Решение по делу № 12-581/2017 от 14.06.2017

Дело № 12-581/2017

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 августа 2017 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Выборгского района» (далее ООО «ЖКС № 1 Выборгского района»), юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. Пархоменко, д. 24/9, фактический адрес: Санкт-Петербург, ул. Асафьева, д. 2, корп. 1, литера А, № по жалобе защитника ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО2 от 25 мая 2017 года,

установил:

25 мая 2017 года на основании постановления заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Вина ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» установлена в том, что 05 мая 2017 года в период с 10 часов 10 минут по 10 часов 40 минут в ходе проведения проверки соблюдения лицензионных требований «ЖКС № 1 Выборгского района» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Асафьева, д. 2, корп. 1, литера А были выявлены нарушения «Правил и норма технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых постановлением Госстроя РФ, а именно:

- допущены неисправности дверных проёмов – неплотности по периметру дверной коробки, разрушение штукатурного слоя по периметру второй двери на лестничной клетке №, то есть нарушен п. 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №,

- не обеспечено надлежащее санитарное состояние лестничной клетки № – имеются сухие следы протечек в районе мусоропровода на 7 этаже, отслоение штукатурного и красочного слоя с 1-го по 9-й этажи, допущена окраска стен в различные цвета на первом этаже между входными дверями в подъезд, то есть нарушены п. 3.2.2, п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

На постановление защитником ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» ФИО3 подана жалоба в суд, в которой она просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, освободить ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого правонарушения, мотивируя её тем, что нарушения, выявленные в ходе проверки, а именно неисправности дверных проёмов устранены в полном объёме, начаты работы по проведению косметического ремонта по 4 лестничной клетке с устранением следов протечек, восстановлению штукатурного слоя и окраски стен.

Также защитник ФИО3 указала, что данные нарушения являются малозначительными, не повлекшими за собой никаких негативных последствий, не наносящим существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

В судебное заседание законный представитель ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу об административном правонарушении в её отсутствие.

Защитник ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» Рогалёва А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объёме.

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, прихожу к нижеследующему.

Из протокола №-Р об административном правонарушении от 16 мая 2017 года усматривается, что 05 мая 2017 года в период с 10 часов 10 минут до 10 часов 40 минут в результате проведённой проверки государственным жилищным инспектором отдела контроля и надзора Красногвардейского, Выборгского районов ГЖИ Санкт-Петербурга ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Асафьева, д. 2, корп. 1, литера А были выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 (далее Правила), а именно:

- в нарушение п. 4.7.2 допущены неисправности дверных проёмов – неплотности по периметру дверной коробки, разрушение штукатурного слоя по периметру второй двери на лестничной клетке №,

- в нарушение п.п. 3.2.2, 3.2.8 Правил не обеспечено надлежащее санитарное состояние лестничной клетки № – имеются сухие следы протечек в районе мусоропровода на 7-м этаже, отслоения штукатурного и окрасочного слоя с 1-го по 9-й этажи, допущена окраска стен в различные цвета на первом этаже между входными дверями в подъезд.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановление Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № далее Правила №) регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.Согласно п. 16 Правил № надлежащее содержание оьщего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, собственниками помещений путём заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании ч. 2 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

При этом управляющая организация несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, ул. Асафьева, д. 2, корп. 1, литера А осуществляет ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» на основании договора №-УК от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обязанность по обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества в жилом доме в исправном состоянии и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта лежит на ООО «ЖКС № 1 Выборгского района».

Согласно договору управления ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» обязано обеспечивать надлежащее управление вышеуказанным многоквартирным домом, надлежаще содержать и проводить текущий ремонт общего имущества в нём.

Кроме того, уставом ООО «ЖКС № 1 Выборгского района», установлено, что целью и предметом деятельности ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» является удовлетворение общественных потребностей в товарах, работах и услугах, связанных с организацией управления жилищным фондом, обеспечением технической эксплуатации жилищного фонда и нежилого фонда и организации предоставления коммунальных услуг, а также извлечение прибыли. Предметом деятельности Общества является, в том числе, организация и эксплуатация жилищного и нежилого фонда, техническое обслуживание и ремонт общих коммуникаций, технических устройств, строительных конструкций и инженерных систем здания, а также текущий ремонт жилищного и нежилого фонда и содержание общего имущества жилых домов.

Таким образом, обязанность по обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества в указанных жилых домах в исправном состоянии и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта лежит на ООО «ЖКС № 1 Выборгского района».

В ходе рассмотрения дела, все имеющиеся в деле доказательства, которые правильно расценены как достаточные, должностным лицом исследованы и оценены. В постановлении должностного лица приведены мотивы, по которым он пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» состава предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ правонарушения и назначил справедливое наказание с соблюдением предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ требований.

Существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» судом не выявлено.

Доводы жалобы о признании совершённого ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» правонарушения малозначительным подлежат отклонению, поскольку тот факт, что заявитель не усматривает в своих действиях угрозы охраняемым общественным отношениям, не является правовым основанием для освобождения его от ответственности. Угроза общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении какого-либо вреда, а в безразличном отношении ООО «ЖКС № 1 Выборгского района», выразившемся в неиспользовании имеющихся возможностей для исполнения возложенных на него нормативными актами обязанностей. Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств дела и характера общественных отношений, вменяемое ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» правонарушение не может быть признано малозначительным.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления № заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░