Дело № 5-1264/2021
16RS0011-01-2021-001409-13
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ Р Р•
05 июля 2021 года г. Буинск, РТ
РЎСѓРґСЊСЏ Буинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан Шамионов Р .Р ., рассмотрев дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, зарегистрированного Рё проживающего РїРѕ адресу: <адрес>,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
06 мая 2021 РіРѕРґР° РІ 16 час. 12 РјРёРЅ. Р¤РРћ1 находился РІ магазине «Пятерочка» РїРѕ адресу: Р Рў, <адрес>, Рґ. Мещеряково, <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), введенных РІ целях предотвращения распространения РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции.
Р¤РРћ1 РЅР° судебное заседание РЅРµ явился, извещен надлежащим образом.
Рзучив материалы дела РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,-
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в <адрес> приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно: распоряжение Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГг. № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан»; постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГг. № "О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции на территории Республики Татарстан" (далее по тексту - Постановление №); постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГг. № «О мерах по реализации Постановления №» и др.
Пунктом 4 Постановления № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) с ДД.ММ.ГГГГг. до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки установлен запрет на вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона № 68-ФЗ.
РР· материалов дела усматривается, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 16 час. 12 РјРёРЅ. Р¤РРћ1 РІ нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ "Рћ мерах РїРѕ предотвращению распространения РІ <адрес> РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции", находился РІ магазине «Пятерочка» РїРѕ адресу: Р Рў, <адрес>, Рґ. Мещеряково, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).
РўРѕ есть действиями Р¤РРћ1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.
Р’РёРЅР° Р¤РРћ1 РІ совершении административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, Р° именно, протоколом РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ; объяснением самого Р¤РРћ1 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РіРґРµ РѕРЅ указывает, что находился РІ магазине «Пятерочка» РїРѕ адресу: Р Рў, <адрес>, Рґ. Мещеряково, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).
Протокол РѕР± административном правонарушении Рё рапорт составлены сотрудниками полиции РїСЂРё исполнении СЃРІРѕРёС… служебных обязанностей, какой-либо заинтересованности РёРјРё СЃ целью РѕРіРѕРІРѕСЂР° Р¤РРћ1 РїСЂРё составлении указанных документов РІ судебном заседании РЅРµ установлено.
Р’ протоколе РѕР± административном правонарушении имеется запись Рѕ разъяснении Р¤РРћ1 прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях Рё статьей 51 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, что подтверждается его РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ.
Оснований ставить РїРѕРґ сомнение достоверность содержания протокола РѕР± административном правонарушении, составленного РІ отношении Р¤РРћ1, Р° также рапорта сотрудника полиции, фотоматериалов, РёС… допустимость как доказательств РїРѕ делу, представленных наряду СЃ иными письменными документами, РёС… исключения РёР· числа доказательств РїРѕ делу РЅРµ имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется в виду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений.
В то же время в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Р¤РРћ1 ранее Рє административной ответственности РЅРµ привлекался, то есть РѕРЅ РЅРµ является злостным правонарушителем, РїРѕ делу РЅРµ установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие его ответственность, вмененные нарушения РЅРµ повлекли какого-либо существенного ущерба или вреда, семейное положение, характера совершенного правонарушения, РІ данном конкретном случае, имеются основания назначить Р¤РРћ1 административное наказание РІ РІРёРґРµ предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1, 3.5, ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
Рї Рѕ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Признать Р¤РРћ1, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, зарегистрированного Рё проживающего РїРѕ адресу: <адрес>, виновным РІ совершении административного правонарушения предусмотренного С‡.1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё назначить наказание РІ РІРёРґРµ административного предупреждения.
Постановление может быть обжаловано через Буинский городской суд РТ в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Р. Шамионов.
Копия верна: Судья Р.Р. Шамионов.