обследования территории б/н от 10.12.2021 установлено, что земельный участок огорожен частично, свободен от строений, на участке расположена часть автомобильной стоянки. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 795 «Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок» автостоянкой является здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств. Таким образом, понятие автостоянка не идентично понятию объект недвижимости. Администрацией МО «Город Саратов», земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591 представлен в связи с нахождением в границах земельного участка объекта недвижимости с кадастровым (условным) номером 11802:091210:003:000118020, принадлежащего ООО «Скридис». Согласно техническому паспорту на объект недвижимости с кадастровым номером 11802:091210:003:000118020, последний представляет собой караульное помещение, литер А, площадью 4 кв.м, подпорную стенку, литер I, протяженностью 20,43 м; ограждение, литер II, протяженностью 105,64 м; асфальтовое покрытие, протяженностью 1253, 5 кв.м. Основанием для регистрации послужил технический паспорт объекта недвижимости от 13.12.2010, подготовленный ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости». Согласно указанному паспорту объект недвижимости «Автостоянка» состоит из караульного помещения, литер А, площадью 4 кв.м, подпорной стенки, литер I, протяженностью 20,43 м; ограждения, литер II, протяженностью 105,64 м; асфальтового покрытия, протяженностью 1253,5 кв.м. Группа капитальности указанных объектов не установлена. В данном случае при оформлении сделки купли-продажи ООО «Скридис» имело право собственности на караульное помещение, подпорную стенку, ограждение, асфальтовое покрытие, которые в силу их функционального определения не имеют самостоятельного назначения.Информации о том, что объект, в который входят указанные помещения, является капитальным строением, создан в соответствии с требованиями законодательства в установленном законом порядке, либо что объект создан исключительно в целях улучшения качества основной, главной вещи и обслуживает эту главную вещь, находящуюся на том же земельном участке, не имеется.Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ для эксплуатации уже существующих зданий, сооружений, а основанием для признания незаконным представления земельного участка под объектом недвижимости является, в том числе, несоизмеримость площади земельного участка как необходимого для эксплуатации принадлежащего обществу здания, а также на отсутствие документов, подтверждающих обоснованность получения земельного участка, многократно превышающего размер участка, необходимого для эксплуатации принадлежащих ему объектов недвижимости.Проведение торгов соответствует принципу земельного законодательства, закреплённому в пункте 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающему сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому, регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.В противном случае у заинтересованных лиц появляется возможность получить (предоставить) земельный участок, пользующийся повышенным спросом, без проведения торгов.

Целью проведения торгов является привлечение всех заинтересованных лиц и обеспечение им равных возможностей на приобретение земельного участка, а также получение органом местного самоуправления максимальной цены за объект торгов.    

Невыполнение органом местного самоуправления обязанности по проведению аукциона, нарушило предусмотренные ЗК РФ принципы эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельного участка. Кроме того, это привело к созданию приоритета для правообладателя земельного участка при получении права на спорный земельный участок, исключило возможность эффективного распоряжения этим участком на конкурсной основе, привело к ограничению конкуренции, связанной с правами других лиц обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду и приобрести его на равных условиях.

    Согласно делу правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591, выписке из Единого государственного реестра недвижимости зарегистрированные объекты на участке с кадастровым номером 64:48:040341:2591 отсутствуют.

    Судом назначена и проведена экспертиза в ООО «Областной центр экспертиз», согласно заключения экспертов за № 6693 от 15.06.2022 года, установлено По результатам проведённого исследования можно сделать вывод, что в пределах автостоянки по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, б\н в период с 2010 года по настоящее время иной пункт охраны помимо существующего в настоящее время (на земельном участке с кадастровым номером 64:48:848341:49) не располагался.

По результатам проведённого исследования сделан вывод о том, что исходя из кадастрового паспорта на сооружение площадью 4 кв.м., оно должно быть расположено частично на земельном участке с кадастровым номером 64:48:848341:47, а частично на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040341:2591 (ранее земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:7) в следующих координатах: Х= 503567.70 Y= 2294238.42; Х=503568.27 Y= 2294235.98; Х= 503570.69 Y= 2294236.63; Х= 503570.11 Y= 2294239.06. При изучении доступных архивных спутниковых снимков программного комплекса Google Earth PRO на 2014 год, было установлено, что на месте схематического расположения сооружения площадью 4 кв.м., какие—либо объекты недвижимости отсутствовали.

По состоянию на 2014 год пункт охраны располагался на том же месте, на котором он был расположен на момент осмотра 01.06.2022г., т.е. в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:49.

Сооружение площадью 4 кв.м., подпорная стенка, протяженностью 20,43 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040341:2591 отсутствуют, а протяжённость ограждения в границах данного земельного участка составляет 38 п.м. Покрытие земельного участка выполнено смесью грунта, и щебня, асфальтированное покрытие площадью 1253 кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:2591 отсутствует.

При проведении исследования было установлено, что сооружение площадью 4 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 4:48:040341:2591 отсутствует.

    В судебном заседании допрошены эксперты Аввакумов Р.В., Казуров И.В. которые экспертное заключение поддержали.

    Эксперт Казуров И.В. пояснил суду, что все исследованные экспертом сведения по интернет-ресурсам показали отсутствие какого либо объекта недвижимости на земельном участке кадастровым номером 64:48:040341:2591 на 2010,2011, 2018, 2021 год. При исследовании участка были обнаружены остатки фундамента под насыпью шебня размером 3 мх3 м. На такой размер фундамента нельзя поставить объект площадью 4 кв.м. На данном фундаменте можно поставить объект 9 кв.м. объект 4 кв.м на таком фундаменте будет иметь свисающую одну сторону. Так быть не должно. И по расположению обнаруженный фундамент не соответствует расположению объекта, указанному в техническом паспорте.

При таких данных, оценив судебное экспертное заключение, суд пришел к выводу о том, что у суда не имеется оснований не доверять данному заключению экспертов, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований ст. ст. 84 - 86 ГПК РФ, эксперты были надлежащим образом предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенного исследования, либо ставящих под сомнение его выводы, в материалах дела не имеется, выводы экспертов мотивированы, не противоречивы, в связи с чем суд не усмотрел оснований к удовлетворению ходатайства представителя ответчика о назначении и проведении по делу повторной экспертизы, с учетом того, что оснований для ее проведения судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доказательств наличия на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040341:2591 объекта недвижимости — «автостоянка открытого типа индивидуального легкового транспорта до 100 машиномест», правообладателем которой является ООО «Скридис», не имеется.

    Следовательно законные основания предоставления ООО «Скридис» земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:2591 в собственность в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 19.12.2014 года № С14-1644Ю-4 между Администрацией МО «Город Саратов» и ответчиком отсутствовали.

    Наличие объекта недвижимости караульного помещения литер А площадью 4 кв.м, подпорная стенка, литер 1, протяженностью 20,43 м; ограждение литер 11, протяженностью 105,64 м; асфальтовое покрытие, протяженностью 1253,5 кв.м отражено лишь в техническом паспорте от 13.12.2010 года и никакого иного подтверждения не имеет на дату составления договора купли-продажи земельного участка.

В данном случае при оформлении сделки купли-продажи ООО «Скридис» имело право собственности на караульное помещение, подпорную стенку, ограждение, асфальтовое покрытие, которые в силу их функционального определения не имеют самостоятельного назначения.

Информации о том, что объект, в который входят указанные помещения, является капитальным строением, создан в соответствии с требованиями законодательства в установленном законом порядке, либо что объект создан исключительно в целях улучшения качества основной, главной вещи и обслуживает эту главную вещь, находящуюся на том же земельном участке, не имеется.

Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ для эксплуатации уже существующих зданий, сооружений, а основанием для признания незаконным представления земельного участка под объектом недвижимости является, в том числе, несоизмеримость площади земельного участка как необходимого для эксплуатации принадлежащего обществу здания, а также на отсутствие документов, подтверждающих обоснованность получения земельного участка, многократно превышающего размер участка, необходимого для эксплуатации принадлежащих ему объектов недвижимости.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для признания отсутствующим у ООО «Скридис» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591.

    Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, однако суд не может с данными доводами согласиться, поскольку проверка соблюдения требований земельного законодательства прокуратурой г.Саратова была проведена в декабре 2021 года, исковое заявление в суд было подано уже 13.01.2022 года.

    Направление в прокуратуру Ленинского района г.Саратова документации о хозяйственной деятельности ООО «Скридис» в 2017 году по запросу из ОП № 4 в составе УМВД России по г.Саратову суд не может расценить как начало течения срока исковой давности, поскольку документы отправлялись по иному запросу, с иной целью, в иную организацию, не затрагивающей проверку соблюдения требований земельного законодательства.

Срок действия договоров аренды земельных участков с кадастровым номером 64:48:040341:47, площадью 578 кв м – (арендатор «ООО Скридис»), 64:48:040341:48, площадью 62 кв. м – (арендатор Мишунова Е.В., Князева Е.А.), 64:48:040341:49, площадью 311 кв. м – (арендатор Карпов Ю.П.) истек 20.12.2020 года.

Администрацией МО «Город Саратов» в адрес ООО «Скридис», Карпову Ю.П., Князевой Е.А., Мишуновой Е.В. 18.08.2021 № 19-11/16918 направлено уведомление об отказе от договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 22.03.2000 № 853.

    Уведомления получены ответчиками в порядке ст. 165.1 ГК РФ, следовательно договор аренды вышеуказанных земельных участков, прекратил свое действие.

    Согласно выписок из ЕГРН от 08.07.2022 года, обременения в виде аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:040341:47, 64:48:040341:48, 64:48:040341:49 снято.

    Собственник имущества не поставил в известность ответчиков о желании пролонгации договоров аренды в дальнейшем.

    Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации), а арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со статьей 398 настоящего Кодекса и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением (пункт 3 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Арендаторы не возвратили арендованное имущество в установленном законом порядке.

    Направление в адрес ответчиков КУИ г.Саратова уведомления по арендной плате за земельный участок на 2022 год ( л.д. 235-236 т.2) суд не может расценить как пролонгацию договора аренды, поскольку уведомление об оплате арендной платы направлено не стороной договора аренды, и направлено уже после того, как ответчиков уведомил арендодатель о прекращении договора аренды.

    Стороны могут решить вопрос о взыскании суммы неосновательного обогащения, либо понесенных убытков в самостоятельном судебном производстве.

    Таким образом суд приходит к выводу, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

    руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса, суд

решил:

Исковые требования Заместителя прокурора г.Саратова в интересах муниципального образования «Город Саратов»в лице администрации МО «Город Саратов», в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Скридис», Князева Е.А., Мишунова Е.В., Карпов Ю.П. о признании права отсутствующим, исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности, истребовании из чужого незаконного владения земельных участков удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ООО «Скридис» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591 площадью 690 кв.м, расположенный по адресу: г.Саратов, ул. Бульварная, б/н в Ленинском районе.

Исключить из Единого государственного реестра прав недвижимости запись о регистрации права собственности ООО Скридис» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2591.

Истребовать из незаконного владения Мишунова Е.В., Князева Е.А. земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:48 площадью 62 кв. м.

Истребовать из незаконного владения Карпов Ю.П. земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:49, площадью 311 кв.м.

Истребовать из незаконного владения ООО «Скридис» земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:47, площадью 578 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2022 года.

Судья