Решение по делу № 12-1385/2019 от 17.07.2019

Мировой судья: Ганиева Л.А., дело № М3-5-437/2019

16MS0038-01-2019-001652-29

дело № 12-1385/2019

Р Е Ш Е Н И Е

23 июля 2019 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

с участием защитников заявителя жалобы Павлочева С.О., Насырова Р.Е., Фофоновой Л.Т., помощника прокурора Кирилловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» Юсупова Р. И. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» Юсупова Р. И.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» Юсупова Р. И. (далее – заявитель) заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч).

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, которое просит отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Защитники заявителя Павлочев С.О., Насыров Р.Е., Фофонова Л.Т. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили постановление мирового судьи отменить, указали, что нарушения устранены, неверное указание суммы в счет-фактуре за февраль вызвана объективными причинами, суммы рассчитаны на основании представленных им данных, неточность была устранена доначислением платы в счет-фактуре за март, то есть еще до проверки прокуратуры, ГЖИ дало прокуратуре неверные расчеты.

Помощник прокурора Кириллова И.А. просила постановление оставить без изменения, указала, что постановление вынесено обоснованно, наличие нарушений доказано материалами дела, наличие нарушений должностным лицом фактически не оспаривается, устранение нарушений не освобождает от ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пп. 1 и 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме;

2.3. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

    Установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Приволжского района г.Казани Республики Татарстан, после обращения жильца <адрес> Исмагиловой А.И., выявлены нарушения жилищного законодательства, а также постановления Госстроя РФ от 29.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», допущенные в ООО «УК ЖКХ Приволжского района г.Казани», а именно:

    при оказании услуг населению должным образом не осуществляются пункты 3.2.1 и 3.2.6 договора подряда №, заключенного между ООО «УК ЖКХ Приволжского района г.Казани» и ООО «Комфорт-С» по обеспечению оперативного решения вопросов, в частности по дому № по <адрес>;

    имеются нарушения в части эксплуатации жилищного фонда:

    неудовлетворительное состояние входной группы (отслоение штукатурно-окрашенного слоя, разрушение лестницы, отсутствует освещение) (п.п.4.4.15, 4.2.1.9, 4.2.1.6);

     на фасаде дома имеются надписи (п.п.4.2.1.9, 4.2.1.6)

    не функционирует освещение около входных групп (п.5.6.1);

     в подъездах жилого дома отслоение штукатурно-окращенного слоя, частично отсутствует освещение, провисают оголенные провода, отсутствуют плафоны на светильниках (п.п.5.6.1, 5.6.2, 3.2.8);

     захламленность МОП;

    неисправность малых архитектурных форм.

Были выявлены также нарушения в расчете по отоплению. Однако согласно в оспариваемому постановлению мировой судья не усмотрел событие административного правонарушения в части нарушений по расчету отопления.

Как следует из материалов дела, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

актом проверки помощника прокурора Приволжского района г.Казани Полякова С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ;

ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №;

объяснением ДД.ММ.ГГГГ;

счет-фактурами за февраль, март;

фотоматериалом;

и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Факт наличия нарушений, указанных в постановлении мирового судьи, фактически не оспаривается. Однако указывается на их устранение, в том числе на исправление ошибки в начислении платы за февраль в счет-фактуре за март.

Обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, того, что нарушения устранены, является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, но не свидетельствует о необоснованном привлечении к ответственности.

Кроме того, как указано в оспариваемом постановлении, мировой судья не усмотрел событие административного правонарушения в части нарушений по расчету отопления.

Кроме того наказание назначено в минимальном размере санкции статьи. В связи с этим указанные доводы не могут повлечь отмену или изменение оспариваемого постановления.

Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений, заявителем не представлено.

При вышеизложенных обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные статьями 3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, при вынесении обжалуемого судебного постановления не допущено.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица генерального директора ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» Юсупова Р. И. оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке, предусмотренном статьями 30.12–30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) Д.Н.Латыпова