Решение по делу № 2-1360/2024 от 14.03.2024

УИД 21RS0№

Дело № 2-1360/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 г.                           г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Захаровой О.С., при секретаре судебного заседания Львовой Н.В., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Дмитриевой Л.В., ответчика Васильева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к Васильеву М.М., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Васильевой Т.Н., Наратовой .Н., ФИО3 о расторжении договора коммерческого найма, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Казенное учреждение ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ЧР обратилось в суд с иском к ВасильевуМ.М., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>., к Васильевой Т.Н., Наратовой Ю.Н., Лапиной (ФИО18)А.И. о расторжении договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор коммерческого найма жилого помещения, согласно которому ответчикам передано во временное владение и возмездное пользование сроком на 5 лет (по ДД.ММ.ГГГГ) жилое помещение по вышеуказанному адресу. Ответчики надлежащим образом не исполняют обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, неоднократно направленные в их адрес требования о погашении задолженностиоставлены без удовлетворения, задолженность до настоящего времени ответчиками не погашена. По состоянию на 26 февраля 2024 г. задолженность ответчиков перед истцом составляет 120 041,04 руб., а также пени 52166,04 руб., что, по мнению истца, является основанием для расторжения с ответчиками договора коммерческого найма и выселения их из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики по доверенности Логинов Н.И. не явился, до судебного разбирательства от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Васильев М.М., действующий за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебном заседании, не оспаривая наличие задолженности за наем жилья и коммунальным услугам занимаемого им жилого помещения, иск не признал, просил отказать в их удовлетворении. Дополнительно суду пояснил, что в настоящее время трудоустроился, ежемесячно получает заработную плату, за за март и апрель 2024 г. им внесены денежные средства в счет погашения долга около 34000 руб., планирует внести еще 15000 руб. в ближайшее время. Указал на то, что изыщет возможность исправить ситуацию и будет оплачивать ЖКУ, другой недвижимости для проживания его семьи не имеется, в связи с чем просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчики Васильева Т.Н., Наратова Ю.Н., Лапина (Наратова) А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам судебных извещений с уведомлением о вручении. Почтовые уведомления, направленные по указанным в исковом заявлении и адресных справках адресам, возвращены почтовой службой с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются преждевременными и не подлежат удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (с ч. 1 ст. 683 ГК РФ).

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 №322 утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан на условиях возмездного пользования и продажи указанных жилых помещений, согласно пп. 1.1 и 1.2 которого предусмотрено, что жилые помещения предоставляются по договорам найма во временное владение и возмездное пользование без права приватизации, гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.11.2008 № 333 «Об управлении и использовании государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования» казенное учреждение Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики с 1 января 2017 г. исполняет функции уполномоченного органа в отношении государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования.

Судом установлено, что <адрес> является собственностью Чувашской Республики, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

9 января 2017 г. на основании решения Межведомственной комиссии от 26 июня 2015 г. между КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии (наймодатель) и Васильевым М.М. (наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения, согласно которому нанимателю предоставлена во временное владение и возмездное пользование жилое помещение в многоквартирном доме государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 69,30 кв.м, в целях проживания со следующим составом семьи: сестра – ВасильеваМ.М., жена – Васильева Т.Н., падчерица – Наратова А.Н., падчерица – Наратова Ю.Н., дочь – Васильева Д.М. Срок действия договора в редакции дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ установлен на 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9).

Пунктом 2.2.6 договора коммерческого найма жилого помещения предусмотрена обязанность нанимателя в установленные договором сроки вносить плату за наем жилого помещения, а также своевременно и в полном объеме вносить в установленномпорядке платежи за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. Пунктом 4.2 договора установлена плата за наем жилого помещения в размере 3809,42 руб. в месяц.

Согласно выписке из лицевого счета ООО «Маштехсервис» и адресным справкам отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Чувашской Республике ответчик Васильев М.М. зарегистрирован по спорному адресу с 10 апреля 2021 г. по 30 июня 2025 г. временно, остальные ответчики: Наратова Ю.Н, Васильева Т.Н., Лапина (Наратова) А.Н. проживают без регистрации, будучи постоянно зарегистрированными по другому адресу: <адрес>, а Васильева Д.М. состоит на регистрационном учете в <адрес> <адрес> г. Чебоксары.

Статья 682 ГК РФ предусматривает, что размер платы за жилое помещение по договору коммерческого найма устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер (часть 1). Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (часть 2). Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ (часть 3). Неисполнение нанимателем своих обязанностей влечет ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 6.3 договора коммерческого найма жилого помещения предусмотрено право наймодателя требовать расторжения договора найма жилого помещения в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев.

Суду истцом представлена копия требования от 24 января 2023 г., адресованного ответчикам Васильеву М.М., Васильевой М.М., о необходимости оплатить задолженность по оплате жилого помещения в размере 92876,22 руб., пени в размере 25695,15 руб. в срок до 10 февраля 2023 г. (л.д. 16). Также в адрес ответчиков Васильева М.М., Васильевой М.М. ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о необходимости оплаты задолженности в размере 120041,04 руб., пени по просроченному платежу в размере 52166,04 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). В обоих случаях в требовании содержат предупреждения нанимателя о расторжении договора найма и выселении из жилого помещения в случае неуплаты задолженности.

Вместе с тем, суд полагает, что вышеприведенные требования (предупреждения) не могут являться допустимыми доказательствами по делу, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства их направления ответчикам и получении ими.

Согласно ч. 2 ст. 687 ГК РФ невнесение нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа является одним из оснований для расторжения договора найма по требованию наймодателя. Приведенной правовой нормой также предусмотрено право суда предоставить нанимателю срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» невнесение нанимателем платы является нарушением, влекущим расторжение договора, если такое нарушение было допущено не за отдельные шесть месяцев, а непрерывно более чем шесть месяцев подряд. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что заочным решением Калининского районного суда г.Чебоксары от 12 августа 2022 г. в удовлетворении иска КУ «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к ВасильевуМ.М., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>., Васильевой Т.Н., НаратовойЮ.Н., Наратовой А.Н. о расторжении договора коммерческого найма, выселениииз <адрес> без предоставления другого жилого помещения отказано, ответчикам был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить образовавшуюся задолженность. Также ответчики решением суда были предупреждены о том, что, если в течение указанного срока они не устранят допущенные нарушения или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя может принять решение о расторжении договора найма жилого помещения (л.д. 13-15).

Согласно актуальной финансовой истории лицевого счета, по состоянию на апрель 2024 г. задолженность ответчиков по оплате за наем жилья составляет 93943,32руб., пени по просроченному платежу в размере 56161,55 руб. Ответчиками периодически производится оплата услуг по оплате за наем жилья и ЖКУ: в январе 2024 г внесено 2 000 руб. и 5000 руб., в феврале 2024 г. – 12700 руб. и 7000 руб., марте 024 г. – 29000 руб. и 5000 руб., апреле 2024 г. – 5000 руб.,что свидетельствует об их намерении сохранить право пользования спорной квартирой.

По информации Калининского РОСП г. Чебоксары Управления ФССП по Чувашской Республике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о возбуждении в отношении ответчиков исполнительных производств не имеется. Ранее возбужденные исполнительные производства №-ИП, №-ИП и №/ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Васильева М.М., Васильевой Т.Н. и Наратовой А.Н. в пользу ООО «Маштехсервис» прекращены ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 5 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве.

По смыслу вышеприведенных правовых норм расторжение договора найма в случае невнесения платы за жилье является крайней мерой воздействия и может применяться при наличии злостного уклонения от невыполнения обязанностей по оплате жилья.

Из материалов дела следует, что действительно у ответчиков образовалась задолженность по договору коммерческого найма и оплате по коммунальным услугам в размере 93943,32руб., которая по настоящее время не погашена. Между тем истцом не представлено доказательств имеющихся наличия исполнительных производств о взыскании с ответчиков образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальнымуслугам, не исполненных на день принятия решения.

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств наличия непрерывного невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, а также невнесения ответчиками без уважительной причины платы за спорное жилое помещение, ответчики ранее не предупреждались о возможности выселения за нарушение условий коммерческого найма по оплате жилья и коммунальных услуг, а также то, что выселение является исключительной мерой, суд приходит к выводу преждевременности заявленного требования о расторжении договора коммерческого найма спорного жилого помещения и выселении.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, приняв во внимание, что такая мера как расторжение договора найма предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилье и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства ЧР к Васильеву М.М., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Васильевой Т.Н., Наратовой Ю.Н., Лапиной (Наратовой) А.И. требований о расторжении договора и выселении.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства настоящего спора, а именно длительность не исполнения обязательства по оплате, суд на основании п. 2 ст. 687 ГК РФ считает необходимым установить нанимателям срок для устранения допущенных им нарушений и разъяснить, что если в течение определенного судом срока они не устранят допущенных нарушений или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к Васильеву М.М., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Васильевой Т.Н., Наратовой Ю.Н., ФИО3 о расторжении договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КУ ЧР «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и Васильевым М,М., выселениииз <адрес> без предоставления другого жилого помещения, – отказать.

Для устранения допущенных нарушений условий договора коммерческого найма предоставить ответчикам срок до 1 августа 2024 г. и предупредить их о том, что, если в течение указанного срока они не устранят допущенные нарушения или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя может принять решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2024 г.

Судья О.С. Захарова