Решение по делу № 2-905/2017 от 17.10.2017

Дело № 2-905/2017

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года          с.Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., с участием представителя ответчика АМР «Корткеросский» Мальцева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

прокурора Корткеросского района, действующего в интересах

Гедрецевой А.В. к

администрации муниципального района «Корткеросский»

о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Корткеросского района, действующий в интересах Гедрецевой А.В., обратился в суд с заявлением об обязании администрации муниципального района «Корткеросский» (далее по тексту - АМР «Корткеросский») предоставить Гедрецевой А.В., <дата> г.р., в <адрес> благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта, пригодное для постоянного проживания, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее требованиям санитарного и технического законодательства на условиях договора найма специализированного жилого фонда. Требование мотивировано тем, что Гедрецева А.В. является лицом из категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мать признана безвестно отсутствующей, а отец умер. Гедрецева А.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> В соответствии с заключением межведомственной комиссии от <дата> указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Соистец продолжает состоять на учете в администрации МР «Корткеросский» как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Прокурор Елфимова Д.М. в судебном заседании от требований отказалась.

Соистец Гедрецева А.В. исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствие с п.2 ст. 45 ГПК РФ в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

Представитель администрации муниципального района «Корткеросский» Мальцев В.А. с заявлением не согласился в полном объеме.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Каждый гражданин имеет право на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее по тексту - Федеральный закон N159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 1, 2, 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 N 134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан" (далее по тесту - Закон РК N 134-РЗ), к отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) относятся, в т.ч дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. В соответствии с настоящим Законом жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда обеспечиваются граждане, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, место жительства которых расположено на территории Республики Коми. Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По письменным запросам лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в профессиональных образовательных организациях и профессиональных организациях высшего образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

При этом, предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан, согласно Закону РК N 134-РЗ, наделены органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления).

Решением Корткеросского районного суда от <дата> мать истца Гедрецевой А.В. - ФИО6 признана безвестно отсутствующей, отец ФИО7 умер <дата>. Постановлением АМО «<адрес>» <дата> ХХХ над малолетней Гедрецевой А.В., <дата>.р., установлена опека. Постановлением АМО «Корткеросский район» от <дата> ХХХ за Гедрецевой А.В. было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от <дата> указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Из учетного дела Гедрецевой А.В. следует, что в соответствии с протоколом заседания комиссии по вопросам учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от <дата> принято решение о включении ее в список под номером ХХХ. По сообщению АМР «Корткеросский» от <дата> истец числилась в сводном списке под ХХХ. Постановлением АМР «Корткеросский» ХХХ от <дата>, на основании протокола заседания комиссии по вопросам учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях от <дата> ХХХ, Гедрецева А.В. исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам найма.

По материалам дела судом установлено, что с Гедрецевой А.В., как нанимателем-основным квартиросъемщиком жилого помещения, на основании реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» <дата> заключен договор социального найма жилого помещения ХХХ, о передаче во владение и пользование свободного изолированного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, находящегося в муниципальной собственности и состоящего из <...>., расположенного по адресу: <адрес>, с указанием совместно проживающих граждан: ФИО8- брата, ФИО9- сестры, ФИО10- брата, и <...> несовершеннолетних детей нанимателя. В указанном жилом помещении Гердрецева А.В. в настоящее время проживает с детьми, остальные лица, указанные в договоре социального найма, длительное время фактически не проживали совместно с истцом, как в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, так и во вновь предоставленном жилом помещении, что Гедрецевой не оспаривается.

Предоставленное вышеуказанное жилое помещение является благоустроенным жилым помещением, пригодно для постоянного проживания и отвечает требованиям санитарного и технического законодательства. Площадь данного жилого помещения составляет 66 кв.м. и, соответственно, с учетом шестерых зарегистрированных лиц, соответствует учетной норме площади жилого помещения установленной на территории сельского поселения «Корткерос» решением Совета сельского поселения "Корткерос" от 21.04.2011 N II-24/2 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения по договору социального найма" в размере 11 кв.м. на одно лицо.

То есть в настоящее время Гедрецева А.В. не является нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, поскольку имеет на праве социального найма жилое помещение, пригодное для проживания и соответствующее учетной норме площади жилого помещения, приходящегося на одно лицо, с учетом которых предоставлено данное жилое помещение. Жилищным законодательством запрещено предоставление одновременно нескольких жилых помещений из муниципального жилого фонда путем заключения нескольких договоров найма. Соответственно, с учетом вышеизложенных норм законодательства, в обеспечении жилым помещением как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Гедрецева А.В. не нуждается. В рассматриваемом случае, предоставление жилого помещения Гедрецевой А.В. в соответствие с нормами законодательства, регулирующих обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, приведет к ухудшению жилищных условий как самого истца, так и ее несовершеннолетних детей, поскольку обеспеченность площадью жилого помещения на каждого из них была бы ниже, а также указанный договор содержал бы определенные ограничения при его заключении по сравнению с договором социального найма.

На основании изложенного требования Гедрецевой А.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Гедрецевой А.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» о предоставлении жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого фонда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                 Буян Э.Ф.

Решение в окончательной форме принято 04.12.2017 года