Решение по делу № 2а-191/2019 от 17.07.2019

Дело 2а - 191/2019

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2019 г.                                                                              с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кольцовой Е.В., при секретаре Захаровой Н.Л.,      

рассмотрев гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Чувашской Республике к Игнатьеву Сергею Николаевичу о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Чувашской Республике (далее - Инспекция, МИФНС России № 7 по ЧР) обратилась в суд с административным иском к Игнатьеву С.Н. о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 1 000 рублей. Требования мотивированы тем, что в нарушение ст. 229 НК РФ налогоплательщиком Игнатьевым С.Н. позже установленного законодательством срока - 13.11.2014 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2013 г., в связи с чем в отношении Игнатьева С.Н. по результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за нарушение налогового правонарушения в соответствии со ст. 119 НК РФ № 511 от 24.04.2015, вступившее в законную силу 16.06.2015, согласно которому начислен штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 1 000 рублей, которая ответчиком не уплачена. Направленное в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ответчика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 625 от 18.06.2015 со сроком добровольной уплаты до 28.07.2015 не исполнено. Однако, установленный в требовании срок для погашения задолженности пропущен, сумма штрафа в бюджет не перечислены, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца - МИФНС России № 7 по ЧР Яковлев А.Н., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Игнатьев С.Н. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уведомлением по месту регистрации.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Игнатьев С.Н. состоит на налоговом учете в МИФНС № 7 по ЧР в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиком 13.11.2014 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2013 г.

Статьей 31 Налогового кодекса РФ налоговым органам предоставлено право проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 87 Налогового кодекса РФ налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов: камеральные налоговые проверки; выездные налоговые проверки. Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией заместителем начальника МИФНС № 7 по ЧР вынесено решение о привлечении Игнатьева С.Н. к ответственности за нарушение налогового правонарушения в соответствии со ст. 119 НК РФ № 511 от 24.04.2015, вступившее в законную силу 16.06.2015, согласно которому начислен штраф в размере 1 000 рублей.

Решение налогового органа направлено административному ответчику по месту регистрации, вступило в законную силу 16.06.2015.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи.

В связи с неуплатой штрафа в установленный законом срок в адрес Игнатьева С.Н. было направлено требование № 625 от 18.06.2015 об уплате штрафа в сумме 1 000 рублей в срок до 28.07.2015.

Направление налогового требования подтверждается списками заказных писем, имеющимися в материалах дела.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Инспекция 14.01.2019 обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Игнатьева С.Н. недоимки по штрафу в размере 1 000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района от 17.01.2019 Инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Игнатьева С.Н. недоимки по налогам.

С административным иском о взыскании с Игнатьева С.Н. задолженности по штрафу в размере 1 000 рублей Инспекция обратилась в районный суд 17.07.2019.

Учитывая, что срок исполнения требования № 511 от 24.04.2015 истек 28.07.2015, сумма задолженности, подлежавшая взысканию с ответчика составляла 1 000 рублей и не превысила 3 000 рублей, трехлетний срок исполнения по требованию истек 28.07.2018, шестимесячный срок для обращения в суд истекал 28.01.2019, при этом административный истец 14.01.2019 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после определения мирового судьи об отказе в вынесении судебного приказа от 17.01.2019 в шестимесячный срок - 17.07.2019 обратился с настоящим административным иском в районный суд, суд приходит к выводу, что срок обращения административного истца с настоящим административным иском не пропущен.

Поскольку налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 1 000 рублей и налогоплательщика Тгнатьева С.Н. возникла обязанность по уплате штрафа, которую он добровольно не исполнил, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 286 КАС РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л :

Взыскать с Игнатьева Сергея Николаевича в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Чувашской Республике штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 1 000 рублей.

Взыскать с Игнатьева Сергея Николаевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Красноармейский районный ЧР в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                                        Е.В.Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2019 г.