Решение по делу № 2-40/2018 от 01.02.2018

Дело № 2-40/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 05 марта 2018 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

при секретаре Куликовой С.А.,

с участием истца Фокина Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фокина Николая Николаевича к Сергеевой Юлии Николаевне, Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и наследования, сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Фокин Н.Н. обратился в суд с иском к Сергеевой Ю.Н. и Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края: о признании договора о передаче жилья в собственность, заключенного <дата> между МП «<данные изъяты>» и Фокиным Н.Н. недействительным в части невключения в число собственников Ф.; о выделении доли Ф., умершей <дата>., в праве собственности на квартиру, признав её 1/2; о признании за Фокиным Н.Н. права собственности на квартиру в размере 1/2 доли в порядке приватизации; о признании за Фокиным Н.Н. право собственности в порядке наследования на квартиру в размере 1/2 доли; о сохранении квартиры в переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он и Ф., умершая <дата>г года, состояли в зарегистрированном браке с <дата>. и проживали в квартире двухквартирного жилого дома, расположено по адресу: <адрес>. Данная квартира была им предоставлена для проживания в ней по договору найма совхозом «<данные изъяты>» <адрес>.

В начале 1992 года на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» истцом и Ф. было подано заявление о передаче в собственность вышеуказанной квартиры, которое было рассмотрено на заседании районной комиссии по приватизации жилищного фонда, и принято положительное решение о приватизации квартиры.

<дата> был заключен договор о передаче жилья в собственность, в котором в качестве покупателя был указан только истец. Ф. в качестве «покупателя» не была указана.

При жизни Ф. право собственности на квартиру по указанному адресу не было зарегистрировано в установленном законом порядке. В настоящее время истец решил привести в соответствие с действующим законодательством РФ документы на квартиру, зарегистрировать право собственности.

После смерти Ф., истец Фокин Н.Н. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти супруги. Помимо него наследником первой очереди по закону является их дочь Сергеева Илия Николаевна <дата> г.р. (добрачная фамилия Фокина). Однако Сергеева Ю.Н. от своей доли в праве на наследство отказалась, и принимать его не желает.

В период проживания в указанной квартире им с супругой были произведены следующие работы по переустройству квартиры: демонтирована печь в кухне поз.1 площадью 9,9 кв.м., установлена раковина; демонтирован дверной блок в наружной стене кухни поз. 1 площадью 9,9кв.м., выполнен дверной проем; возведен пристрой с подвалом общей площадью 26,2 кв.м.. В пристрое размещены: на 1 этаже – жилая комната поз. 4 площадью 7,1 кв.м., коридор поз. 5 площадью 3,0 кв.м. и совмещенный санузел поз 6 площадью 4,1 кв.м., в котором установлен умывальник, душевая кабина и унитаз, в подвале – подсобное помещение поз. 7 с площадью 7,0 кв.м. и кочегарка поз. 8 площадью 5,0 кв.м., в которой выполнена печь.

Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных норм, что подтверждается техническим заключением <номер>, выполненным Целинным производственным участком Бийского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Самовольно выполненное переустройство не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы из жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций возведенного пристроя соответствуют СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлены.

Истец Фокин Н.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что спора между ним и дочерью по квартире, а также по другому открывшемуся наследству, не имеется. Правопритязаний со стороны третьих лиц на данную квартиру нет.

Ответчик Сергеева Ю.Н. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, а также заявление о признании иска в полном объёме. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие Сергеевой Ю.Н. в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – Администрации Целитнного сельсовета Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явился по неизвестной причине. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного представителя ответчика в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица – нотариус Целинного нотариального округа, а также представитель Администрации Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежаще. О причинах своей неявки не сообщали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо Букреева Г.В. в судебное заседание не явилась, 26.02.2017г. направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие Букреевой Г.В. в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Статья 35 Конституции РФ предусматривает право каждого иметь имущество в собственности.

В силу статей 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность. Исходя из преамбулы и ст. ст. 1 и 2 указанного закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В <дата> году супруги Фокин Н.Н. и Ф. обратились с заявлением о передаче им в собственность занимаемой ими квартиру, распложенной по <адрес>, в <адрес>, что подтверждается названным заявлением.

Судом установлено, что в соответствии с договором о передаче жилья в собственность, заключенным <дата> между малым предприятием «<данные изъяты>» и Фокиным Н.Н., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, несмотря на указание в договоре, в заявлении о передаче жилья в собственность семье из двух человек, была передана в собственность только Фокину Н.Н.. Его супруга Ф. указана в названном договоре только в качестве члена семьи собственника. Договор зарегистрирован в комитете по управлению муниципальным имуществом в реестре за <номер>.

Вместе с тем, по состоянию на <дата>, то есть, на момент приватизации жилого помещения, предоставленного семье для проживания по договору социального найма, в квартире по вышеуказанному адресу совместно проживали и были зарегистрированы Фокин Николай Николаевич и Ф., что подтверждается справкой Администрации Целинного сельсовета <адрес> <номер> от <дата>, выданной на основании лицевого счета <номер> похозяйственной книги <номер>, а также объяснениями истца.

Выписка из технического паспорта на квартиру подтверждает принадлежность <адрес> жилого <адрес> в <адрес> Фокину Н.Н. и Ф. на праве долевой собственности по договору о передаче жилья в собственность от <дата>.

В настоящее время, согласно справке <номер>, выданной Администрацией Целинного сельсовета <адрес> от <дата>. года, по указанному адресу зарегистрирован и проживает Фокин Н.Н.

Сторона в договоре Малое предприятие «<данные изъяты>» в настоящее время ликвидировано.

При передаче жилья в собственность Фокина Н.Н., было получено согласие Ф. на передачу занимаемой квартиры в собственность, однако, при заключении договора жилье передано в собственность только Фокину Н.Н.

Передача жилья в собственность одного нанимателя без оформления отказа лиц, сохраняющих право на это жилое помещение, от права на получение доли в собственность на него, не может быть признана соответствующей требованиям действующего законодательства.

Таким образом, право Ф. на получение жилья в собственность в порядке приватизации было нарушено, в связи с чем, договор о передаче жилья в собственность от <дата> необходимо признать недействительным в части невключения в него Ф. в число собственников квартиры.

Поскольку спорная квартира была приватизирована Фокиным Н.Н. и Ф. и являлась общей долевой собственностью указанных лиц, и поскольку иное не определено соглашением, суд признает доли участников долевой собственности на квартиру равными на основании ч. 1 ст. 245 ГК РФ, в связи с чем, за Фокиным Н.Н. признается право собственности на 1/2 долю спорной квартиры в порядке приватизации.

Ф. умерла <дата>, о чем сектором по <адрес> Бийского межрайонного отдела ЗАГС управления записи актов гражданского состояния Главного управления юстиции Алтайского края составлена запись акта о смерти <номер> и выдано свидетельство о смерти <номер>. Ввиду чего, суд считает необходимым выделить долю умершей Ф. в праве собственности на спорную квартиру, равную 1/2. Указанная доля переходит в порядке наследования наследникам первой очереди.

Из содержания ст. 218 ГК РФ, устанавливающей основания приобретения права собственности, следует, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статей 1111, 1119 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В ст. 1142 ГК РФ определены наследники первой очереди по закону, которыми являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследниками первой очереди после смерти Ф., в силу ст. 1142 ГК РФ, являются её супруг Фокин Николая Николаевич (свидетельство о заключении брака от <дата>.), их совместная дочь Сергеева (добрачная фамилия Фокина) Юлия Николаевна (свидетельство о рождении от <дата>.).

Исходя из требований ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Наследник по закону после смерти Ф. её супруг Фокин Н.Н., в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, <дата>. заведено наследственное дело <номер>. Наследник Сергеева Ю.Н. на открывшееся наследство не претендует и <дата>. обратилась к нотариусу с заявлением об отказе от наследства, что подтверждается копией указанного заявления.

В Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>. Однако, отсутствие предусмотренной статьей 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

С учетом изложенного, поскольку истец Фокин Н.Н. в соответствии с требованиями закона принял наследство, открывшееся после смерти супруги, обратившись с соответствующим заявлением к нотариусу, другой наследник равной очереди на наследство не претендует, суд признает за Фокиным Н.Н. право собственности на 1/2 долю спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти Ф..

Признание иска ответчиком Сергеевой Ю.Н. подлежит принятию, поскольку оно основано на законе и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В принадлежащей Фокиным квартире, согласно имеющимся в материалах дела документам, произведены переустройство и самовольное строительство пристроя без соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанные нормы должны применяться с учетом специальных норм.

Так, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г. предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.2 названных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Также не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации).

Исходя из выписки из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в <адрес>, составленного по состоянию на <дата>, и технического заключения <номер> по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций указанной квартиры выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству в квартире и самовольному строительству пристроя: демонтирована печь в кухне поз. 1 площадью 9,9 кв.м. (приложение № 1), установлена раковина (приложение № 2); демонтирован дверной блок в наружной стене кухни поз. 1 площадью 9,9 кв.м. (приложение № 1), выполнен дверной проем (приложение № 2). Возведен пристрой (лит.А 1) с подвалом общей площадью 26,2 кв.м.. В пристрое (лит.А 1) размещены: на 1 этаже – жилая комната поз. 4 площадью 7,1 кв.м., коридор поз. 5 площадью 3,0 кв.м. и совмещенный санузел поз 6 площадью 4,1 кв.м., в котором установлен умывальник, душевая кабина и унитаз (приложение № 2), в подвале – подсобное помещение поз. 7 с площадью 7,0 кв.м. и кочегарка поз. 8 площадью 5,0 кв.м., в которой выполнена печь.

В результате переустройства, строительства пристроя и улучшения внутренней отделки в квартире <номер> жилого дома (лит.А) жилая площадь строения увеличилась с 30,5 кв.м. до 37,3 кв.м., общая площадь увеличилась с 40,4 кв.м. до 67,2 кв.м.

В соответствии с техническим заключением <номер> по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры по адресу: <адрес> после самовольно выполненного переустройства в указанной квартире, не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций возведенного пристроя (лит.А1) соответствуют требованиям СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

С учетом выводов специалистов, принимая во внимание, что действиями истца чьи-либо права и законные интересы не нарушаются, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении вышеназванного жилого дома в переустроенном, перепланированном состоянии с сохранением самовольного пристроя, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

Решая вопрос о взыскании с Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края судебных расходов, понесенных истцом при оплате госпошлины, суд исходит из следующего. В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. В связи с чем, у суда нет оснований для взыскания с Администрации Целинного сельсовета судебных расходов по оплате истцом государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фокина Николая Николаевича удовлетворить в полном объеме.

Признать договор передачи в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от <дата>, заключенный между Малым предприятием «<данные изъяты>» <адрес> и Фокиным Николаем Николаевичем недействительным в части невключения в число собственников Ф..

Признать за Фокиным Николаем Николаевичем право собственности на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Выделить долю Ф., умершей <дата>, в праве собственности на квартиру жилого дома по адресу: <адрес>, признав её равной 1/2.

Признать за Фокиным Николаем Николаевичем право собственности на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти Ф., умершей <дата>.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии, с сохранением пристроя, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья