Решение по делу № 33-4536/2020 от 27.07.2020

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-4536/2020

Дело в суде первой инстанции № 2-3566/2019

Строка № 053

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 августа 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего                 Кожевниковой А.Б.,

судей                                                 Глазовой Н.В., Кузнецовой Л.В.,

при секретаре                                   Попове И.С.,

с участием прокурора                     Сбитневой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б.

гражданское дело № 2-3566/2019 по иску Бобрешова Владимира Алексеевича к Главному управлению МЧС России по Воронежской области о взыскании индексации выплат в возмещение вреда здоровью,

по апелляционной жалобе представителя ГУ МЧС России по Воронежской области,

на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 21.11.2019 года

(судья Хрячков И.В.),

У С Т А Н О В И Л А:

Бобрешов В.А. обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Воронежской области о взыскании индексации выплат в возмещение вреда здоровью, указав, что решением Ленинского районного суда от 28 мая 2018 года и определением Воронежского областного суда от 4 октября 2018 года его исковые требования были удовлетворены. В его пользу было взыскано возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2012г. по 21.05.2018г. в размере 2 147 326,60 руб.

Полагает, что он продолжительное время был лишен возможности своевременно получать выплаты в возмещение вреда здоровью в связи с чем покупательная способность денежных средств существенно снизилась. Поэтому в целях восстановления нарушенного права он считает необходимым произвести индексацию присужденных сумм с учетом индексов потребительских цен.

Просил суд: взыскать с Главного управления МЧС России по Воронежской области индексацию несвоевременно выплаченных выплат в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2012 года по 23.10.2018 года в размере 559 442,04 руб. (Л. 2-6).

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 21.11.2019 года, постановлено:

Взыскать с Главного управления МЧС России по Воронежской области в пользу Бобрешова Владимира Алексеевича индексацию выплат в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен за период с 01 января 2012 года по 23 октября 2018 года в размере 581 153 (пятьсот восемьдесят одну тысячу сто пятьдесят три) руб. 32 коп. (Л. 94, 95-98).

Дополнительным решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 18.05.2020 года, постановлено:

Взыскать с Главного управления МЧС России по Воронежской области в пользу Бобрешова Владимира Алексеевича убытки в виде индексации несвоевременно выплаченных денежных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2012 года по 30 июня 2018 года в размере 559 442 (пятьсот восемьдесят одну тысячу сто пятьдесят три) руб. 04 коп. (Л. 152-153).

В апелляционной жалобе ГУ МЧС России по Воронежской области ставится вопрос об отмене указанного решения суда, как незаконного и необоснованного, ввиду нарушения норм материального права, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и принятии по делу нового решения (Л. 106-108).

В судебное заседание явились: представитель Бобрешова В.А. – Васнева Е.Н. по доверенности № <адрес>1 от 11.12.2017 г., представитель ГУ МЧС России по Воронежской области – Кошель А.Н. по доверенности № от 07.07.2020 г. Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в силу ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (55, 59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение не соответствует вышеуказанным требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бобрешов А.В. проходил службу в должности начальника отдела административной практики и дознания управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Воронежской области и был уволен приказом Главного управления МЧС России по Воронежской области №24-нс от 09.03.2011 по п. «е» ст. 58 (сокращение штатов) Положения о службе в ОВД (Постановление ВС РФ от 23.12.2011 №4202-1).

Заключением ВВК «МСЧ ГУВД по Воронежской области» от 30.06.2011 № 1288 Бобрешов А.В. был отнесен к категории годности «Д» - «не годен к военной службе» в причинно-следственной связи «заболевание получено в период прохождения службы», и к категории «В» ограниченно годен к военной службе, годен к службе в должности начальника отдела административной практики в причинно-следственной связи «военная травма».

Приказом Главного управления МЧС России по Воронежской области №106-нс от 15.08.2011 в приказ №24-нс от 09.03.2011 были внесены изменения, основание увольнения с п. «е» ст. 58 были изменены на п. «ж» ст. 58 Положения о службе в ОВД (по болезни).

Заключением ВВК «МСЧ ГУВД по Воронежской области» от 10.06.2014 № 1570 выводы сделанные военно-врачебной комиссией в заключении от 30.06.2011 № 1288 были скорректированы, причинно-следственная связь по раннее установленной категории годности «Д» - «не годен к военной службе» была изменена на «военная травма».

Таким образом, 10.06.2014 ВВК «МСЧ ГУВД по Воронежской области» установило наличие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей, повлекшего признание истца негодным к дальнейшей службе.

Факт получения Бобрешовым А.В. травмы при исполнении служебных обязанностей, повлекшей признание истца негодным к дальнейшей службе, признан ответчиком и заявителю было выплачено единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания действовавших на момент увольнения в соответствии с требованиями приказа МВД РФ № 805 от 15.10.1999 и Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Решением Ленинского районного суда от 28 мая 2018 года и определением Воронежского областного суда от 4 октября 2018 года исковые требования Бобрешова А.В. были удовлетворены. В пользу истца было взыскано возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2012г. по 21.05.2018г. в размере 2 147 326 руб. 60 коп., которые он не получал ежемесячно в указанный период, а в полном объеме получил единовременно в 2018 году.

Истец Бобряшов В.А. взысканные решением Ленинского районного суда от 28 мая 2018 года и определением Воронежского областного суда от 4 октября 2018 года суммы в счет возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2012г. по 21.05.2018г. получил 02.11.2018г. в размере 319 907 руб. 22 коп. и 23.11.2018г. в размере 1 828 229 руб.32 коп.

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции пришел к выводу, о наличии у истца права на взыскание убытков в виде индексации несвоевременно выплаченных денежных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2012 года по 30 июня 2018 года в размере 559 442,04 руб., поскольку истец продолжительное время был лишен возможности своевременно получать выплаты в возмещение вреда здоровья, в связи, с чем покупательная способность денежных средств существенно снизилась и произвел индексацию несвоевременно полученных сумм с учетом индексов потребительских цен.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции исходя из следующего.

В силу п. 2 ст.4 ФЗ от 6.04.2015 года № 68-ФЗ (в редакции от 19.12.2016 года) размер индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, судебная коллегия исходит из того, что действующие нормативные правовые акты не предполагают проведение какого-либо перерасчета установленных в соответствии с судебными решениями размеров компенсационных выплат указанной категории граждан, поскольку индексация выплат осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации, и права на индексацию сумм возмещения вреда здоровью относительно индекса потребительских цен истец не имеет.

Ссылка суда первой инстанции на положения ст. 15 ГК РФ так же не состоятельна.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Разрешая требования о взыскании с ответчика в пользу Бобрешова В.А,. причиненных ему убытков в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью судом не учтено, что по общему правилу возмещения убытков (статьи 15, 393 ГК РФ), должен устанавливаться не только факт наличия убытков у лица, заявившего требования об их возмещении, но и его размер должен быть подтвержден заявителем соответствующими доказательствами.

Таких обстоятельств по настоящему делу судом первой инстанции не установлено.

Помимо того, суд не принял во внимание, что Бобрешов В.А. как лицо, требующее возмещения убытков, в нарушение положений части 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающих, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, не представил доказательств возникновения у него убытков по вине ГУ МСЧ России по Воронежской области, т.к. право на получение выплат возникло после изменения заключения ВВК МСЧ ГУВД..

Ввиду изложенного обжалуемое судебное постановление нельзя признать законным. Оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, подлежит отмене, с вынесением нового решения, которым в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 21.11.2019 года и дополнительное решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 18.05.2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым в иске Бобрешову Владимиру Алексеевичу к Главному управлению МЧС России по Воронежской области о взыскании индексации выплат в возмещение вреда здоровью отказать.

Председательствующий:

Судьи коллегии: